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vecinet-notici@s
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No. 543 - Día
Mundial del Cooperativismo -
05/07/03 |
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Comunicación
alternativa independiente para la participación y la
organización popular |
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"...es necesario
contar historias del pueblo de tal forma que en vez de paralizarnos nos
lleve a la acción". Danny Glover
"No venderé el rico patrimonio del pueblo al bajo precio de la
necesidad" "Nada podemos esperar si no es de nosotros
mismos" "La causa de los pueblos no
admite la menor demora" "Que los más infelices sean los más privilegiados"
José Artigas |
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S U M A R
I O
1-
Declaración de
la CUDECOOP
2-
Cooperativas buscan
afianzarse
3-
El
cooperativismo avanza
4-
Cooperativa que surgió de
una empresa quebrada ofrece trabajo
5-
Actividades de la FUCVAM
6-
A un año de la caída del muro en
COVIRAM
7-
COVIMT 5:
Una Cooperativa de origen Textil
8-
Los Símbolos del
Cooperativismo
9-
Las
Cooperativas en Uruguay
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1- Declaración
de la CUDECOOP
5 de
julio de
2003 –
Día Mundial del
Cooperativismo
Mensaje
de la Confederación
Uruguaya
de Entidades Cooperativas
EL LUJO DE TRABAJAR
En los viejos tiempos, ningún noble osaba trabajar, porque era un signo de
una condición inferior, indigna de su sangre. En el correr de la historia,
el trabajo ha sido considerado como una condena divina o como factor de
redención. Hemos llegado al punto inimaginable, en que “tener trabajo” es un
don tan preciado, que obliga a muchos de sus detentores a aceptar
retribuciones y condiciones indignas, a cambio de la estabilidad. Esta
triste realidad, que cuestiona el ideal moderno de progreso económico y
social permanente de la humanidad, se hace patente cruelmente en la crítica
situación del Uruguay presente.
Ya es una premisa básica de todo análisis del cooperativismo,
la consideración de que éste es un fenómeno que responde a necesidades
sentidas de los grupos humanos y, como corolario, prospera y se desarrolla
especialmente cuando esas necesidades no son cubiertas eficazmente con otras
herramientas, sean públicas o provenientes del mercado. Por esa razón, entre
otras, cada rama del cooperativismo ha vivido épocas de auge en tiempos y
lugares en que la sociedad necesitó más imperiosamente apropiársela.
Manejando ese supuesto sociológico elemental, era fácil para
nosotros anunciar que, tarde o temprano, el cooperativismo de trabajo
resurgiría con fuerza en nuestro país, actualizado e incorporándose a
actividades que no eran las tradicionales. Es el fenómeno ya ocurrido en los
países europeos y que últimamente se ha manifestado explosivamente en
Argentina y Brasil. Y ahora emerge aquí...
Y es así siempre. Con o sin regulación legal apropiada, con o
sin promoción y apoyo público, la gente se abre paso porque la vida misma lo
exige. El fenómeno social antecede al jurídico y a las políticas nacionales.
A partir de su patente de legitimidad, de su valoración social y de la lucha
de los involucrados, conquista las condiciones favorables para su
desarrollo.
Pero anotemos lo siguiente: es bueno que preceda a las
respuestas de la legislación y de la administración, pero es muy malo que no
las obtenga o que le lleguen extemporáneamente. Grande es el potencial del
trabajo asociativo, pero también grandes son sus dificultades iniciales. Sin
un marco legal apropiado, sin los estudios de factibilidad indispensable,
sin la formación de sus asociados para la gestión económico-social, sin
asistencia técnica, sin posibilidad del acceso al financiamiento, estas
iniciativas se pueden transformar en flores de un día. Si leemos la reciente
Recomendación 193 de
Organización Internacional del Trabajo, apreciaremos que esta conclusión está latente a
lo largo de todo su articulado. Y ya que nos referimos a la citada norma
internacional, al recorrer sus capítulos vamos identificando a los
responsables de la promoción del cooperativismo: en primer lugar, el propio
movimiento organizado, a través de sus instituciones de segundo y tercer
grado, y con él el Estado, las empresas y los sindicatos. Sabemos que para
interpretar realidades inéditas, no sirven los viejos paradigmas. Si el
Estado no se despoja de la absurda visión de las cooperativas como
demandantes de exoneraciones tributarias, si las empresas tradicionales las
consideran como indeseables competidoras y algún sindicalista cree ver
peligrar la unidad de clase, es posible que una utilísima herramienta de
generación y conservación de puestos de trabajo decente y sustentable,
creador de riqueza nacional y justo distribuidor de la misma, halle
obstáculos y dilatorias en medio de la urgencia del hoy. Es la hora de
esforzarnos todos por ver más lejos.
En el Día de la Cooperación, sería injusto limitar nuestra
reflexión al trabajo asociado. Si bien estas cooperativas tienen como objeto
central proveer a sus miembros de trabajo estable y digno, las demás, para
realizar sus fines sociales, incorporan un número muy importante de
trabajadoras y trabajadores y generan un sinnúmero de puesto de trabajo
indirecto.
Cómo ignorar el aporte del cooperativismo de vivienda a la
industria de la construcción, cómo no recordar las líneas especiales de
crédito para micro y pequeñas empresas que han lanzado recientemente dos
cooperativas financieras en momentos de escasez general del crédito, por qué
no recordar que en muchísimos países el cooperativismo agropecuario es
apoyado especialmente por el estado para desarrollar sus políticas
nacionales, por qué olvidar cómo inciden las cooperativas de consumo en el
mantenimiento de toda una red de proveedores. Si cuentan con las condiciones
adecuadas, podrán operar como agentes dinámicos, desde la economía y para la
sociedad.
(Comité
Ejecutivo
-
CUDECOOP)
(vecinet)
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2 -
Cooperativas buscan
afianzarse
El sábado 5 de julio
se celebra el Día Mundial del Cooperativismo, movimiento que en Uruguay ha
crecido notoriamente en el área del trabajo y se ha fortalecido en el ámbito
financiero, informó CX14 Radio El Espectador. En los
últimos tiempos han surgido empresas cooperativas en las industrias de la
construcción, textil, bebida, plástico, gráfica, metalúrgica, turística, de
chacinados, de limpieza y forestación.
Todos los proyectos tienen como meta la
apuesta a un Uruguay más productivo y a la distribución más justa de la
riqueza. En tiempos de crisis, hay sectores cooperativos que han demostrado
una gran fortaleza, dijo a El Espectador, el presidente de la Confederación
uruguaya de entidades cooperativas, Danilo Gutiérrez.
"En la rama financiera donde sufrimos la
mayor crisis de la historia, el desempeño del movimiento cooperativo fue
superior a la media del sistema lo que está mostrando una capacidad. En este
momento tenemos que pensar ¿qué le pueden dar las cooperativas al país? En
ese sentido el problema más hondo es el del empleo. Es ahí donde con más
fuerza el movimiento viene creciendo. Ahí hay una potencia muy grande a
desarrollar", dijo.
Las cooperativas en el área del consumo, la
agropecuaria y el trabajo han sido las pioneras en este tipo de
asociaciones. En la década del 60 y 70 aparecieron los sistemas financieros
cooperativos y las cooperativas de vivienda.
Actualmente, está naciendo una nueva
generación de cooperativas en los ámbitos del turismo, seguros, y fondos de
garantías.
El movimiento cooperativista uruguayo
apuesta a fortalecer su accionar con una ley que regule todos los aspectos
de esta modalidad, y en ese sentido, está ultimando un proyecto que será
presentado próximamente al Parlamento.
Se trata de cubrir un vacío legal y a su
vez, regular los nuevos aspectos que presenta hoy el cooperativismo. "Temas
como las formas tradicionales de capitalización, los instrumentos que en el
mundo entero han cambiado y que Uruguay merece considerarlos (...) No
existe una ley general de cooperativas, es el único caso en América Latina",
apuntó. (El Espectador)
(vecinet)
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3 -
El
cooperativismo avanza
por Gonzalo Abella
/ vecinet-notici@s
(ver también
del autor
Cooperativismo y raíces
tradicionales)
El cooperativismo
avanza por el mundo y avanza en nuestro suelo. Va (siempre fue) mucho más
allá de sus formas visibles y registradas legalmente. En nuestro suelo
retoma las formas fraternas y solidarias de los pueblos originarios y del
fogón gaucho, la fraternidad continental de los negros prófugos de la
esclavitud, la disposición fraterna del humilde aldeano europeo inmigrante,
el sueño artiguista de una América sin exclusiones, las formas tradicionales
de cooperación mutua de chacareros y tamberos, la solidaridad proletaria de
siempre de La Teja, La Curva, El Cerro, Bella Unión, Juan Lacaze...
Retoma tradiciones
pero además crea solidaridades nuevas, redes invisibles que cruzan cada
barrio y cada asentamiento, redes solidarias sin registro legal que muchas
veces son encabezadas por mujeres.
Por eso el Día del
Cooperativismo honra a los sistematizadotes europeos de la propuesta, desde
Rochdale hasta hoy; pero es día de balance de un avance internacional tanto
más necesario cuanto más avanza el Neoliberalismo en su política deliberada
de exclusión de las mayorías mundiales.
Es pues día de
homenaje a FUCVAM y a todos los
emprendimientos tenaces en el rubro productivo, en el de consumo y en el de
servicios.
Alguna vez se pensó
que en el Socialismo no habría cooperativas.
Pero hasta en la
URSS, más allá de su rigidez, se
advirtió que las cooperativas eran necesarias. En la
URSS coexistieron los sovjós (granjas estatales) con
los koljós (sigla de kollektivnuii joziásitvo, hacienda colectiva) que eran
cooperativas campesinas con diferente grado de socialización (primero
cooperativización de la comercialización, después cooperativización de la
producción y el almacenamiento, tanto para la venta al sector mayoritario
estatal como al mercado directo o "mercado campesino"). Sería inimaginable
la supervivencia actual de Cuba sin el esfuerzo cooperativo de sus
campesinos para paliar el hambre del "período especial " cuya fase más aguda
fue en los 90.
En el mundo
capitalista desarrollado las cooperativas (las auténticas) han sido de las
pocas escuelas de fraternidad en un mundo de individualismo exacerbado. Las
formas cooperativas han sido las adoptadas por cada trinchera de resistencia
juvenil o popular al Modelo neoliberal.
Teóricamente el
marxismo pensó que una cooperativa era importante sólo si se vinculaba a un
mercado ya socialista; pero el tema es más complejo. Sin caer en las
posturas extremas del anarquismo, que se aísla de la lucha política (postura
que a veces en pequeñas dosis es recomendable por salud mental) las
cooperativas son trincheras de resistencia y escuelas ideológicas,
especialmente si se federan y construyen participativamente alternativas
políticas a las políticas públicas imperantes. Son vasos comunicantes de la
verdad. Van a ser muy importantes en el inminente debate sobre
ANCAP, por ejemplo.
Hoy nuestros
pequeños productores rurales están en su mayoría endeudados en dólares por
culpa del discurso mentiroso oficial que los engañó. Cada vez que se va a
rematar una pequeña propiedad los demás productores solidarios se organizan
para solicitar que no haya ofertas. Cuando baja el martillo declarando
desierto el remate, la gente se abraza y sale a manifestar con banderas
artiguistas. A veces la capital no sabe de la fuerza potencial de la gente
del interior, la fuerza de los emprendimientos espontáneamente cooperativos
de la
resistencia. Pero allí están.
(vecinet)
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4
- Cooperativa que surgió de una
empresa quebrada ofrece trabajo
La planta
industrial de la ex Dymac necesita maquinistas, cortadores y planchadores
para cubrir la creciente demanda de prendas de vestir para el mercado local
y la exportación, según informó CX14 Radio El Espectador.
La fábrica está funcionando
desde hace dos meses y es gestionada por los propios operarios, después de
que sus anteriores dueños la cerraran en el 2001, dejando una deuda de seis
millones de dólares.
La presidenta de la
Cooperativa, Alicia Paiva explicó a El Espectador, que en la actual empresa
se necesita más personal. "Tenemos muchísimo trabajo. Estamos tomado
personal (...) Se está trabajando no sólo para el mercado local sino con
grandes volúmenes de prendas para exportación. Somos 127 cooperativistas y
estamos necesitando incorporar 40 puestos más de trabajo en categorías
puntuales como maquinistas especializadas, cortadores, planchadores (...)",
informó.
Los interesados en este tipo
de trabajo deberán presentarse en la planta de la calle Thompson 3077, entre
Luis Alberto de Herrera y Tomás Gomensoro, de lunes a viernes, de 8.00 a
17.00 horas.
Pese a la intensa
productividad, la cooperativa atraviesa algunos problemas financieros, fruto
de las deudas heredadas. Payva señaló que una de las dificultades es la
falta de créditos. "Se hace muy difícil. Nuestros clientes nos abonan con
cheques a 45 y 60 días. Para poder cumplir con todas las obligaciones que se
tiene en una empresa estamos cambiando estos cheques y la pérdida es muy
grande. Estaríamos necesitando que desde el gobierno salga alguna
posibilidad de algún crédito", dijo.
La liquidación judicial
pendiente por las deudas tampoco permiten a la cooperativa beneficiarse de
las exoneraciones tributarias que le corresponderían. "No somos dueños de
los bienes de producción y tampoco los bienes de producción son del Estado.
Si bien el Estado es el acreedor mayoritario (porque el Banco República es
con quien la empresa anterior tenía la mayor deuda) todavía esto está en una
liquidación judicial y esos bienes no han sido recuperados por el acreedor
mayoritario. Eso implica que necesitamos urgente una amnistía tributaria,
por lo menos hasta que este tema de la liquidación termine y podamos
sentarnos a negociar con el Banco República una forma de pago y podamos
pedir la exoneración correspondiente por ser dueños de la unidad
productiva", comentó. (El Espectador) (vecinet)
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5 -
Actividades de la FUCVAM
Distintas actividades se vienen desarrollando
por la Federación Uruguaya de Cooperativas de Viviendas por Ayuda Mutua en
conmemoración del Día Mundial del Cooperativismo, de la que informó
la Comisión de Desarrollo Social y Fomento
Cooperativo
de FUCVAM. Las mismas comenzaron
el pasado 28 de junio en la Cooperativa de Viviendas por autogestión y ayuda
mutua
TEBELPA, donde se realizó un
Taller sobre Médico de la Comunidad y una
Pesquisa de hipertensos en Nuevo París, por parte de
la Comisión de Salud; una Charla sobre "Perspectivas del Cooperativismo",
por el Centro de Formación de
FUCVAM el 1ro. de julio; una Charla de Gonzalo Abella, dirigida a niños con
participación de recreadores, en
la Cooperativa de Viviendas por autogestión y ayuda mutua
TACUABE; una
Charla sobre literatura infantil por Fernando González
y Entrega de "El Quijote" a
Biblioteca del Barrio Cooperativo "3
de Abril" (Mesa 4); una Charla sobre
"Ley Jefas de Familia" y
"Pioneros de
Rochdale", por la Comisión de Equidad
y Género de FUCVAM;
actuación del Grupo de Teatro de FUCVAM, en
Salón Comunal de
la Cooperativa de Viviendas
por autogestión y ayuda mutua COVISUTD;
etc.
Las
actividades continúan de la siguiente manera:
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Sábado
5 de julio:
-
Partido de planteles de FUCVAM
con equipo externo, entre 13 y 15 hs. en el Barrio
Cooperativo por autogestión y ayuda mutua "José Pedro Varela
(ASCOZ 3).
Figuras del Deporte invitadas.
-
el Departamento para la Infancia
Cooperativa realizará el sábado
5 de julio a las 17:30,
una salida con los tres espacios infantiles al
Teatro, merienda compartida en FUCVAM,
recorrida por la Sede y preguntas a un
dirigente nacional.
*
Domingo 6 de julio:
-
el Plan Social y
Alimentario realizará una
recolección
de alimentos, de 9 a 14 hs.y Taller de
sensibilización en
el Barrio Cooperativo por autogestión y ayuda mutua
COVIMT 9.
- en la Huerta Comunitaria se realizará de
8 a 12 hs. una Jornada solidaria y almuerzo de
intercambio con jóvenes. (vecinet)
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6 -
A un año de la caída del muro en
COVIRAM
Hay
golpes en la vida, tan fuertes… Yo no sé!
Golpes como del odio de Dios; como si ante ellos,
la resaca de todo lo sufrido
se empozara en el alma… Yo no sé!
César Vallejo
La
mañana (del 2 de julio de 2002) estaba tranquila, lloviznaba. En la puerta de la
Cooperativa
de reciclaje de Vivienda
por autogestión y
ayuda mutua COVIRAM todavía
descansaba la arena esponjada y quieta, esperando hacerse hormigón en el fin
de semana.
Adentro
la actividad era fuerte. En un sector se armaban los cajones de las vigas
del primer techo y al lado se sacaban los chapones y puntales en malabares
de uñas y martillos.
El ruido
fue ensordecedor, pesado, incomprensible..., después la oscuridad lo fue
ganando todo, el polvo se adueñó de las distancias y los tactos.
Los
gritos. La bronca.
El Negro
Pesca andaba en bicicleta, fumaba los Richmond rojos por el puro placer del
tabaco y vestía unos mamelucos azules de la estiba que le batían el Puerto
desde lejos.
Se crió en la Ciudad Vieja; de
gurí vendía diarios en las esquinas y cuando joven supo ser una promesa en
el básquetbol, claro, esas promesas que la miseria se encarga de deshojar.
Las ocho horas fueron desplazando al aro y el tablero.
Era
callado, taciturno, aunque a veces la cara le estallaba en una sonrisa ancha
y blanca, de horizontes bien abiertos. Cuando trabajaba se tarareaba unos
boleros y había días que cuando Silvia –su compañera- entraba a la obra él
le chiflaba desde el andamio, querendón y jaranero.
Había
algo de misterio en el Pedro. Era muy parecido a la Ciudad Vieja, tenía ese
aire de guapo milonguero y parador, mucha historia encerrada en calles
chicas pero como contrapeso miraba el futuro desde cerca, lo peleaba a cada
palmo.
La
Ciudad Vieja tiene esos berretines, se aferra al pasado como de un mástil,
se debate entre guapa y orillera pero echa para adelante en los cambios, en
las ganas de dar vuelta la Vida. El Pedro era así también, renegaba de su
destino pobre y se prendía en la primera línea del laburo, manejaba la
hormigonera como un timonel, imponía el ritmo y a uno le daba la sensación
de estar navegando hacia el mañana, confiado, firme.
Con el
Negro se nos fue una parte del costado izquierdo, nos dejó entre huérfanos y
embroncados, llenos de preguntas y con las manos más vacías que nunca.
Hoy hace
un año, en la Cooperativa se cuela el sol por entre los viejos perfiles
herrumbrados y alguna sirena despide la estiba en el puerto. Los baldes van
llenos y vuelven vacíos, el balanceo hace crecer las nuevas columnas y las
reglas planchan la losa con rabia.
No hay
más homenaje que seguir andando. Por tus hijos, por la flaca, por el sueño
que soplaste en el aire y ahora crece en la calle Piedras.
Por vos,
Pedro. Por Nosotros. Hasta
siempre.
(COVIRAM)
(vecinet)
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7
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COVIMT 5:
Una Cooperativa de origen Textil
por Guillermo Font - Socio
365
/ vecinet-notici@s
La solución al
problema de la vivienda venía preocupando a distintos sectores de la vida
nacional. A esto no eran ajenos los
trabajadores, los más afectados.
Un grupo de
trabajadores textiles de la fábrica
CUOPAR
(luego CAITEX,
hoy cerrada), comienzan a reunirse a principios de 1970 (aunque la idea
comenzó a gestarse en 1968), para tratar de encontrar solución a este
problema. Se comenzaron los contactos, charlas y reuniones por el mes de
febrero, informándose ampliamente sobre lo que era el objeto de sus
inquietudes. Iba haciéndose fuerte la sensación de que se podría llegar
realmente a algo concreto.
Así
nació la idea de la Cooperativa
Se comenzaron a dar
charlas sobre el tema, en las horas de descanso, en la empresa. Se
hicieron algunas tiradas a mimeógrafo con material informativo, se
pasaron diapositivas sobre algunas experiencias en el interior del país,
etc.
El 1ro.de setiembre de
1970, 54 familias deciden la fundación de la Cooperativa de Usuarios de
Viviendas por Ayuda Mutua, afiliándose a la Cooperativa de Viviendas
Matriz Textil (de ahí la sigla
COVIMT),
siendo su 5to. grupo (luego serían 12 o 13 de la Matriz
Textil).
Desde ese día comenzó a
funcionar la Cooperativa, afiliándose desde un principio a la
Federación
Uruguaya de Cooperativas de Viviendas por Ayuda Mutua
(FUCVAM).
Comenzaron los
trámites, se sucedieron las reuniones. La primer Asamblea se realiza en
la fábrica el 15 de noviembre de 1970, aprobándose los Estatutos.
La Personería
Jurídica se obtuvo el 31 de julio de 1971.
El 31 de marzo de
1972, se formalizó con el Centro Cooperativista Uruguayo el
asesoramiento y contratación del Equipo Técnico.
Fue a instancias de
este Instituto Asesor que se reunieron las cooperativas que podían
agruparse en un mismo terreno, formando lo que se dio en llamar "mesas
ejecutivas", aludiendo a la mesa donde coordinaban los
delegados del conjunto de las cooperativas, tomando la forma de la
experiencia sindical.
A principios de 1971
comenzó a tomar forma lo que luego sería la el Barrio
Cooperativo por autogestión y ayuda mutua "Nuevo Amanecer", más conocido
por la
Mesa Ejecutiva Nro. 1, a la que se integraron además las
cooperativas hermanas
COVIPSA
(textiles), MACOVI 4
(metalúrgicos),
COVICO
(territorial) y
COVICESEM
(funcionarios BSE).
El 28 de octubre de
1973 se realizó la primera Asamblea de la Cooperativa en el terreno
donde se construían las viviendas.
Anualmente se reúne
la Asamblea Ordinaria y, en elecciones democráticas, son elegidos los
miembros de las distintas comisiones (Consejo Directivo, Comisión de
Fomento Cooperativo, Comisión Fiscal, Comisión de Mantenimiento y
Comisión Electoral), que tendrán a su cargo la gestión administrativa y
control, desarrollo social e integración cooperativa.
La
Mesa 1: unidos hicimos más
El opaco sol del
1ro. de agosto de 1971 vio a muchas familias en una loma del terreno
otorgado a las cinco cooperativas, enarbolando un cartel hecho con bolsas
que anunciaba la "construcción de 420 viviendas
por ayuda mutua..." Se colocaba así la piedra fundamental. El 27 de ese
mismo mes, unos hilos de alambre comenzaban a delinear la promisoria
perspectivas de un futuro bajo techo.
El 3 de febrero de
1972 se firmaba el préstamo entre las cooperativas y el Banco Hipotecario.
Se recuerda como un día muy agitado para los directivos de entonces. Toda
una serie interminable de trámites y papeleos, de idas y venidas, de
gestiones y consultas, parecía llegar a su fin.
Pero no todo estaba
dicho. Aquella tarde que comenzó a las 13 y 30 en el Banco, terminó muy de
noche.
Cansados, en
tensión, con la mente llena de imágenes confusas, pero con la tranquilidad
de haber concretado una dura etapa, y con el orgullo que pugnaba por salir a
través de unos ojos que brillaban más que nunca.
Otras Fechas
17 de noviembre de
1974, en el Club de Bochas 33, se sortean las viviendas.
A principios de 1975
comienzan a instalarse las primeras familias.
En diciembre de 1975
se instala la luz eléctrica a las viviendas.
En mayo de 1976, se
comienza a pagar la amortización del préstamo.
"Un
proyecto alternativo de gestión participativa
(*)
Las cooperativas de viviendas por ayuda mutua uruguayas,
constituyen una experiencia singular por su desarrollo comunitario y por su
aporte a la solución del problema habitacional para amplios sectores de la
sociedad, sin acceso a los créditos ni a la tierra en forma individual.
Esta iniciativa se basa en una rica tradición uruguaya de
autoconstrucción, con ayuda de familiares y amigos; una fuerte simpatía por
las ideas libertarias y experiencias solidarias, aportadas por los
conocimientos y vivencias de la importante masa de inmigrantes italianos y
españoles de principios de este siglo; así como por las ideas artiguistas
federales e integradoras de la sociedad (con un contenido cultural
multiétnico) forjadas en la lucha por la independencia y la patria grande
latinoamericana a principios del siglo pasado. Claro que también los
pioneros de Rochdale (Inglaterra), obreros textiles de principios del siglo
XIX, aportaron los Principios filosóficos del cooperativismo moderno,
renovados por la Alianza Cooperativa Internacional. También se reconoce el
aporte de la experiencia de las cooperativas de viviendas suecas, tomadas
por los legisladores en la confección de la Ley 13.728.
Las tres primeras cooperativas surgen en 1966 en el interior
del país y fueron la base para el Capítulo 10 de la Ley 13.728, aprobada por
el Parlamento el 17 de diciembre de 1968. Es desde ese momento que el
cooperativismo de viviendas empieza a crecer, apoyado en su eficacia
económica, dando las mejores soluciones habitacionales a los más bajos
costos, y apoyado también en su inmediata inserción dentro de las
experiencias más auténticas del movimiento popular uruguayo.
La autogestión y la ayuda mutua
A través de un
proceso colectivo, el grupo se constituye en Cooperativa para construir las
viviendas, el entorno urbano y los servicios comunitarios. Las familias
cooperativistas, a la par de realizar el trabajo de obra, analizan,
discuten, proponen y resuelven, mediante la participación democrática en la
Asamblea de la Cooperativa, todas y cada una de las etapas y situaciones que
se presentan en el camino.
Se
elige el terreno, se estudia y discute con los técnicos contratados
(arquitecto, asistente social, abogado, contador y escribano) el proyecto
social (organización, servicios comunitarios), el proyecto urbanístico
(espacios verdes, locales comunales, caminería) y arquitectónico (planos de
las viviendas, cronograma de obra). Se gestiona la personería jurídica y
luego el préstamo ante los organismos del Estado correspondientes
(actualmente el Ministerio de Vivienda) que puede llevar su tiempo, según la
voluntad política de los gobernantes de turno. Durante la dictadura, hubo
cooperativas que demoraron 18 años en poder comenzar a construir, a la vez
de intentos de represión y disolución que no pudieron prosperar por la
fuerte resistencia de los cooperativistas.
También es parte de las primeras resoluciones de la Asamblea
el nombre y la bandera de la Cooperativa, símbolos permanentes de su
identidad.
Todas las familias que integran la Cooperativa son a la vez
empresa constructora, mano de obra, administradora de los recursos, y
destinatarios y usuarios de las viviendas construidas. Cada núcleo familiar
debe aportar un mínimo de veintiuna horas semanales de trabajo durante la
etapa de construcción, que avaluada monetariamente equivale a un aporte de
capital del 15 % del costo de la obra. Cada vivienda tipo de 2 dormitorios
tiene unos 70 metros cuadrados. Un momento emocionante es el sorteo de las
viviendas y entrega de llaves al finalizar la obra. Recién ahí cada familia
sabe que casa le será adjudicada.
Varones y mujeres participan y trabajan en la obra, siendo
muchas veces las mujeres las que realizan trabajos de mejor terminación,
como los azulejos en baños y cocinas por ejemplo o el armado del hierro para
los pilares y vigas.
La organización está basada en principios de solidaridad,
igualdad, ayuda mutua y participación democrática, siendo la autogestión de
los recursos y la propiedad comunitaria de todo el conjunto sus
características principales. También lo es la rotación en los cargos de
dirección y fiscalización debiendo dejar pasar un período de dos o tres años
(según los casos) para ser reelectos.
La Asamblea es el órgano máximo y está integrada por un
titular por cada núcleo familiar. Anualmente se realizan elecciones con
renovación parcial de integrantes de los diferentes órganos (Consejo
Directivo y comisiones de Fomento Cooperativo, Fiscal y Electoral).
Es un largo proceso educativo de integración social y
capacitación comunitaria que comienza con la formación del grupo, previo a
la fundación de la Cooperativa, y se continúa luego en la etapa de
convivencia y desarrollo social sin límites en el tiempo. Se parte de una
concepción individualista de las personas que se integran, ya que el motivo
principal es la vivienda, pero a medida que se avanza en las distintas
etapas y tareas, se van transformando en actitudes solidarias.
Pero la Cooperativa no termina con la finalización de la
obra, la construcción de las viviendas y los espacios comunes, sino que por
el contrario, ahí comienza la acción comunitaria organizada para mejorar la
calidad de vida y el desarrollo social. Los cooperativistas de viviendas por
ayuda mutua del Uruguay tenemos el concepto de vivienda integral. No se
trata solamente del lugar rodeado de 4 paredes y un techo, sino del espacio
de vivir y convivir, de compartir, crecer y desarrollarse comunitaria y
personalmente.
La vida del barrio cooperativo se desarrolla en relación a
seis grandes necesidades que no son exclusivas, sino comunes a toda la
sociedad: vivienda, salud, educación, recreación, consumo y servicios
generales. La diferencia con los barrios comunes es la forma de resolver
esas necesidades, relacionado también con la forma de gestión.
El derecho a una vida digna
Terminada la obra, comienza la etapa de convivencia,
estimulando el desarrollo social de los barrios y, con diferentes grados de
funcionamiento, mantienen y administran una amplia gama de actividades para
todas las edades.
Según las necesidades del grupo, se crean servicios
comunitarios autogestionados por la Cooperativa para mejorar la calidad de
vida de las personas: policlínicas médicas y odontológicas; bibliotecas y
centros culturales; guarderías infantiles; actividades deportivas y
recreativas; mantenimiento de espacios verdes, alumbrado y calles; mejoras
de los servicios públicos; construcción y donación al Estado de locales
escolares, etc. Hay otros servicios que son centralizados por la Federación:
asesoramiento jurídico, notarial y contable; Planta de Prefabricado;
convenios con emergencias médicas y otras instituciones; Centro de
Formación, Colonia de Vacaciones y Hogar Estudiantil; Departamento Técnico;
Departamento de la Infancia Cooperativista; Departamento de Jóvenes
Cooperativistas; Departamento de Recreación y Deportes;Tarjeta Solidaria;
entre otros.
La práctica autogestionaria de las cooperativas en la producción y
administración en las diferentes etapas, es la respuesta de los sectores
populares organizados para la construcción de la ciudad. Es un intento de
superación del proceso de exclusión que caracteriza al orden urbano de las
ciudades contemporáneas.
Las experiencias de desarrollo social que hemos producido,
son la búsqueda de una alternativa al modelo de desarrollo hegemónico en
nuestra sociedad. Está relacionada al desarrollo de una cultura propia en
los barrios construidos por autogestión y ayuda mutua, caracterizada por un
fuerte sentido de identidad y pertenencia a un movimiento social, más allá
de localismos. Hay una valorización positiva de la historia e identidad del
barrio cooperativo, por oposición a la forma de vida de los barrios comunes,
y al desarrollo de una práctica autogestionaria que rescata la autonomía y
la descentralización del poder de la gente trabajando desde la base y a
partir de su propia problemática y organización. Como resultante, se da no
sólo la producción de servicios sociales, sino un estilo de vida comunitaria
basado en la puesta en práctica de mecanismos democráticos y participativos
de gestión barrial."
(*)
(Extractado
de Haciendo la
ciudad entre todos,
Guillermo Font)
El futuro es hoy
Parece que fue ayer.
En estos muchos años,
otros acontecimientos fuero marcando el calendario. Frustraciones, logros,
encuentros, esperanzas y sueños... La bandera del cooperativismo, de la
solidaridad y la autogestión sigue flameando.
Hoy día, desde las cinco
cooperativas, desde la Comisión Central de Integración y Fomento
Cooperativo, desde el Plenario de Consejos Directivos, desde la Comisión
Administradora, se continúa el camino de los pioneros, dialogando,
discutiendo, peleándonos, creciendo en solidaridad, profundizando en la
autogestión para avanzar en el desarrollo social de nuestro
Barrio Cooperativo.
(vecinet)
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8 -
Los
Símbolos del Cooperativismo
El Día
Mundial del Cooperativismo se celebra todos los
años el primer sábado del mes de julio.
La bandera del Cooperativismo fue aprobada en el año 1923 a
nivel mundial por la Alianza Cooperativa Internacional
(ACI).
Son los 7 colores del prisma y del arco iris: rojo,
naranja, amarillo, verde, azul, añil y fucsia,
como elementos de la gran luz que ilumina al mundo. Debe ser el símbolo de
alianza de todos los cooperativistas que sueñan y trabajan por una
transformación social con una base de convivencia más justa.
Actualmente, la ACI
cambió la bandera, manteniendo los colores del arco iris puesto ahora sobre
un fondo blanco.
El emblema o símbolo
más usado, después de esta bandera, y sobre todo en América, es un
círculo color oro con 2 pinos verdes al centro. Rodeados por una
circunferencia verde, donde se apoyan los pinos. El color oro o amarillo,
representa al sol, cuyos rayos ilumina la vida.
El verde
simboliza la esperanza de una vida mejor que puede alcanzarse siguiendo la
filosofía del cooperativismo.
Los dos pinos
representan la vida, al ser 2 simbolizan el apoyo mutuo y la solidaridad. Al
ser del mismo tamaño significa el crecimiento en la igualdad.
El círculo
representa la esfera terrestre, reflejando así el concepto de universalidad.
La circunferencia representa la eternidad de la vida.
(vecinet)
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9
- Las Cooperativas en Uruguay
Las primeras experiencias cooperativas en el país se gestan a
principios del siglo XX. Concebida como una alternativa solidaria para la
satisfacción de necesidades de sus asociados y como un instrumento de
desarrollo de las comunidades locales en que actúan, la opción cooperativa
ha ido creciendo e incrementando su presencia en las diversas áreas de
actividad económica y social del Uruguay.
El fin de siglo encuentra a un movimiento cooperativo ampliamente
extendido en todo el territorio nacional, con una presencia significativa en
muchos de los principales rubros de producción y servicios del país,
procurando adaptar sus modelos organizativos y de gestión a las profundas
transformaciones del entorno, e inmerso en un proceso de integración
creciente en lo gremial y lo empresarial, a través de la acción de sus
organizaciones de representación.
|
Modalidad |
Entidades |
Socios |
|
Agropecuarias |
179 |
39.049 |
|
Ahorro y crédito |
60 |
539.295 |
|
Consumo |
38 |
231.890 |
|
Producción y trabajo asociado |
279 |
8.365 |
|
Vivienda |
685 |
26.332 |
|
Totales |
1.241 |
844.931 |
Según el Segundo Relevamiento de Cooperativas efectuado
por CUDECOOP en 1999, la suma de
los padrones sociales de las más de 1.200 cooperativas detectadas supera a
los 800.000 afiliados individuales. Si bien muchos uruguayos pertenecen a
más de una organización cooperativa a la vez, esta cifra da una idea de la
magnitud alcanzada por la actividad del movimiento en los últimos años.
La Confederación Uruguaya de Entidades Cooperativas
es la organización de representación y defensa gremial del
movimiento cooperativo uruguayo.
Las primeras experiencias cooperativas en el Uruguay datan de
principios del siglo XX. Desde el surgimiento de aquellas iniciativas
pioneras, el movimiento cooperativo uruguayo ha ido creciendo de manera
constante, abarcando hoy a más de un millar de organizaciones activas en los
más diversos sectores de la vida económica y social del país.
En el transcurso del proceso de desarrollo del cooperativismo en el
Uruguay, fueron surgiendo diferentes organizaciones de segundo grado (o
Federaciones), que agruparon a las cooperativas que se dedicaban a una misma
actividad y se convirtieron en instituciones de representación y defensa de
los intereses sectoriales.
En el año 1984, estas organizaciones representativas sectoriales,
crearon la denominada Mesa Nacional Intercooperativa
(MNI), con la finalidad de promover una mayor
colaboración entre las cooperativas de diferentes sectores, y como el
organismo portavoz del movimiento cooperativo uruguayo, frente al Estado y
otros agentes externos relacionados a su actividad.
Los beneficios del proceso de integración iniciado con la
MNI, motivaron su profundización, hasta que en 1988 se
constituye formalmente la
CUDECOOP, asociación civil sin fines de lucro,
concebida como la organización cúpula del movimiento cooperativo uruguayo.
Desde su nacimiento, la Confederación nuclea a la totalidad de las
instituciones representativas de los sectores cooperativos existentes en el
país, lo que la convierte en una organización con una amplísima base,
integrada por personas de las más diversas extracciones sociales, económicas
y políticas.
Hoy,
CUDECOOP
no sólo se ha consolidado como representante de las cooperativas uruguayas a
nivel nacional e internacional, sino que ha ido desarrollando además otro
tipo de acciones dirigidas a promover el fenómeno cooperativo en el país,
favorecer las condiciones para su desarrollo y generar nuevas iniciativas
articuladoras y de colaboración e intercambio entre las entidades del
sector. (vecinet)
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