vecinet – No. 697 – vecinales – 20/04/05
MANO con MANO: Plan Nacional de Emergencia Social PANES - Uruguay
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Comunicación alternativa independiente para la participación y la organización popular
"No venderé el rico patrimonio del pueblo al bajo precio de la necesidad" "Cuando se trata de salvar los intereses públicos, se sacrifican los particulares" "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa por vuestra presencia soberana" "La causa de los pueblos no admite la menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" "Unión caros compatriotas y estad seguros de la victoria" "En lo sucesivo solo se vea entre nosotros una gran familia" José Artigas"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover"La revolución de las Tecnologías de la Información ha evolucionado para servir a los mercados, pero ha dejado de lado a las necesidades de la gente" Vandana Shiva
Seleccionados en febrero de 2005 por UNESCO como buenas ideas y mejores prácticas
para promover la producción y difusión de contenidos locales en América Latina
Seleccionados en 1998 por el Fondo Capital de Montevideo
Fumar es un "placer" mortal. Decile NO a todo tipo de drogas. / AUTOSERVICIO Tío Pancho
s u m a r i o (hacé clic en el título)
1- El PANES internándose en la geografía del hambre y la exclusión social
2- Zona 1: Ante cambio en sistema de transporte, dicen que "los vecinos están calientes"
3- Zona 13: Realojan a 31 familias de asentamiento
4- Zona 17: Proponen crear Movimiento Nacional de Usuarios de los Servicios de Salud
5- OVNI: No todo lo que brilla en el cielo proviene del espacio
6- Río Negro: Organizaciones de Argentina y Uruguay se declaran en alerta permanente
7- Argentina: cuidad de Gualeguaychú se encuentra en estado de alerta ambiental
8- Planta de celulosa: Guayubira fundamenta pedido de revocación ante DINAMA
9- Mesa redonda: "Contaminantes Orgánicos Persistentes en Uruguay"
10- Soriano: Alta contaminación genera el Vertedero Municipal de Mercedes
11- San José: ¿Menos desempleo?
12- Grupo de Pasajeros presentó Proyecto para Estación Central
1- El PANES internándose en la geografía del hambre y la exclusión social
El Plan de Emergencia se viene implementando a gran ritmo y llegando a cada rincón de nuestro país. La propuesta tiene como objetivo llegar a unas 200.000 personas en situación de pobreza extrema, que se estima en unos 40.000 hogares. Grandes y chicos, varones y mujeres de nuestro pueblo, que conforman un "mapa de exclusiones sociales" donde está dibujada "la historia de miles y miles de familias, algunas que su historia de padecimientos se pierde en varias décadas, otras son el producto de crisis sobre crisis que vivió nuestra comunidad en estos últimos 6 años", según explicó a vecinet Bertha Sanseverino, Directora Coordinadora del Plan Nacional de Atención a la Emergencia Social PANES, Ministerio de Desarrollo Social.
Entre otras tareas, Berta recorrió a principios de abril distintas localidades de los departamentos de Cerro Largo, Treinta y Tres, Lavalleja y Maldonado.
"Junto a estudiantes universitarios, mayoritariamente muchachas, seleccionando las localidades más pobres, allí donde la Enseñanza Pública constataba los riesgos de desnutrición de nuestros chiquilines, donde las distancias ponen en riesgo la atención de salud, a esas localidades llegó el Ministerio de Desarrollo Social", con la "novedad" del PANES.
Según el diagnóstico del gobierno, el 31% de los uruguayos - un millón de personas en una población de poco más de 3.300.000 habitantes- vive en situación de pobreza, que afecta al 60% de los niños de 0 a 4 años.
En Montevideo, donde reside más de la mitad de los uruguayos (1.344.839 personas), el nivel de pobreza creció del 18 al 31% entre 1998 y 2003.
El Plan de Atención Nacional a la Emergencia Social se puso en marcha a través del recientemente creado Ministerio de Desarrollo Social, encabezado por Marina Arismendi, quien aseguró que "es el compromiso que se asumió con la gente".
El Plan de Emergencia es una propuesta transitoria, que durará dos años, principalmente en las áreas de alimentación, salud, vivienda, trabajo y educación, y que constará de siete Programas que tienen como objetivo garantizar la cobertura de las necesidades básicas de los sectores sociales más vulnerables, y construir rutas de salida de la indigencia y la pobreza. Bertha Sanseverino comentó a vecinet que "nuestra visita no era solo para pisar el territorio de la pobreza, era ir con una propuesta para ingresar al Plan de Emergencia. Para ello los estudiantes (voluntarios) llevaban un formulario que a través de más de 80 preguntas permitía construir la fotografía del hogar y su entorno".
"Algunas personas se sorprendían de nuestra visita", agregó, aunque "los más cercanos a las ciudades tenían alguna idea sobre la implementación del plan de emergencia".
La visita de los más de 300 estudiantes "nos permitió completar aproximadamente 9.300 formularios. Si por su condición de extrema pobreza son aceptados en el Plan de Emergencia, comenzaran a ser parte del PANES y recibirán el ingreso ciudadano que es una suma de $1360 por mes y por familia", afirmó. "Pero ello se complementa con otros 6 programas más. Las familias apoyadas con equipos sociales beberán cumplir con los compromisos que faciliten por ejemplo la integración de niñas, niños y adolescentes a una vida digna, sin violencia, incorporándose al sistema educativo, a una mejor alimentación y salud, a una recreación y esparcimiento que dignifique su tiempo libre".
Dichos Programas están dirigidos por el Ministerio de Desarrollo Social, que sirve como órgano articulador entre la sociedad y las diferentes dependencias del Estado.
La tarea fundamental de la Secretaría de Estado es unir, atar, optimizar los recursos y hacer que tengan un trabajo común, una sola orientación, que apunten en el mismo sentido. Asimismo deberá fiscalizar con "carácter preceptivo", a toda institución privada con la que ejecute programas sociales bajo la modalidad de convenios.
Bertha afirmó que "hay mucho por hacer y en esta ingeniería de llegar a todos los rincones del país nos necesitamos todos: las organizaciones sociales, las comisiones vecinales, los medios de comunicación comunitarios. Y el Estado debe fortalecer sus espacios por donde debe cumplir los preceptos constitucionales: educación, vivienda y trabajo".
El PANES debe garantizar la cobertura de las necesidades básicas a las personas más vulnerables y frenar así el riesgo de empobrecimiento agudo que sufre la sociedad uruguaya. Deberá también construir de manera colectiva y participativa las rutas de salida de la indigencia y la pobreza en el marco de un proceso efectivo de integración social.
Es un plan dirigido a personas muy pobres. Las personas que deben ser atendidas prioritariamente son aquellas que no pueden cubrir de manera satisfactoria su alimentación, es decir, que su ingreso está por debajo del valor de una canasta básica alimentaria.
"Empieza un desafío de gigantes donde la ética de la urgencia está presente", enfatiza la Coordinadora del Plan Nacional de Atención a la Emergencia Social, "porque los que pasan hambre, viven en viviendas ruinosas, los que duermen a la intemperie, los desocupados requieren la fortaleza de nuestra mano".
El Plan no es una burbuja en una sociedad estancada; es un plan que se convierte en un puente, facilitador de la integración de miles y miles de personas que viven en una situación de pobreza extrema y que estará fuertemente vinculado a las políticas sociales de mediano y largo plazo. (vecinet)
sumario
2- Zona 1: Ante cambio en sistema de transporte, dicen que "los vecinos están calientes"
"La IMM impondrá a su modo un cambio en las líneas de ómnibus de Centro y Ciudad Vieja"
La Intendencia Municipal de Montevideo viene preparando una reestructura del transporte, que reducirá en un 60% la entrada de ómnibus a la Ciudad Vieja, según ha informado el diario El País. En este sentido, se cambiará el recorrido de las unidades de transporte y se modificará la circulación de algunas calles para que el usuario tenga un mejor servicio, anunció a El País el director de Acondicionamiento Urbano, Roberto Villarmarzo.
Las medidas se enmarcan dentro de un plan de protección de las edificaciones de la Ciudad Vieja que, según los técnicos municipales, no soportan el tránsito de más de mil ómnibus que ingresan por día.
Según el informe del matutino, actualmente entran a la Ciudad Vieja 70 líneas de transporte colectivo por día, y funcionan allí 3 terminales urbanas.
Si bien ya se implementaron algunos cambios en el transporte público, el principal problema es que hay horas del día, y especialmente en la madrugada, que circulan demasiados ómnibus con pocos pasajeros. Esto, supone el "congestionamiento" de las principales vías de circulación, el "enlentecimiento" del tránsito, y la "degradación" del medio ambiente, indicó e El País el jerarca comunal.
Desde hace varios meses técnicos de la Intendencia realizan un control en las unidades de transporte para determinar la cantidad de pasajeros que se suben en los diferentes horarios. En base a este estudio, la Intendencia determinó las líneas que dejarán de circular por la Ciudad Vieja y llegarán sólo hasta la Ciudadela.
Villarmarzo explicó al diario que, este cambio, implica la modificación de los recorridos de los ómnibus para poder implementar rutas que dejen al usuario más cerca de su destino y así "compensar" el trasbordo. "Así la gente va a tener que caminar menos desde la parada hasta el lugar a donde quiera llegar", comentó.
El estudio de la comuna indica que, alrededor de un 30% de los pasajeros que hoy utilizan los ómnibus que llegan hasta la Ciudad Vieja, deberán hacer trasbordo. Villarmarzo aseguró que la espera de un ómnibus para continuar el viaje será menor a tres minutos.
Además, la Intendencia cambiará la señalización de algunas calles. En este sentido, está previsto realizar terminales de ómnibus para la espera.
La IMM analiza la creación de un circuito local para unir la zona de Barrio Sur, Ciudad Vieja y la Estación de AFE que llegue hasta Ejido, dijo a El País el director de Acondicionamiento Urbano, Roberto Villarmarzo. Indicó que la comuna lo que busca es mejorar el servicio de transporte colectivo. Explicó que la Intendencia quiere incrementar la "accesibilidad" al Barrio Sur y a la zona de la Estación de AFE.
La idea de los técnicos de la Intendencia es crear un circuito que vincule las tres zonas y llegue hasta Ejido. El "circular Ejido", como se le llamará al nuevo servicio, será un ómnibus más chico.
Frente a esta situación, vecinet consultó a Héctor Torres, integrante de la Radio Comunitaria Contonía FM 107 de la Ciudad Vieja, quién expresó que "este tema ya lo hablamos y los vecinos están calientes".
Con esta acción de la División Tránsito y Transporte de la Intendencia, (las autoridades municipales) "están demostrando una vez más que la descentralización no es todo lo descentralizadora que debería, la Intendencia impondrá a su modo un cambio en las líneas de ómnibus de Centro y Ciudad Vieja".
Afirma que "luego de que los vecinos se reunieran varias veces y sugirieran a la autoridades la forma de realizar los cambios, los técnicos atrincherados detrás de los escritorios del palacio de ladrillo, decidieron aplicar todo lo contrario a lo aconsejado por los vecinos".
En este marco, "los técnicos ignoraron o no sabían -porque nunca hicieron una inspección ocular a la zona- que por donde pasarán ahora los ómnibus estaba la vieja cancha de la Liga de Fútbol Guruyú, unico lugar de esparcimiento los fines de semanas de los vecinos". Agrega Torres que "también ignoraron que donde darán la vuelta los ómnibus está la canchita de baby fútbol del Alas Rojas, frecuentada por decenas de niños todos los días y que estarán expuestos a los peligros que implica que todas las unidades doblen por ahí, y ya sabemos en esta zona el riesgo que significa que los ómnibus estén atrasados y transiten a velocidades poco aconsejables para un barrio tan concurrido de peatones".
"No se entiende", dice Torres a vecinet, "como habiendo calles en el sentido que entrarán las unidades, Piedras por ejemplo, se le cambie la mano a una calle como Cerrito a la cual ya todos, peatones y conductores, estamos acostumbrados hace años al sentido de su circulación".
Preocupado por la seguridad, comentó que "todavía los vecinos de Ciudad Vieja no sabemos con que frecuencia de horarios vamos a contar entre de las 22 horas y hasta las 6 de la mañana. Sabido es que en el Hospital Maciel hay funcionarios que necesitan entrar o salir del barrio en esos horarios. ¿Tendrán que caminar hasta o desde la Plaza Independencia librados a la inseguridad que campea en la zona?"
Termina afirmando que las autoridades "tendrán que dar respuesta a estas y muchas interrogantes más, aunque ya estamos resignados a que nada cambiará y que todo se hará tal cual lo han impuesto a quienes pagamos los impuestos". (vecinet)
sumario
3- Zona 13: Realojan a 31 familias de asentamiento
El intendente de Montevideo, Dr. Adolfo Pérez Piera, entregó su nueva vivienda a 31 familias que vivían en el asentamiento 25 de Agosto. Estas familias son parte de las 297 familias que vivían en este asentamiento, ubicado entre bulevar José Batlle y Ordóñez, arroyo Miguelete y Mariscal Foch. La Intendencia y el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente suscribieron en 1999 un convenio para el realojo. La IMM aportó el predio ubicado en calle Edison y arroyo Miguelete y asumió la construcción de 80 viviendas, en tanto al Mvotma corresponden 217.
Las viviendas que serán entregadas mañana están ubicadas en camino Durán y Coronel Raíz, en un área suburbana de la Zona 13 de la ciudad. Cada casa tiene 42 m2, con dos dormitorios. Las obras fueron construidas por el sistema de ayuda mutua, con participación de las familias beneficiadas, y se desarrollaron a través de convenios firmados por la IMM con el Movimiento Tacurú y Centro Cooperativista Uruguayo.
Como buena parte de las familias a realojar se dedica a reciclar residuos domiciliarios con carro tirado por caballo, también se construyeron caballerizas para alojar apropiadamente a los animales. Además, con financiación del Banco Interamericano de Desarrollo, se construyó un Ecopunto para el reciclaje de residuos. Se trata de un espacio pavimentado de 25 mts. por 25, adecuado para el ingreso de carros y vehículos, que cuenta además con servicios higiénicos, vestuarios y vigilancia. La gestión del Ecopunto será supervisada por la ONG San Vicente, especialmente contratada.
La urbanización realizada en ese predio comprende otros 28 lotes, que serán destinados al Plan Lote, que prevé la venta de lotes con servicios a los vecinos de esa zona. También se reservó un área para espacio público.
De las restantes viviendas que correspondía construir a la IMM, 31 fueron entregadas en 2004 en un predio ubicado en Behring y arroyo Miguelete. Las 18 restantes están siendo construidas en el predio de Edison y arroyo Miguelete, donde el Mvotma edifica los otras 217 viviendas. (vecinet)
sumario
4- Zona 17: Proponen crear Movimiento Nacional de Usuarios de los Servicios de Salud
El Concejo Vecinal de la Zona 17 propuso crear un movimiento nacional de usuarios de los servicios de salud para realizar aportes a los cambios del modelo sanitario que impulsará el Ministerio de Salud Pública con el objetivo de instaurar el Sistema Nacional Integrado de Salud.
En un documento aprobado por unanimidad en el Plenario del Concejo Vecinal 17 los representantes de los habitantes del Cerro y Rincón del Cerro tras detallar la situación de pobreza y carencias que padece la población, especialmente en relación a las dificultades para acceder a la asistencia médica, se propone que la salud sea considerada un "derecho humano esencial" y que la "participación en las decisiones sobre la salud de todos" se reconozca como un derecho ciudadano.
Como mecanismo para concretar su aspiración el Concejo Vecinal convoca a "la creación de un movimiento nacional de usuarios de los servicios de salud. En cada zona montevideana, en cada departamento del Interior, en pueblos y ciudades, hay una gran trama de organizaciones, en cada rincón del país hay personas que se preocupan por la salud, que reclaman y que colaboran, que denuncian y que apoyan... los convocamos para formar instancias locales que emprendan una acción conjunta en la realidad que conocen".
En tal sentido los concejales expresan su deseo de colaborar en la implementación del Sistema Nacional Integrado de Salud y se comprometen a realizar esfuerzos "para encarar esos problemas de salud colectivos, para prevenir la enfermedad y preservar la salud".
Como instancia fundamental para concretar esas acciones reclaman "información y la requerimos de quienes trabajan en los servicios de salud y también de la escuela, del liceo, de la escuela industrial y de los medios de comunicación que tienen una responsabilidad ante la población". Así como la capacitación permanente de los trabajadores del sector para que el usuario reciba una mejor calidad de atención.
Además reivindican que en la asistencia se respete a los pacientes como personas y adecuándose a las necesidades de los mismos. "Cuando aparece una patología buscar recuperar el equilibrio total del cuerpo humano, viendo al individuo como un todo y no la patología aislada", subrayan. Según los concejales esa calidad de atención a la que aspiran requiere mecanismo de contralor y posibilidades de denuncia o apoyo. Para ello proponen la creación en cada centro de una "una oficina con miembros rotativos y honorarios dedicados solo a mejorar el servicio, desde el punto de vista del usuario, aceptando sugerencias y recibiendo denuncias".
También solicitan el fortalecimiento de los centros de salud barriales y de los hospitales públicos otorgándoles los recursos humanos y materiales necesarios, incluso a través de la coordinación con instituciones privadas, para "cubrir las necesidades de la gente". "No pueden seguir quedando uruguayos sin cobertura de salud, ni personas que teniendo afiliación formal no la tienen en realidad porque los tiques y órdenes están fuera de su alcance. Necesitamos un sistema solidario y eficiente que llegue a todos los uruguayos", afirman. (Uruguay Solidario) (vecinet)
sumario
5- OVNI: No todo lo que brilla en el cielo proviene del espacio
Informe del Departamento de Astronomía sobre la estela luminosa observada el 17/4/2005
por Dr. Gonzalo Tancredo y Dr. Tabaré Gallardo
Departamento de Astronomía, Instituto de Física, Facultad de Ciencias, Universidad de la República
Cuando todavía no se ha culminado la investigación sobre el bólido observado el día 4/4/2005, un nuevo fenómeno luminoso llamó la atención de la población del sur de Uruguay.
Poco después del atardecer del domingo 17 de abril miles de personas divisaron desde diversas partes de Montevideo sobre la costa del Río de la Plata una estela luminosa de coloración naranja que se desplazaba en dirección Oeste. Varias cámaras pudieron captar el fenómeno observado durante más de 10 minutos.
Luego de analizar algunas filmaciones y de recabar información de varios testigos podemos concluir que el fenómeno observado NO se trató del ingreso a la atmósfera de un objeto proveniente del espacio, tal como lo señalaron algunas personas entrevistadas. Un fragmento de un asteroide o de un cometa produce al ingresar a la atmósfera el fenómeno que denominamos meteoro. La velocidad de ingreso de un meteoro es de más de 10 km/s (más de 36.000 km/h); lo que produce, por fricción con el aire, el calentamiento y consecuentemente vaporización del material, así como incandescencia del gas atmosférico circundante. Es así que observamos un objeto luminoso desplazarse a gran velocidad: las estrellas fugaces o meteoros. El reingreso a la atmósfera de chatarra espacial produce un fenómeno de similares características, aunque las velocidades son un poco inferiores: de 5 a 10 km/s. Los meteoros comienzan a observarse a una altura de aproximadamente 100 km, donde comienza a desacelerarse rápidamente, pudiéndose observar hasta una altura de 10km. La duración del fenómeno luminoso depende de la dirección de la trayectoria, de la masa y composición del cuerpo que la origina, pero a las velocidades anteriores y aún en trayectorias muy rasantes, nunca supera los ~20 segundos para el caso de un meteoro y un poco más para el caso de la chatarra.
Si bien no es posible precisar la distancia a la que se observó el fenómeno luminoso del día 17 de abril, por lo cual no podemos determinar la velocidad lineal de desplazamiento, tomando en consideración la duración de mas de 10 minutos del fenómeno observado, podemos concluir que es totalmente incompatible con la hipótesis de que fuera un meteoro o chatarra espacial. A nuestro entender el fenómeno luminoso observado se trató del pasaje de un avión que deja tras de sí una nube de vapor. Por la configuración del Sol en el momento de la observación, ubicado apenas por debajo del horizonte, se puede apreciar que la nube que dejaba el objeto a su paso, iba adquiriendo coloraciones naranjas y amarillas muy llamativas, pero similares a la coloración que adquieren las nubes en el atardecer. Estas nubes de gran altura estaban iluminadas desde abajo por el Sol, lo que producía la coloración amarillenta de gran luminosidad que destacaba sobre el cielo más oscuro. Varios testigos entrevistados manifestaron que si bien les había llamado la atención pensaron que se trataba de la estela de un avión.
Restaría una confirmación por parte de los controladores de tráfico aéreo sobre las naves que se encontraban en el espacio aéreo uruguayo entre las 18:50 y 19:00 del domingo pasado.
Este hecho permite hacer dos reflexiones finales:
1) Dado el interés suscitado por el bólido observado el lunes 4 de abril y la repercusión que esto tuvo en la prensa, la población y los medios de comunicación han estado en los días posteriores más sensibles a este tipo de fenómenos luminosos que se observan en el cielo, estando así mas dispuestos a prestar mayor atención a un fenómeno como el visto el domingo pasado que, quizás, de otra forma no hubiera suscitado la atención. Este tipo de fenómeno de respuesta social también se ha podido apreciar en otras situaciones anteriores.
2) Nuevamente, exhortamos a la prensa a no divulgar manifestaciones apresuradas de personas que carecen de conocimientos y experiencia sólida en la temática científica, y en particular lo referente a temas astronómicos. El Departamento de Astronomía de la Facultad de Ciencias siempre ha manifestado su disposición a colaborar con los medios de prensa y público en general para responder las frecuentes interrogantes que se plantean sobre la vasta y fascinante temática astronómica. Es nuestro compromiso como científicos responder con la mayor seriedad, teniendo en muchos casos que realizar un estudio en profundidad para poder dar respuestas a sus interrogantes. Al final del mensaje encontrarán los teléfonos para ubicarnos.
Finalmente queremos señalar que en los próximos días culminaremos la investigación sobre el bólido observado el día lLunes 4 de abril; pudiendo precisar, a partir de más de 20 testimonios recogidos en los departamentos de Colonia y San José, la trayectoria final del bólido y la ubicación del posible punto de llegada de el o los meteoritos. Se enviará oportunamente a toda la prensa. (vecinet)
sumario
6- Río Negro: Organizaciones de Argentina y Uruguay se declaran en alerta permanente
"El día 16 de abril de 2005, en el local de AEBU, organizaciones sociales de Argentina y Uruguay nos declaramos en alerta permanente frente a la instalación de los mega-proyectos de plantas de celulosa de Botnia y Ence y asumimos el compromiso de agotar todos nuestros esfuerzos por impulsar una campaña a nivel regional que impida la enajenación, deterioro y degradación de la cuenca del Río Uruguay y la creciente extranjerización de nuestra tierra.
Asimismo reivindicamos la aplicación de todos los principios incluidos en la Nueva Constitución de la República Oriental del Uruguay referidas a la política nacional del agua.
Amparados en el Artículo 47 de la Constitución reclamamos a las autoridades que se recuperen las concesiones de servicio de agua potable y saneamiento, así como la consulta a la ciudadanía de cuenca para la definición en cuanto a la instalación de plantas de celulosa.
Convocamos a toda la ciudadanía a defender estos principios en las siguientes actividades:
- 30 de abril: movilización pacífica en el Puente Gral. San Martín.
- 1º de mayo: participación en todos los actos a nivel nacional.
- 21 de mayo: movilización hacia Maldonado en apoyo a las localidades afectadas por las privatizaciones.
Comisión Nacional en Defensa del Agua y la Vida (CNDAV); Plenario Intersindical de Trabajadores de Río Negro (Pit-Cnt); MoViTDeS; Red Socioambiental de Entre Ríos y Uruguay; Grupo Ñandubay; Verdecito Claro; Foro Ecologista de Paraná; Ejército Alpargatista de Liberación Nacional; AGMER Gualeguaychú; Asamblea Ambientalista de Gualeguaychú; Coalición Ríos Vivos; Grupo Libre Iniciativa; Grupo Guayubira; Comisión Multisectorial". (vecinet)
sumario
7- Argentina: Gualeguaychú en estado de alerta ambiental por papeleras
La cuidad de Gualeguaychú se encuentra en estado de alerta ambiental, según resolvió el Concejo deliberante en su última sesión de la semana pasada en la cuál se aprobó por unanimidad la Resolución Nº 7/2005 que, entre otros puntos, solicita "a las autoridades nacionales y provinciales intervengan ante el gobierno de la República Oriental del Uruguay, exigiendo se cumpla con los acuerdos citados anteriormente, firmados por ambos países".
Acompañando la efervescencia popular que se está viviendo en la ciudad por estos días con respecto a la "oposición total a la instalación de estas fábricas de la muerte y ante el engaño del gobierno nacional tanto argentino como uruguayo (que firmaron un pacto secreto en julio de 2004)", es que los concejales locales decidieron declarar éste alerta.
vecinet estuvo en la ciudad de Gualeguaychú, donde pudo constatar la movilización en torno al rechazo a las plantas de celulosa, especialmente con la firma de los vecinos en contra de que se instalen sobre el río Uruguay. Muchos vecinos que se acercaron a firmar a la mesa ubicada en una exposición artesanal, se manifestaban contrarios, aunque uno de ellos comentó a vecinet "si se hubiera tenido la misma actitud en defensa del medio ambiente si las inversiones hubieran sido de este lado del río Uruguay", o si se tomará la misma actitud "con las curtiembres de este lado del río". De cualquier manera, dijo el vecino, "no se puede esperar nada bueno con los antecedentes ambientales de las papeleras en otras partes del mundo, por eso firmo".
Gualeguaychú en estado de Alerta Ambiental
Visto:
La Declaración de Gualeguaychú suscripta por la comunidad y por sus instituciones más representativas, acompañada hasta la fecha por más de 25.000 firmas de vecinos, cuyo texto se integra a la presente.
Considerando:
Que las autoridades del nuevo gobierno de la República Oriental del Uruguay han autorizado la instalación de plantas celulósicas en la zona de Fray Bentos, frente a nuestras costas, en franca violación al Tratado y al Estatuto del Río Uruguay, y al Acuerdo Marco sobre el Medio Ambiente del Mercosur.
Que dichas industrias representan un riesgo enorme para nuestra localidad en particular, y la cuenca en general, por la utilización en su proceso de producción de elementos de un alto poder contaminante, que serán volcados en el curso de agua y en el aire, afectando en la misma medida a ambos países, al Río Uruguay y su cuenca, la calidad de sus aguas, su flota y su fauna, las zonas aledañas, la salud de las personas que aquí vivimos y la economía de la región, especialmente en lo que hace a la actividad turística, generadora de numerosos puestos de trabajo en las dos naciones.
Que las autoridades nacionales, hasta hoy no han dado respuesta a los reclamos que se han realizado para impedir la continuidad de estos proyectos en el marco de las normativas mencionadas.
Por ello: El Honorable Concejo Deliberante de la Municipalidad de San José de Gualeguaychú sanciona la siguiente resolución:
ART.1º.- Declarar a la ciudad de Gualeguaychú en estado de ALERTA AMBIENTAL.
ART.2º.- Solicitar a las autoridades nacionales y provinciales intervengan ante el gobierno de la República Oriental del Uruguay, exigiendo se cumpla con los acuerdos citados anteriormente, firmados por ambos países.
ART.3º.- Enviar copia de la presente Resolución al Sr. Presidente de la Nación, a los Honorables Concejos Deliberantes de la Costa del Río Uruguay, a los Presidentes de las Cámaras de Diputados y Senadores de la Provincia y de la Nación; Senador y Diputados Provinciales por el Departamento Gualeguaychú y Legisladores Nacionales por la Provincia de Entre Ríos.
ART.4º.- De forma. Sala de Sesiones. San José de Gualeguaychú, 13 de abril de 2005.
Héctor de la Fuente, Presidente – Víctor Ingold, Secretario.
Firmas en contra de papeleras en Uruguay
El 30 de abril la comunidad de Gualeguaychú se movilizará al puente internacional General San Martín para manifestar su oposición a la instalación de las plantas procesadoras de celulosa.
Asimismo se comenzó desde hace un tiempo a juntar firmas para acompañar el reclamo, lo cual permitió hasta el momento que 25 mil personas apoyen el rechazo. No solo se sabe que las firmas se están juntando en esa ciudad sino que además lo hacen en localidades vecinas y de la región.
Vecinos de Colón, Concepción del Uruguay, Paraná y Buenos Aires han confirmado su presencia, anunciaron los organizadores.
De Interés Parlamentario la "Declaración de Gualeguaychú"
El proyecto para que se declare de interés parlamentaria fue presentado por el diputado Lucio Godoy, quien expresó que lo aprobado "da lugar para la continuidad de la lucha y para seguir instalando este tema en toda la sociedad", según informó el Canal 11 de Entre Ríos.
La Cámara Baja de la Nación, aprobó por unanimidad el proyecto presentado en el cual pide sea declarada de interés parlamentario la "Declaración de Gualeguaychú", cuya iniciativa corresponde a la acción conjunta de representantes municipales, ONGs, instituciones representativas de los distintos sectores de la comunidad entrerriana de la ciudad de Gualeguaychú, y autoridades y vecinos de la Republica Oriental del Uruguay, cuya firma se realizó el 4 de marzo de 2005 en Gualeguaychú, Entre Ríos.
El tratamiento de este proyecto se obtuvo mediante el pedido de prioridad en la reunión de Labor Parlamentaria, en virtud de la urgencia por realizar acciones que puedan detener la instalación de las plantas celulósicas Ence y Botnia en la margen uruguaya del Río Uruguay, con todos los perjuicios ecológicos, sociales y económicos que acarrearán para los entrerrianos.
También desde Misiones
Por su parte, Vox Populi informó que también desde Misiones, donde se desarrolló en la Cámara de Representantes provincial la Sesión del el XXIV Plenario del Foro de Legisladores CRECENEA LITORAL, los días 14 y 15, se hicieron llegar respaldos a la iniciativa de los vecinos de Gualeguaychú.
Entre los proyectos con Dictamen de la Comisión de Recursos Naturales, Medio Ambiente, Salud y Acción Social, fue sancionado el que propone "respaldar a los gobiernos, comunidades, organizaciones no gubernamentales, entidades ambientalistas y vecinos que rechazan la instalación de plantas de pasta celulosa en las inmediaciones de la localidad uruguaya de Fray Bentos, a la vera del Río Uruguay".
La misma normativa insta a "solidarizarse con la protesta que la comunidad de Gualeguaychú, provincia de Entre Ríos, llevará a cabo el día 30 de abril de 2005, en oposición a la radicación de dichas plantas".
Cabe señalar que en Misiones se ha suspendido la operación de la planta de pasta de celulosa de Puerto Piray, por verter residuos contaminados al Río Paraná, habiendo exigido el gobierno que la empresa presente un proyecto de planta de tratamiento de efluentes y un cronograma de obra, lo cual no ha sido cumplido hasta el presente por los responsables de la firma propietaria, según informó el periódico El Día de Gualeguaychú. (vecinet)
sumario
8- Planta de celulosa: Guayubira fundamenta pedido de revocación ante DINAMA
Guayubira presentó a la Dirección Nacional de Medio Ambiente la fundamentación de pedido de revocación a la autorización otorgada a Botnia para instalar planta de celulosa en Fray Bentos.
El pasado 15 de abril, el Grupo Guayubira presentó ante la Dirección Nacional de Medio Ambiente la fundamentación del recurso ya presentado que pide la revocación de la autorización otorgada por el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente a la empresa finlandesa Botnia para instalar una planta de celulosa en las inmediaciones de la ciudad de Fray Bentos.
En su exposición de motivos, Guayubira comienza planteando que considera que más allá de las exigencias técnicas que se hayan agregado en la resolución final del MVOTMA, "una carencia sustancial es que se sigue adoleciendo de la falta de consideración de los argumentos sociales que presentamos en su momento y que -creemos- una adecuada evaluación no puede separar de las consideraciones ambientales".
El Grupo sostiene que "por sí sola, la escala de la fábrica de celulosa de BOTNIA SA tendría un impacto tal en la región que sin duda la haría excluyente de las otras actividades de pequeña escala que allí se desarrollan (pesca, turismo local, apicultura, agricultura orgánica) y cuya importancia no ha sido suficientemente considerada en los comentarios finales del MVOTMA". Guayubira agrega que la instalación de la fábrica implicaría el crecimiento del área forestada en los departamentos de Río Negro, Soriano y Paysandú, lo que resultaría en la pérdida de tierras para la producción de alimentos y también "la pérdida de los puestos de trabajo asociados a la actividad agropecuaria, granjera y/o lechera, que se verán desplazados y sustituidos en este caso por los trabajos de la actividad forestal que hasta ahora han demostrado ser menores, de peor calidad y desarticuladores del entramado social de la campaña".
Un aspecto básico que preocupa particularmente al Grupo es que en la resolución final del MVOTMA no se ha tenido en cuenta que en la región ya ha sido autorizada la realización de otro gran emprendimiento de similares características (ENCE) y que "no considerar los impactos acumulativos que se producirán si entran en funcionamiento ambas plantas constituye una grave carencia que se sigue reiterando en las consideraciones finales".
Guayubira pasa luego a describir los impactos ambientales de la planta de celulosa y la falta de un estudio ecosistémico de los mismos, en particular en materia de afectación a la biota, balance hídrico, impacto sobre los suelos y emisiones al agua y al aire. En este último aspecto, enfatiza que las emisiones de compuestos olorosos no deben tratarse como meros "olores molestos" (como los define la resolución del MVOTMA que autoriza la instalación de la planta), sino que "estudios epidemiológicos recientes han evidenciado los posibles efectos en la salud humana como consecuencia de la exposición a estos compuestos a niveles comúnmente presentes en las proximidades de una planta de celulosa". Por ser particularmente relevante para el caso de la empresa finlandesa Botnia, Guayubira informa que "en estudio llevado a cabo en Finlandia (Estudio de la Contaminación del Aire de Karelia del Sur) muestra que la exposición a compuestos malolientes del azufre aumenta el riesgo de infecciones respiratorias agudas. Este estudio reafirma la evidencia de que la exposición a largo plazo aumenta los síntomas del tracto respiratorio con niveles de exposición mucho más bajos de los que podría esperarse tomando en cuenta los conocimientos actuales de la toxicología de estos compuestos".
Por lo tanto, dice el grupo ambientalista, "los compuestos olorosos deben ser tratados como elementos tóxicos y exigirse su eliminación".
También en materia de emisiones, el Grupo cuestiona las afirmaciones de la empresa en cuanto a que el sistema de blanqueo que utilizaría (ECF) prácticamente no libera dioxinas y furanos e incluye datos concretos al respecto. Por ejemplo, menciona el caso de una investigación sobre emisiones aéreas en una planta finlandesa del tipo ECF, donde se "detectaron niveles altos de varias dioxinas y furanos clorados, donde los furanos eran el componente principal". La misma investigación encontró que los niveles del principal furano hallado en el aire "eran más altos en la sangre de un grupo de trabajadores de la planta de celulosa que en la población aledaña".
El Grupo se refiere luego a la vinculación de este proyecto con la Reforma Constitucional del Agua y transcribe los argumentos expuestos por el Dr. Enrique A. Viana, Fiscal Letrado Nacional en lo Civil, invalidando la aprobación de la fábrica de celulosa de la empresa ENCE en Fray Bentos, que el Grupo considera son "aplicables también a esta situación".
Guayubira pasa luego a hacer algunas consideraciones sobre el tratado internacional sobre cuenca compartida vigente con Argentina (Tratado de Límites en el Río Uruguay de 07.04.1961), y cuestiona que se hayan cumplido los términos relevantes de ese tratado. Finalmente, Guayubira solicita que, "atento a los fundamentos expuestos se revoque la resolución recurrida". (vecinet)
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9- Mesa redonda: "Contaminantes Orgánicos Persistentes en Uruguay"
El próximo jueves 21 de abril a la hora 18:30 en el Instituto Goethe, Canelones 1524, se realizará la Mesa Redonda "Contaminantes Orgánicos Persistentes en Uruguay" convocada por REDES- Amigos de la Tierra y Red de Acción en Plaguicidas y sus Alternativas RAPAL Uruguay en el marco de la semana internacional "Cumplan la Promesa. Eliminen los COPs".
Esta semana ha sido definida a nivel internacional por la Red para la Eliminación de Contaminantes Orgánicos Persistentes (IPEN por su sigla en inglés) como una semana de actividades en todo el mundo para exigir el cumplimiento del Convenio de Estocolmo, compromiso ratificado por el gobierno de Uruguay, sobre la reducción y eliminación de estos contaminantes.
La actividad -con entrada libre a todo público- se realizará de acuerdo al siguiente detalle:
- Federico Baraibar, "Aspectos metodológicos de la evaluación de plaguicidas en cuencas y embalses".
- Amalia Laborde, "Efectos de los COPs en la salud humana y el ambiente".
- Marcelo Bonilla, "La situación histórica del uso de los plaguicidas agrícolas COPs en nuestro país".
- RAPAL & REDES-AT, "Contaminación con dioxinas, PCBs y hexaclorobenceno en Minas".
- Debate abierto. Moderador: Nelson Álvarez. (vecinet)
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10- Soriano: Alta contaminación genera el Vertedero Municipal de Mercedes
(extractado de Crónicas)
Alta contaminación que genera el Vertedero Municipal de Mercedes demuestra la incapacidad de los Gobiernos Departamentales.
El caso del Vertedero Municipal y las denuncias sobre la alta contaminación que éste genera, sigue siendo un tema de permanente discusión en el ámbito social. No se comprende cómo después de 17 años, fecha en la que autoridades de la escuela de la zona del Vertedero hicieron la denuncia por lo que entendían una mala deter- minación municipal, todavía no se tengan soluciones que son urgentes a concretar.
Según se ha manifestado a lo largo de estos últimos años y sobre todo a partir del 2002, fecha en la que se habló de un convenio entre la Intendencia de Soriano y el Ministerio para cambiar de lugar el Vertedero y tratar los efluentes de una manera científica y correcta, sólo se han recibido promesas por parte de las autoridades de turno.
Richard Izaguirre, vecino de la zona recibió a los candidatos del Frente Amplio Bentancourt y Guastavino, quienes escucharon las propuestas de los vecinos, como así también el interés que los mismos tienen en que el próximo gobierno trate el asunto con la seriedad que exige la situación.
Se presume que en pocos días la mayoría de los candidatos se harán presentes en el predio del Vertedero municipal para comprometerse también a que en caso de asumir el gobierno se aplicarán las políticas debidas.Mucho se ha criticado la negligencia de los gobiernos municipales. En 17 años desde abril del 88 el tema ha sido discutido y denunciado. Los vecinos tienen pruebas fehacientes de que los líquidos llegan a cursos de agua del lugar y también existe un altísimo riesgo de contaminación de las vertientes, tema que es sumamente grave y que el sistema político no le ha dado la importancia a través de la acción municipal. Izaguirre sostiene que después de muchos años y porque lo amerita el hecho, seguirán reclamando directamente ante las autoridades para que se concrete de una vez por todas la obra que se anunció en el 2002 cuando se habló del convenio con el Ministerio.
Los vecinos puntualizan que es obvio que esta administración municipal ha cometido el grave error de la negligencia, desconociéndose con esta actitud irresponsable que se pone en riesgo la salud de la gente y que un caso de contaminación con parámetros tan altos no puede ser atendido con la ligereza que se ha aplicado sobre el tema por parte de los representantes de la Intendencia.
El hecho que en 17 años no se haya solucionado el problema, es más que una clara demostración de incapacidad y de falta de actitud de los gobiernos municipales. La gente del lugar donde está instalado el Vertedero municipal no comprende el porqué de esta pérdida de tiempo y de esta contaminación que pudo haberse evitado y que no es incorregible de aplicarse una política debida por parte de la Intendencia. (Crónicas) (vecinet)
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11- San José: ¿Menos desempleo?
(extractado de San José Hoy)
¿Cómo ha repercutido en lo económico y social del departamento la política sostenida desde hace tantos años en forma continua y persistente?
Interrogado al respecto Juan Chiruchi argumenta: "Nos ha tocado en el peor tiempo bailar con la más fea. Enfrentamos el tiempo con mayores inclemencias, porque la región estaba mal. Nosotros fuimos chequeando cómo evolucionaba la caída de la tasa de desempleo, pero se cayó todo, se cayó la estantería. Se cerraban tiendas, almacenes, las carnicerías y lamentablemente no pudimos medir de qué forma lográbamos un impacto en el departamento en cuanto a bajar la tasa de desempleo."
Chiruchi escapa a responder lo sustancial de la pregunta y dice esa frase final que es un poco la síntesis de su discurso: "no pudimos medir de qué forma lográbamos un impacto en cuanto a bajar la tasa de desempleo." "En realidad no sé si es bajar el desempleo lo que le preocupa. Creo que su preocupación es dar la impresión de que la tasa de desempleo bajó", acota el ex diputado Sellanes.
Un trabajo en serio y de futuro
Heber Sellanes, con un grupo de asesores, realizó el análisis del "Milagro maragato". Recogieron datos de la OPP, del Banco Central, del Instituto de Estadísticas… intentado definir qué variables había que tener en cuenta para analizar científicamente las cifras de la economía departamental.
Como conclusión de esa tarea el economista Joaquín Etchevers ha realizado un estudio serio y profundo, que excede los límites de una nota periodística, pero sus conclusiones son contundentes: "…el Departamento de San José no presenta una evolución económica que lo diferencie del resto. Más bien está entre los departamentos de comportamiento medio en cuanto a la creación de puestos de trabajo y desocupación. La evolución más reciente del PBI departamental está determinada por medidas económicas a nivel nacional -flotación del tipo de cambio- que repercuten en una estructura productiva ya dada, no dependiente del gobierno departamental del momento."
Un resumen de ese estudio, así como datos y gráficas que lo complementan, fue puesto a disposición de los medios locales (se nos entregó al finalizar el acto de cierre de la campaña de octubre).
El estudio de los datos oficiales muestra que "En cuanto al empleo, los guarismos del departamento de San José presentan una significativa pérdida de puestos de trabajo en los años 2001, 2002 y 2003, -último dato disponible-. En promedio se ha perdido un 2,27% de los puestos de trabajo que había con respecto a la administración del gobierno anterior." Esto significa que "…en lo que va del gobierno actual la desocupación aumentó más del 40% en relación al promedio de la anterior administración; en San José."
Otro dato relevante que surge de este estudio es que en 2002, "el BCU nos informa que a precios constantes, mientras la economía en su conjunto se contraía más del 10%, el sector agropecuario se expandía casi un 7%." "El Agro duplicó su importancia en el Valor Agregado Bruto de toda la economía en tan sólo dos años. Pasó de pesar un 6,23% a 13,00% en el Valor Agregado Bruto de toda la economía".
¿Qué pasó? "En el período de Lacalle se verificó un brutal atraso cambiario que posteriormente nunca fue corregido hasta el 20 de junio de 2002 (…) El mejor comportamiento en las economías de los departamentos de San José, Florida, etc., se debe principalmente a la importancia que tenía el Agro en cada uno de ellos, mayor que en el resto. Esa mejoría se nota cuando cambiaron radicalmente las condiciones de competitividad de los diferentes sectores económicos a raíz de la devaluación".
Si atendemos a la oferta de trabajo, la Tasa de Empleo, en el período 1986/1989 (Sanguinetti) alcanzaba un 50,73%; con Lacalle 1990/1994 sube al 51,46%; con el segundo gobierno de Sanguinetti 1995/1999 pasa al 52,22% y en este (Batlle) el promedio da 51,03%. La tasa de empleo del 2000 está entre las más altas de la serie considerada (18 años). Pero la disminución de los últimos tres años hace que sea de las más bajas, en promedio, del período estudiado.
"Si realmente estuvieran en funcionamiento 24 nuevas industrias y 3000 puestos de trabajo, San José habría visto, de alguna manera, amortiguado el impacto de la crisis. En alguna cifra aparecerían esos nuevos puestos de trabajo. Eso no fue así, simplemente porque el "Milagro maragato" es una gran mentira para intentar tapar los efectos de malas políticas. Políticas para nada distintas de las que aplicaron los sucesivos gobiernos, de los que blancos y colorados son responsables. En síntesis, para un estudio serio, las únicas diferencias que se perciben son las que responden a las características productivas de los distintos departamentos. Esto explica también que la gente común de San José no tenga la impresión de que el milagro maragato haya existido", afirma Sellanes.
¿Qué pasó con el desempleo?
1986 – 1989 7,10% / 1990 – 1994 5,74% / 1995 – 1999 8,47% / 2000 – 2003 12,11%
"La evolución fue la de todo el país. Nada distinto, ningún salvador milagro que nos ayudara. También la caída del ingreso en San José acompañó la realidad, cruda realidad, del resto del país."
Además el candidato frentista entregó a la prensa las series estadísticas correspondientes a partir del año 1990 donde se constata que sólo en el año 1996 San José muestra un comportamiento destacado. "Quiero resaltar que, en promedio, el ingreso por habitantes, en San José, no se separa del que muestra el interior en su conjunto del país. Pero son promedios, la realidad muestra que las desigualdades son enormes, por lo que los promedios son engañosos a la hora de medir la realidad de los más pobres. En el mar de los promedios los enanos se ahogan", concluye. (San José Hoy) (vecinet)
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12- Grupo de Pasajeros presentó Proyecto para Estación Central
El proyecto de reconversión de la actualmente abandonada Estación Central "General Artigas" fue presentado por el Grupo de Pasajeros en Defensa de la Estación Central al Ministro de Transporte y al nuevo directorio de AFE y será próximamente enviado a las comisiones de transporte legislativas.
Dicho proyecto propone restaurar la operativa ferroviaria y transformar parte de la Estación y los edificios anexos en un centro de comercio exterior, planteándose dos alternativas para la ex playa de cargas.
La zona de comercio exterior incluiría restaurantes, bancos, servicios de Internet, sala de convenciones, etc. Parte del galpón de tres plantas sobre la calle Paraguay incluido en esta área se destinara a un hotel ejecutivo.
La concentración de estos servicios reducirá los costos para los exportadores y operadores. Esta zona contará con sistemas computarizados de control de cargas y destinos coordinados con el puerto y con el ferrocarril. Esta área será una zona administrativa dinámica, que al generar empleos a largo plazo puede conducir a la radicación en la Aguada de población estable.
Los restantes galpones de la calle Paraguay, actualmente de una sola planta, se destinaran a viviendas loft para artistas, artesanos y parejas jóvenes, así como para pequeñas y medianas empresas.
Se estudiaron dos alternativas para el terreno disponible de la ex playa de carga: utilizarlo para construir nuevos edificios loft multiuso y un parque lineal para unir la Estación Central con la Torre de las Comunicaciones o construirse una playa de cargas ferroviaria moderna, apta para recibir trenes de contenedores y de cargas palletizadas. La elección de cualquiera de estas propuestas no afecta el destino a darle a los galpones existentes.
La playa de maniobras de la estación volverá a cumplir sus funciones, reformándose una parte para permitir la construcción por encima de las vías (sobre pilares) de un centro de convenciones que se complementara con las actividades de comercio exterior. En caso de no realizarse, no afecta al resto de la propuesta.
El hall de la estación y el primer piso encima del mismo en el cuerpo central y en el ala sobre la calle Paraguay serán ocupados por AFE para el servicio de trenes y las oficinas del organismo. Actualmente AFE ocupa un edificio alquilado a un costo de varios miles de dólares por mes ubicado en Av. Del Libertador y Galicia.
Esta propuesta busca revertir el abandono del que ha sido objeto la Estación Central desde su clausura el 1º de marzo de 2003. En esa fecha comenzó a operar la nueva terminal ferroviaria 500 metros hacia el norte, que provoco la perdida de más de 100.00 pasajeros mensuales al servicio de trenes de la línea Montevideo-Progreso-25 de Agosto. También se perjudicó el transporte de carga al estar trabajando la estación Carnelli a máxima capacidad y abandonarse la playa de maniobras de la Estación "Gral. Artigas". Los proyectos inmobiliarios y culturales propuestos por el Banco Hipotecario del Uruguay para la Estación Central fracasaron al no ser económicamente sustentables. En otras partes del mundo se compatibilizan proyectos
inmobiliarios con la operativa ferroviaria.
1- La Educación Nacional: Asignatura pendiente