vecinet N. 1.248 – 11 de setiembre de 2026
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SUMARIO
1 – Bañados de Carrasco: el vínculo de un jerarca de Ambiente con Costantini abre nuevas preguntas
2 – Reglamento de Tierras de 1815: "que los más infelices sean los
más privilegiados"
3 – Facultad de Medicina: un intento de femicidio que
vuelve a poner en discusión la violencia de género
4 – [Florida] Colectivo 8M volvió a concentrarse contra la violencia machista
5 – [Río Negro] Desde Nuevo Berlín, estudiantes investigan la violencia para aprender a convivir
6 – [Artigas] RebobinArte: cuando la memoria audiovisual vuelve a las calles
1 – Bañados de Carrasco: el vínculo de un jerarca de Ambiente con Costantini abre nuevas preguntas
(vecinet) — Para vecinet, el debate de fondo continúa. El ministro de Ambiente
dio por cerrada la polémica tras firmar el decreto que incorpora formalmente al
humedal a la lista de áreas protegidas. Sin embargo, detrás de los expedientes
y las excepciones normativas, el caso expone cómo las "alianzas
neodesarrollistas" reflotan el concepto de las "tierras de ningún
provecho" para justificar la privatización y el cemento sobre los bienes
comunes, bajo la premisa de que el territorio solo adquiere valor cuando se
transforma en mercancía inmobiliaria.
Poner
"en valor" el humedal
Oscar Caputi reconoció que "no fue adecuado" pronunciarse sobre el
megaproyecto. Antes había definido como una "oportunidad" la llegada
de inversión privada para conservar y "poner en valor" el humedal
Hay una nueva pieza en la discusión
sobre el futuro de los Bañados de Carrasco. Y esta vez no se trata solamente
del megaproyecto de unas 3.000 viviendas y susservicios, de la protección
ambiental del humedal o de las decisiones que deberá tomar la Junta
Departamental de Montevideo.
La novedad involucra directamente al
Ministerio de Ambiente. El subsecretario de Ambiente, Oscar Caputi, reconoció
que "no fue adecuado" haberse pronunciado públicamente sobre el
negocio inmobiliario impulsado por el empresario argentino Eduardo Costantini,
después de que se conociera que había mantenido vínculos profesionales con él y
había actuado como su apoderado.
La información fue publicada
inicialmente por Brecha, en la investigación de Rosario Touriño titulada
"Sigue girando", y posteriormente recogida por El Observador. Según
esta documentación, el vínculo entre Caputi y Costantini se remonta al menos a
2021, cuando el actual subsecretario todavía trabajaba en el sector privado.
De
asesor privado a jerarca de Ambiente
En 2021, Caputi trabajaba para Enviro Consultores y fue responsable del estudio
de impacto ambiental de la residencia que Costantini construyó en las
inmediaciones del faro de José Ignacio. Según la documentación difundida,
además, fue uno de los tres apoderados designados por el empresario para
realizar gestiones vinculadas al proyecto ante distintas dependencias del
Ministerio de Ambiente. La residencia, de unos 1.647 metros cuadrados, implicó
una inversión de US$ 5,6 millones y obtuvo una clasificación ambiental de
categoría B.
El vínculo con la familia Costantini
tampoco habría terminado allí. El Observador, a partir de la información
publicada por Brecha, señala que Caputi fue responsable en 2023 del estudio de
impacto ambiental de una residencia desarrollada por Rodolfo Costantini,
hermano de Eduardo, en San Vicente, Maldonado. También aparece un antecedente
de 2012 relacionado con Las Cárcavas, un proyecto de chacras marítimas en Rocha
posteriormente identificado como un emprendimiento de Edo Costantini, hijo de
Eduardo.
Es decir que la discusión no refiere a
una relación ocasional entre un funcionario y un empresario, sino a una
trayectoria profesional vinculada durante varios años con proyectos
inmobiliarios de integrantes de la familia Costantini.
Caputi dejó la actividad en Enviro
Consultores en 2025, poco antes de asumir como subsecretario de Ambiente.
La
excusación
Después de asumir el cargo, Caputi presentó una excusación para no intervenir
en actuaciones administrativas vinculadas a dos empresas para las que había
trabajado: Pifemil SA —razón social de Enviro Consultores— y Ontemar SA.
Una resolución del Ministerio de
Ambiente, fechada el 31 de julio de 2025, aceptó esa excusación y lo relevó de
toda participación en actuaciones administrativas que involucraran a esas
empresas. La resolución señala los principios de imparcialidad, objetividad y
buena fe que rigen la función pública. Pero el apartamiento no fue inicialmente
público y, según la investigación periodística, el tema se difundió luego de
cuestionamientos realizados por la Red Unión de la Costa.
La controversia, en realidad, había
comenzado mucho antes. El 18 de junio de 2025, apenas se anunció su designación
en sustitución de Leonardo Herou, la Red Unión de la Costa manifestó su
"gran preocupación" y rechazó el nombramiento. Las organizaciones
vecinales y técnicas advirtieron al gobierno que Caputi mantenía desde 2009 una
relación directa con Enviro Consultores y figuraba como técnico responsable en
numerosos expedientes que tramitaban autorizaciones ambientales ante el propio
ministerio. El Poder Ejecutivo estuvo bajo aviso, pero lo nombró de todos
modos, intentó archivar el problema mediante una excusación administrativa y
hoy mantiene su respaldo político.
Aquí no se trata de fabricar
conspiraciones ni de afirmar, sin pruebas, que el jerarca haya cometido un
delito o recibido un beneficio indebido. El problema es bastante más sencillo y
ético. Si era razonable colocar como número dos del Ministerio de Ambiente a
quien venía de asesorar y actuar como apoderado de los principales inversores
privados del sector; y si una firma en un papel podía neutralizar una
"puerta giratoria" tan evidente.
La cuestión que ahora aparece en el
debate público es otra. La excusación formal no impidió que el subsecretario
opinara públicamente sobre el proyecto de Costantini en los Bañados de Carrasco.
Y no lo hizo limitándose a declarar que, llegado el momento, el Ministerio
debería analizarlo técnicamente.
"Una
oportunidad"
En una entrevista con TV Ciudad, Caputi sostuvo que una construcción privada de
esas características podía constituir "una oportunidad" para mejorar
la conservación y la puesta "en valor" del humedal. "Cuando se
desarrolla una inversión de este tipo siempre puede ser una oportunidad para
mejorar con aportes de capital privado la conservación y la puesta en valor de
ese humedal", afirmó.
La declaración adquiere otra dimensión
luego de conocerse su relación profesional anterior con Costantini. No porque
ese antecedente permita afirmar que exista una intervención indebida en el
trámite —eso no está demostrado—, sino porque introduce una duda razonable
sobre la conveniencia de que un jerarca con esos antecedentes profesionales emitiera
públicamente una valoración favorable sobre un proyecto vinculado a un antiguo
cliente.
Precisamente por eso la propia
rectificación posterior resulta significativa.
Consultado ahora sobre si fueron
adecuadas aquellas declaraciones, Caputi respondió: "Hoy, con el diario
del lunes, entiendo que no. Porque fue tomado como una defensa de un proyecto
el cual no está ni siquiera a estudio de la órbita del ministerio".
También aseguró que, si el proyecto llega al Ministerio de Ambiente, él no
actuará y serán los técnicos quienes intervengan.
Una
cuestión que va más allá de un trámite
El artículo 14 de la Ley 19.823, que establece el Código de Ética en la Función
Pública, dispone que los funcionarios no deben intervenir en decisiones
relativas a asuntos en los que hayan participado privadamente como técnicos y
deben poner en conocimiento de su superior jerárquico las situaciones de
implicancia.
Brecha introdujo, además, una discusión
más amplia sobre los conflictos de interés. No solamente aquellos en los que
existe una intervención concreta del funcionario —el conflicto real—, sino
también aquellos casos en los que pueda existir un conflicto potencial o una
duda razonable sobre la imparcialidad.
Es una distinción importante. Porque la
pregunta que queda planteada no es solamente si Caputi hubiera podido
intervenir formalmente en el expediente del megaproyecto. La pregunta es
también qué señales debe dar un organismo público cuando uno de sus principales
responsables tiene antecedentes profesionales directamente relacionados con los
actores privados de un negocio que, tarde o temprano, puede llegar a estar bajo
su competencia.
Y
los Bañados siguen en el centro
Todo esto ocurre mientras el megaproyecto inmobiliario sigue avanzando por otra
vía institucional.
La iniciativa impulsada por Costantini
contempla unas 3.000 viviendas, con sus servicios y otras construcciones,
destinadas a sectores de alto poder adquisitivo en un predio de aproximadamente
228 hectáreas, en las inmediaciones de los Bañados de Carrasco. Actualmente
está en manos de la Junta Departamental de Montevideo, que debe decidir sobre
la Declaración de Interés Departamental que permitiría avanzar hacia los
estudios necesarios para una eventual recategorización del suelo.
Por ahora, el proyecto no está en
estudio del Ministerio de Ambiente. Pero si el proceso avanza, ese ministerio
tendrá participación en los análisis ambientales correspondientes.
Y los Bañados de Carrasco ya estuvieron
en el centro de otra polémica. El humedal había quedado inicialmente fuera de
la lista de 37 humedales incorporados a un decreto de protección ambiental.
Después de las críticas públicas, el Ministerio de Ambiente anunció que los
incorporaría, una decisión que el ministro Edgardo Ortuño justificó como una
forma de "despejar dudas y manejos".
La protección, sin embargo, no
significa que automáticamente quede prohibida toda construcción en los terrenos
linderos. El propio Ministerio explicó que la medida impide la desecación de
los humedales, mientras que el proyecto inmobiliario sostiene que se encuentra
fuera del área propiamente dicha del bañado. Por eso el debate de fondo
continúa.
Las
alianzas neodesarrollistas y el mito del vacío
El caso de los Bañados de Carrasco deja en evidencia una paradoja mayor que
trasciende al Ministerio de Ambiente. Mientras el expediente de las 3.000
viviendas avanza en la Junta Departamental de Montevideo, el proceso expone un
fenómeno que el geógrafo Patrice Melé ha estudiado a fondo en América Latina:
cómo gobiernos de signo progresista terminan articulando alianzas
neodesarrollistas con el capital privado.
Este mecanismo se alimenta de una idea
fija, un relato dominante, que presenta al espacio natural como un
"terreno baldío" o un lugar "virgen" que está
desaprovechado. Es la actualización de las viejas "tierras de ningún
provecho" de la época colonial. Bajo esta lógica, un humedal (un parque,
unas dunas, etc.) que funciona de forma autónoma no tiene valor real hasta que
llega una inversión privada a meterle cemento (o algo) para, supuestamente,
"ponerlo en valor". La trampa de este modelo aparece cuando las
administraciones de izquierda asumen ese mismo discurso, justificando la
recategorización de un suelo sensible bajo la premisa de que el privado va a
"recuperar" o financiar obras sociales con lo que administrativamente
se cataloga como "lugar vacío". Al final, las fronteras entre el
ordenamiento público y el lucro inmobiliario se vuelven peligrosamente difusas.
Ambos niveles del Estado terminan convergiendo para viabilizar la inversión.
No
es solamente quién firma un expediente
El episodio Caputi agrega una dimensión que hasta ahora no estaba en primer
plano: quiénes toman las decisiones ambientales, qué trayectoria profesional
tienen y qué relaciones previas mantienen con los actores privados que impulsan
grandes transformaciones del territorio.
No alcanza, por supuesto, con conocer
que un jerarca trabajó anteriormente para una empresa o para un empresario. La
experiencia profesional en el sector privado no constituye por sí misma una
irregularidad.
Pero cuando esa experiencia está
vinculada con proyectos inmobiliarios, cuando el antiguo cliente impulsa ahora
un megaproyecto de enorme escala y cuando el funcionario, ya desde el Estado,
se pronuncia públicamente destacando las "oportunidades" que esa
megaconstrucción podría generar para el humedal, la sociedad tiene derecho a
preguntar. Y la respuesta no debería limitarse a señalar que existe una
excusación administrativa.
También debería explicar con claridad
cuál es el alcance de esa excusación, desde cuándo rige, qué asuntos comprende
y cómo se garantiza que las decisiones ambientales sean independientes de los
intereses privados que puedan verse afectados o beneficiados por ellas.
Porque el asunto de los Bañados de
Carrasco no es menor. Lo que está en discusión no es solamente un proyecto de
3.000 viviendas. Es una transformación de gran escala en un territorio
ambientalmente sensible, junto a uno de los principales humedales
metropolitanos, y con efectos que pueden extenderse mucho más allá de los
límites del predio.
Por eso, la aparición del vínculo entre
el subsecretario de Ambiente y el empresario que impulsa el proyecto no permite
sacar conclusiones que los hechos todavía no prueban. Pero sí permite formular
preguntas.
En asuntos que involucran bienes
comunes, ambiente, grandes inversiones y decisiones públicas, que existan
preguntas razonables y que puedan ser respondidas públicamente también forma
parte de las garantías democráticas.
============
VER TAMBIÉN:
•
Bañados de Carrasco: proteger el humedal no alcanza para detener la expansión
de una nueva ciudad
https://tinyurl.com/vecinet-noti1246
.....
https://www.facebook.com/share/p/1ETn2FmZgf/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1246.htm
• [Canelones] Parque Roosevelt: mucho más
que los árboles que se ven marcados
https://tinyurl.com/vecinet-noti1247
.....
https://www.facebook.com/share/v/1DbzhVifNT/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1247.htm
• [Maldonado] Distinguen al Movimiento
Punta Ballena Protegida y a la Comisión de Cuenca de la Laguna del Sauce
https://www.facebook.com/share/p/1BkkVUxzbA/
.....
https://tinyurl.com/vecinet-noti1238-2
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1238.htm#T2
• Sigue girando
https://brecha.com.uy/sigue-girando/
• Cosas veredes
https://brecha.com.uy/cosas-veredes/
• “Compromete la integridad de la
gestión”: organizaciones piden renuncia del subsecretario de Ambiente por
“conflicto de interés”
https://ladiaria.com.uy/ambiente/articulo/2026/8/compromete-la-integridad-de-la-gestion-organizaciones-piden-renuncia-del-subsecretario-de-ambiente-por-conflicto-de-interes/
• Subsecretario de Ambiente trabajó para
Costantini y defendió públicamente la oportunidad de proyecto en Bañados de
Carrasco
https://www.elobservador.com.uy/nacional/subsecretario-ambiente-trabajo-costantini-el-empresario-detras-del-proyecto-3000-viviendas-los-banados-carrasco-n6055519
• Subsecretario de Ambiente reconoció que
no fue adecuado hablar del proyecto de Bañados de Carrasco y se refirió a su
trabajo para Costantini
https://www.elobservador.com.uy/nacional/subsecretario-ambiente-reconocio-que-no-fue-adecuado-hablar-del-proyecto-banados-carrasco-y-se-refirio-su-trabajo-costantini-n6055890
• Bañados de Carrasco: la historia de
cómo nació el millonario y polémico proyecto inmobiliario de Eduardo Costantini
https://www.elpais.com.uy/que-pasa/banados-de-carrasco-la-historia-de-como-nacio-el-millonario-y-polemico-proyecto-inmobiliario-de-eduardo-costantini
• Subsecretario de Ambiente reconoció que
sus declaraciones sobre el proyecto en los bañados de Carrasco no fueron
adecuadas
https://ladiaria.com.uy/politica/articulo/2026/9/subsecretario-de-ambiente-reconocio-que-sus-declaraciones-sobre-el-proyecto-en-los-banados-de-carrasco-no-fueron-adecuadas/
• [Rocha] Informe técnico del CURE
analiza posibles impactos del proyecto de aeropuerto
https://tinyurl.com/vecinet-noti1245-1
.....
https://www.facebook.com/share/p/1ExxFhPUqH/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1245.htm#T1
• [Maldonado] Manantiales Golf: cuando el
“desarrollo” transforma el territorio
https://www.facebook.com/share/p/19ArtGvVro/
• ¿Qué está pasando bajo el mar uruguayo?
https://tinyurl.com/vecinet-noti1245-3
.....
https://www.facebook.com/
…..
http://www.chasque.net/vecinet/noti1245.htm#T3
•
Cuando el conflicto ambiental llega a la Justicia: ¿qué puede hacer la
ciudadanía?
https://www.facebook.com/share/p/1eHHxeATcU/
.....
https://tinyurl.com/vecinet-noti1244
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1244.htm
• Durante el siglo XXI los conflictos
ambientales por el agua mostraron un incremento sostenido en la región costera
https://www.facebook.com/share/p/1DYL7qRQQn/
.....
https://tinyurl.com/vecinet-noti1244-4
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1244.htm#T4
• Patrice Melé y conflictos territoriales:
- Conflictos territoriales. Discusiones,
experiencias y aprendizajes en el área metropolitana de Montevideo. 2025.
https://hal.science/hal-05383623v1/document
- ¿Qué producen los conflictos urbanos?
2017.
https://www.researchgate.net/publication/312022567_Que_producen_los_conflictos_urbanos
- Transacciones territoriales.
Patrimonio, medio ambiente y acción pública
https://www.redalyc.org/journal/312/31234163007/html/
- Conflictos de proximidad y dinámicas
urbanas en América Latina.
https://journals.openedition.org/geocarrefour/7892
2 – Reglamento
de Tierras de 1815: "que los más infelices sean los más privilegiados"
Una de las decisiones más
importantes del artiguismo sobre la tierra
(vecinet) — El 10 de setiembre de 1815, en plena revolución, José Artigas dictó
el "Reglamento Provisorio de la Provincia Oriental para el Fomento de la
Campaña y Seguridad de sus Hacendados", conocido como "Reglamento de
Tierras de 1815".
A 211 años de aquel día, vale la pena
volver sobre un documento que ocupa un lugar central en la historia política y
social de nuestro país. No solamente por su importancia dentro del artiguismo,
sino porque puso en discusión una cuestión que atraviesa buena parte de nuestra
historia. La tierra, su propiedad, su uso y, sobre todo, quiénes tienen derecho
a acceder a ella.
El Reglamento comenzaba estableciendo
medidas para ordenar la campaña y asegurar la población y producción rural.
Pero su dimensión política aparece con particular claridad cuando determina
quiénes debían tener preferencia en el reparto de las tierras.
El artículo 6 establecía que los
terrenos disponibles serían repartidos dando prioridad a que "los más
infelices sean los más privilegiados". Y no dejaba la expresión en una
declaración general. Identificaba concretamente a los destinatarios. En primer
lugar, los negros libres, los zambos, los indios y los criollos pobres, las
viudas pobres con hijos y establecía prioridades entre casados, americanos
solteros y extranjeros.
La tierra, de esta manera, no aparecía
solamente como un bien que podía ser apropiado o como un recurso para la
producción. Su distribución estaba vinculada a una determinada concepción de
justicia y a la necesidad de incorporar a los sectores más pobres de la campaña
a una nueva organización social y política.
El Reglamento también establecía
condiciones sobre esas tierras. Las suertes debían ser trabajadas y pobladas;
se procuraba que contaran con aguadas y se establecían dimensiones y formas de
demarcación. Y, particularmente significativo, el artículo 19 disponía que los
beneficiarios no podían vender ni enajenar las tierras recibidas, ni contraer
deudas sobre ellas en determinadas condiciones.
No era, por tanto, simplemente una
distribución de tierras. Era parte de un proyecto político sobre cómo organizar
el territorio y la sociedad después de la revolución.
El documento también delimitaba
jurisdicciones territoriales. El artículo 3 establecía, entre otras divisiones,
una jurisdicción "desde Santa Lucía a la costa de la mar". La
referencia resulta especialmente significativa cuando, más de dos siglos
después, en esa misma amplia franja territorial vuelven a aparecer discusiones
sobre el uso de la tierra, la transformación del territorio y quiénes participan
en las decisiones sobre su destino.
No se trata de establecer una
continuidad histórica mecánica entre 1815 y los conflictos actuales. Son
épocas, problemas y relaciones sociales diferentes. Pero sí de recordar que la
cuestión de la tierra nunca fue solamente una cuestión de propiedad privada.
También fue, y sigue siendo, una cuestión política, social y territorial.
Un
siglo después, Vaz Ferreira vuelve sobre la tierra
Un siglo después del Reglamento artiguista, otra figura fundamental del
pensamiento uruguayo volvería sobre el problema desde otra perspectiva.
En 1918, Carlos Vaz Ferreira publicó
"Sobre la propiedad de la tierra", obra que reunía temas que había
desarrollado desde 1914 en su Cátedra de Conferencias de la Universidad de la
República.
Vaz Ferreira distinguía entre "la
tierra como medio de habitación, como medio de producción, como medio de
traslación y comunicación y como medio de recreo", poniendo especial
atención en las dos primeras dimensiones.
Y planteaba una cuestión particularmente
fuerte para la época —y todavía provocadora— al sostener que "el derecho
de habitar –derecho a estar– cada individuo en el planeta y en su nación sin
precio ni permiso" debía ser considerado un mínimo de derecho humano.
Su planteo partía de una crítica a la
forma en que se discutía la propiedad de la tierra. Según Vaz Ferreira, tanto
quienes defendían como quienes cuestionaban el orden existente tendían a
confundir "la tierra como medio de habitación" con "la tierra
como medio de producción".
Así, a comienzos del siglo XX, la
discusión ya no pasaba solamente por quién recibía una tierra para trabajarla.
Aparecía también otra pregunta: ¿qué derechos tenemos sobre la tierra por el
solo hecho de habitar un territorio?
De
1815 a hoy: una pregunta que vuelve
El Reglamento de 1815 y el libro de Vaz Ferreira pertenecen a momentos
históricos muy diferentes y no dicen lo mismo. Tampoco corresponde convertirlos
en antecedentes directos de los debates actuales.
Pero ambos permiten recuperar algo que
suele quedar escondido cuando la tierra se mira únicamente desde su precio de
mercado. La tierra tiene otras dimensiones además de su valor como mercancía.
Hay, incluso, una expresión mucho más
antigua que ayuda a mirar esta discusión desde otra perspectiva: las llamadas
"tierras de ningún provecho". La expresión pertenece a otra época y a
otra concepción del territorio, por lo que no corresponde establecer una
continuidad directa con las discusiones actuales. Pero permite recuperar una
idea que vuelve una y otra vez. Cuando una tierra no genera un determinado
provecho económico, puede terminar siendo considerada como tierra sin utilidad.
Y ahí aparece una cuestión que sigue
teniendo vigencia, que una tierra no esté siendo explotada comercialmente no
significa que no cumpla ninguna función. Puede ser espacio de habitación,
producción, recreación o circulación, pero también puede cumplir funciones
ambientales, hidrológicas, paisajísticas y sociales. El problema aparece cuando
esas funciones quedan invisibles frente al valor que la tierra puede adquirir
como mercancía.
En 1815, Artigas colocaba en primer
plano a quienes consideraba más desprotegidos y buscaba modificar las
condiciones de acceso a la tierra.
En 1918, Vaz Ferreira preguntaba por el
derecho a habitar y distinguía ese derecho de la consideración de la tierra
como medio de producción.
Hoy, en cambio, buena parte de las
discusiones territoriales vuelve a girar alrededor del valor económico de la
tierra, los cambios en sus usos, la expansión urbana, las grandes inversiones
inmobiliarias y las decisiones públicas que hacen posibles determinadas
transformaciones.
Y aparece nuevamente una pregunta que,
con otros términos, no es tan diferente de aquellas discusiones: ¿para qué
sirve la tierra y para quién?
Porque un territorio aparentemente
vacío no necesariamente está vacío de funciones. Puede ser lugar de habitación,
producción, circulación o recreación, pero también puede cumplir funciones
ambientales, hidrológicas, paisajísticas y sociales que no aparecen reflejadas
en su precio.
Tal vez ahí también pueda entenderse
aquella antigua expresión de "tierras de ningún provecho". No porque
esas tierras carecieran realmente de utilidad, sino porque eran consideradas
desde una determinada mirada. La de aquello que todavía no producía "el
provecho" que se esperaba de ellas. Hoy, con otros lenguajes y en otros
contextos, vale la pena preguntarse qué ocurre cuando el valor de un territorio
termina midiéndose principalmente por su capacidad de convertirse en negocio.
No se trata de decir que las
situaciones sean las mismas. Se trata, simplemente, de volver a mirar qué
entendemos por provecho, por utilidad y por valor cuando hablamos de la tierra.
Por eso, recuperar hoy el Reglamento de
Tierras de 1815 no significa solamente recordar una fecha del pasado
artiguista. Significa volver a mirar una discusión que forma parte de nuestra
historia política: quién decide sobre la tierra, con qué criterios, para
beneficio de quiénes y qué lugar ocupan en esas decisiones quienes tienen menos
poder económico.
Más de dos siglos después, aquellas
preguntas siguen abiertas. Y quizá una de las mejores maneras de recordarlas
sea volver a leer aquella frase que Artigas puso en el centro de su Reglamento:
"Que los más infelices sean los más privilegiados"
El Reglamento Provisorio de 1815 fue
dictado el 10 de setiembre de 1815. El texto completo puede consultarse en la
documentación histórica de vecinet y en transcripciones del documento original.
La edición digital de "Sobre la propiedad de la tierra" de Carlos Vaz
Ferreira está disponible a través de IMPO; la obra fue publicada por primera
vez en 1918.
===============
• Reglamento de 1815
LEER
COMPLETO
https://tinyurl.com/vecinet-regl1815
.....
http://www.chasque.net/vecinet/regl1815.htm
• Sobre "la propiedad de la
tierra": aportes de Carlos Vaz Ferreira a la democracia como realización
de un régimen de derechos humanos
https://doi.org/10.22187/rfd2020n48a13
• José Artigas: la soberanía particular
de los pueblos
https://www.facebook.com/share/p/1bx6AJmSCS/
.....
https://tinyurl.com/vecinet-noti1233-1
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1233.htm#T1
3 – Facultad de Medicina: un intento de femicidio que vuelve a poner en discusión la violencia de género
La víctima
declaró ante Fiscalía, aparecen nuevos testimonios y la comunidad universitaria
prepara el regreso a las aulas.
(vecinet) — El intento de femicidio ocurrido en la Facultad de Medicina de la
Universidad de la República (UdelaR) continúa generando consecuencias
judiciales e institucionales, pero también vuelve a poner sobre la mesa una
realidad que atraviesa distintos ámbitos de la sociedad: la violencia de género,
sus señales previas y la capacidad de las instituciones para prevenirla y
responder cuando aparece.
La joven de 19 años que fue gravemente
herida durante el ataque recibió el alta médica y declaró por única vez ante la
Fiscalía. Según informó Montevideo Portal, su evolución ha sido favorable. El
joven señalado como agresor, Federico Lamaita, permanece internado en una
clínica psiquiátrica y, una vez que reciba el alta, quedará a disposición de la
Justicia.
Nombrar
la violencia por su nombre
Hablar en este caso de un "intento de femicidio" y no simplemente de
un intento de homicidio no es una mera cuestión de palabras. Desde la
aprobación de la Ley N° 19.538, el Código Penal uruguayo identifica el
femicidio como una figura específica: el asesinato de una mujer —o la intención
de provocarlo— por motivos de odio, desprecio o menosprecio hacia su condición
de tal. A su vez, la Ley Integral de Violencia Basada en Género (N° 19.580)
reconoce que estas agresiones extremas no nacen de la nada, sino que están
sustentadas en relaciones de desigualdad y dominación.
Nombrar el hecho bajo este marco legal
permite reconocer que no se trata de un episodio aislado o un impulso
inexplicable, sino de la expresión más extrema de una problemática social y
estructural. Ayuda, además, a entender por qué las señales previas cobran tanta
relevancia.
Nuevos
elementos en la investigación
A las actuaciones por el ataque se sumó el caso de otra estudiante que presentó
una denuncia penal por acoso contra Lamaita, a raíz de situaciones anteriores
ocurridas en el ámbito universitario. Montevideo Portal informó que la
presentación será incorporada a la investigación del intento de femicidio.
También comenzaron a recogerse
testimonios vinculados con la etapa anterior de la vida educativa del joven.
Excompañeros del liceo Nº 1 de Salinas, en Canelones, relataron situaciones que
consideran relevantes para la investigación, aunque no existían denuncias
formales previas contra él. A partir de estas actuaciones, la Administración
Nacional de Educación Pública (ANEP) solicitó información sobre sus
antecedentes en esa institución.
La aparición de estos relatos vuelve a
colocar una pregunta difícil: qué ocurre cuando determinadas conductas de
acoso, amenazas o violencia son conocidas en los ámbitos cotidianos, pero no
llegan a convertirse en una intervención institucional capaz de prevenir
situaciones posteriores.
Volver
a habitar la Universidad
Mientras la investigación judicial continúa, la UdelaR enfrenta otro desafío:
cómo recuperar la vida universitaria después de un hecho que afectó
profundamente a estudiantes, docentes y trabajadores.
El Consejo Directivo Central (CDC)
resolvió extender la suspensión de las clases y actividades académicas teóricas
hasta el sábado 12 de setiembre inclusive. La resolución, publicada completa
por vecinet más temprano, plantea además una serie de medidas para acompañar el
retorno progresivo a las actividades.
Durante estos días se desarrollan
instancias de encuentro, reflexión y contención en los distintos servicios universitarios.
No se trata simplemente de esperar que pase la conmoción para volver a la
rutina.
La Federación de Estudiantes
Universitarios del Uruguay (FEUU) planteó precisamente la necesidad de “volver
a habitar la universidad y sentirla propre”, sin hacer como si nada hubiera
ocurrido. La frase, recogida por Montevideo Portal, resume una preocupación que
va más allá de la seguridad física: recuperar los espacios de estudio como
lugares de encuentro, convivencia, participación y construcción colectiva.
En Medicina, estudiantes, docentes y
trabajadores vienen realizando asambleas y distintas instancias de intercambio
para discutir lo ocurrido y pensar las condiciones necesarias para el regreso.
Más
que protocolos
La Universidad resolvió además revisar sus políticas sobre violencia, acoso y
discriminación, y elaborar materiales que ayuden a los docentes a abordar el
regreso a las aulas.
El decano de Medicina, Arturo Briva,
confirmó el inicio de un sumario administrativo interno. Al mismo tiempo, los
colectivos estudiantiles y gremiales mantienen espacios de participación para
discutir las respuestas institucionales y las condiciones de seguridad.
La experiencia vuelve a mostrar que un
protocolo, por sí solo, no resuelve una situación de violencia. Las normas y
los procedimientos necesitan ser conocidos, accesibles y, sobre todo, capaces
de generar respuestas concretas cuando una persona plantea que está siendo
acosada, amenazada o violentada.
Por eso, lo ocurrido en Medicina no
debería ser leído como un hecho aislado. Las agresiones y distintas formas de
violencia basada en género aparecen en espacios educativos, laborales,
familiares, comunitarios y en las relaciones cotidianas. Muchas veces comienzan
con situaciones que pueden parecer menores, se naturalizan o quedan sin
respuesta.
La prevención implica entonces algo más
que actuar después de un hecho extremo. También supone escuchar, registrar,
acompañar y tomar en serio las situaciones que aparecen antes.
La
violencia digital en las aulas
Un ejemplo de esta persistencia en el ámbito universitario se conoció
recientemente en la Facultad de Derecho de la propia UdelaR. Según informó El
Observador, tres estudiantes de la carrera de Traductorado denunciaron
penalmente y ante las autoridades académicas a un compañero de estudios por
acoso, tras constatar que ellas a las redes sociales acompañados de expresiones
agresivas y sin su consentimiento. El decano de la facultad, Gonzalo Lorenzo,
confirmó que la denuncia interna fue presentada en junio y que la investigación
administrativa "se resolverá en breve" por el Consejo de la Facultad,
mientras el caso continúa bajo la órbita de la Fiscalía de Ciudad de la Costa.
Sin embargo, el hecho de que las actuaciones administrativas y judiciales hayan
cobrado un impulso definitivo recién tras la conmoción generada por el ataque
en Medicina, reaviva los cuestionamientos estudiantiles sobre la agilidad de
los mecanismos de protección.
La prevención implica entonces algo más
que actuar después de un hecho extremo. También supone escuchar, registrar,
acompañar y tomar en serio las situaciones que aparecen antes.
Cuando
la desprotección también ocurre en una casa
En estos mismos días, otro episodio ocurrido en Playa Hermosa muestra, desde
una realidad diferente, la importancia de las respuestas institucionales frente
a situaciones de vulnerabilidad.
Como informó Semanario La Prensa y
difundió vecinet, el 7 de setiembre se concretó el lanzamiento judicial de una
mujer y sus tres hijas, de 2, 12 y 13 años, de una vivienda ubicada en la zona
rural de Playa Hermosa por parte del padre de las niñas. La familia recibió el
respaldo de vecinos que se movilizaron pacíficamente, ayudaron a retirar sus
pertenencias y comenzaron una campaña de recolección de firmas.
El abogado de la familia, Diego
Traversa, sostuvo que el padre de las niñas debía proporcionarles una vivienda
alternativa decorosa antes del lanzamiento, invocando el artículo 87-1 de la
Ley 14.219. Según explicó, esa vulneración había sido planteada durante el
proceso judicial, pero el lanzamiento finalmente se concretó sin que esa
solución habitacional previa estuviera garantizada.
Son situaciones diferentes y no
corresponde equipararlas. Pero ambas permiten volver sobre una misma cuestión:
qué significa proteger efectivamente a quienes se encuentran en una situación
de vulnerabilidad y qué ocurre cuando las respuestas institucionales llegan
tarde, son insuficientes o no responden a lo que las normas establecen.
Una
respuesta que también es colectiva
Frente a situaciones como estas, la comunidad no aparece solamente como
espectadora. En Medicina, estudiantes y trabajadores universitarios participan
de asambleas y espacios de reflexión. En Playa Hermosa, los vecinos se
organizaron para acompañar a una familia y reclamar una respuesta.
Esa capacidad de organizarse, acompañar y
hacer visible aquello que muchas veces queda encerrado en el ámbito privado
también forma parte de la prevención.
La violencia de género no es solamente
un problema de quienes la sufren directamente. Es una cuestión social que
interpela a las instituciones y también a las comunidades.
Por eso, cuando la UdelaR se prepara
para volver a las aulas, el desafío no es recuperar simplemente la
“normalidad”. Es construir condiciones para una vida universitaria donde estudiantes,
docentes y trabajadores puedan sentirse parte, participar, ser escuchados y
contar con respuestas concretas frente a situaciones de violencia.
Y, más allá de la Universidad, queda
una tarea que atraviesa a toda la sociedad: que ninguna persona tenga que
enfrentar sola una situación de violencia y que las instituciones estén a la
altura de la protección que las leyes y la comunidad reclaman.
============
VER TAMBIÉN:
• [UdelaR] Suspende actividades hasta sábado
12 de setiembre inclusive
En
el marco de las acciones de reflexión en la UdelaR, a causa del intento de
femicidio en la Facultad de Medicina, en su reunión de hoy, martes 8 de
setiembre, el Consejo Directivo Central de la Universidad de la República
RESOLVIÓ...
https://www.facebook.com/share/p/1MbJ7uGLzz/
• [UdelaR] Tras el intento de femicidio
ocurrido en la Facultad de Medicina, el Consejo Directivo Central de la
Universidad de la República resolvió este 4 de setiembre un conjunto de medidas
para fortalecer las políticas institucionales ante la violencia de género...
https://www.facebook.com/share/p/1GEtyDLbLu/
• Frente a la violencia de género en
espacios universitarios
Tejer refugios, más allá del trámite
https://www.facebook.com/share/p/1ERDV5uBuW/
• Suspensión de todas las actividades
presenciales y virtuales de la FADU...
https://www.facebook.com/share/p/1DssjP448Q/
• ALERTA Intento de femicidio en Facultad de
Medicina
"No es un hecho aislado"
https://www.facebook.com/share/r/1Eb7ziiP6V/
• [Maldonado] Playa Hermosa: vecinos se
organizan tras el desalojo de una madre y sus tres hijas
https://www.facebook.com/share/p/1HM54LWCtB/
• [Florida] Colectivo 8M volvió a
concentrarse contra la violencia machista
https://www.facebook.com/share/p/1DYeQGL4Mx/
• Tres estudiantes de Facultad de Derecho
de la Udelar denunciaron a un compañero por subir fotos y videos de ellas a las
redes
El caso está en manos de la Fiscalía de
Ciudad de la Costa y del Consejo de la Facultad que "resolverá en
breve", dijo el decano
https://www.elobservador.com.uy/nacional/tres-estudiantes-facultad-derecho-la-udelar-denunciaron-un-companero-acoso-n6056628
• Ley N° 19538
https://www.impo.com.uy/bases/leyes-originales/19538-2017
• Ley de violencia hacia las mujeres
basada en genero
https://www.impo.com.uy/bases/leyes/19580-2017
• Jurisprudencia uruguaya del femicidio
https://www.teseopress.com/haciaunfuturosinfemicidio/chapter/recepcion-en-la-jurisprudencia-uruguaya-del-femicidio/
4 – [Florida] Colectivo 8M volvió a concentrarse contra la violencia machista
(vecinet) — “Frente a
la violencia machista en todos los espacios que habitamos, seguimos siendo
resistencia”, expresó el Colectivo 8M al convocar a una nueva concentración en
Florida. La movilización volvió a colocar en el espacio público una
problemática que atraviesa la vida cotidiana de muchas mujeres y que, para
quienes participan de la organización, requiere respuestas concretas y no
solamente declaraciones.
Según informó Diario Cambios el 6 de
setiembre, integrantes del Colectivo 8M se concentraron nuevamente en Florida
para reclamar mayores garantías de seguridad para las mujeres, la aplicación
efectiva de los protocolos existentes y el derecho a transitar y habitar los
distintos espacios sin miedo.
La convocatoria partió de una
preocupación que no se limita a situaciones excepcionales. La violencia
machista puede atravesar los espacios públicos, los ámbitos de trabajo, los
centros educativos, los lugares de encuentro y también los espacios privados.
Por eso, uno de los planteos de la movilización apunta precisamente a poder vivir
y desplazarse cotidianamente con seguridad.
“Protocolos
reales y no sólo papeles”
Uno de los principales reclamos expresados por el colectivo fue la existencia
de “protocolos reales y no sólo papeles”. La frase resume una preocupación por
la distancia que puede existir entre las medidas previstas formalmente y su
aplicación efectiva cuando ocurre una situación de violencia.
Para el Colectivo 8M, contar con protocolos
solamente tiene sentido si estos se traducen en mecanismos concretos de
prevención, atención y protección. De allí el reclamo por mayores garantías y
por respuestas que permitan actuar frente a las situaciones de violencia y no
solamente registrarlas después de que ocurren.
Diario Cambios señaló que la
concentración también tuvo como objetivo visibilizar el derecho de las mujeres
a ocupar los espacios cotidianos sin temor. La posibilidad de caminar,
estudiar, trabajar, encontrarse con otras personas o participar de la vida
comunitaria forma parte de ese derecho a habitar el territorio.
Organización
y espacio público
La movilización del Colectivo 8M vuelve a mostrar la importancia de las
organizaciones sociales y comunitarias para colocar determinados problemas en
la agenda pública. La concentración no pretende solamente expresar una posición,
también busca generar conversación, hacer visibles situaciones que muchas veces
permanecen naturalizadas y reclamar respuestas institucionales.
En ese sentido, la organización
colectiva permite que una preocupación que puede vivirse individualmente encuentre
un espacio común para ser expresada y discutida.
El Colectivo 8M anunció que continuará
impulsando movilizaciones e instancias de visibilización. Según recogió Diario
Cambios, el objetivo es mantener la violencia machista como un problema
presente en la agenda pública y sostener los reclamos vinculados con la
seguridad y la protección de las mujeres.
La concentración vuelve así a llevar
una discusión social a las calles de Florida: qué condiciones hacen posible que
todas las personas puedan habitar y transitar sus espacios cotidianos con
libertad, seguridad y sin miedo, y qué responsabilidad tienen las instituciones
y la propia comunidad para garantizarlo.
5 – [Río Negro] Desde Nuevo Berlín, estudiantes investigan la violencia para aprender a convivir
Un proyecto nacido de las preocupaciones de los propios estudiantes busca comprender los conflictos en los centros educativos y generar herramientas para mejorar la convivencia
La preocupación por la violencia en los centros educativos llegó al aula de sexto año en Nuevo Berlín a partir de una inquietud muy concreta: qué podía pasar cuando los gurises dejaran la escuela y comenzaran el liceo. Lo que al principio apareció como temor ante situaciones de agresión, amenazas o violencia que veían en los medios de comunicación terminó convirtiéndose en una pregunta y, después, en una investigación.
Así nació “La violencia en centros educativos, comprender para convivir”, un proyecto del Club de Ciencias “Convivencia”, desarrollado por los 18 estudiantes de sexto año del Centro Educativo de Nuevo Berlín, con el acompañamiento de la docente Noelia de Cuadro. En representación del grupo participaron Ami Ávila, Candela Zapata, Jaho Piñeiro y Lucas Rodríguez.
Según informó Impacto Noticias, algunos estudiantes habían llegado incluso a plantear que querían simplemente “disfrutar los recreos” antes de pasar a secundaria, porque tenían temor de encontrarse allí con situaciones de violencia. Para una docente con unos 20 años de experiencia, que los alumnos de sexto expresaran reiteradamente esa preocupación fue algo poco habitual.
La respuesta no fue quedarse solamente en la preocupación. El grupo decidió investigar qué estaba ocurriendo, cuáles podían ser las causas de los conflictos y qué podían hacer los propios estudiantes para mejorar la convivencia.
Investigar desde el aula
El proyecto se desarrolló mediante la metodología de Aprendizaje Basado en Proyectos, colocando a los estudiantes en el centro del proceso. Fueron ellos quienes plantearon la preocupación inicial, formularon preguntas, buscaron información, realizaron consultas y participaron en el análisis de los resultados.
Y hay un dato que parece importante: aunque cuatro estudiantes participaron de la entrevista que dio origen a la información publicada por Impacto Noticias, el proyecto pertenece a toda la clase. Los representantes van rotando en las distintas instancias porque entienden que la investigación es una construcción colectiva.
La experiencia tampoco quedó encerrada en ese grupo. El proyecto fue compartido con otros sextos años de Nuevo Berlín, alcanzando aproximadamente a 60 estudiantes de la localidad.
Para conocer otras experiencias, los alumnos elaboraron una encuesta que circuló mediante un código QR, ya que no pudieron ingresar directamente a los liceos. Obtuvieron 418 respuestas de adolescentes, incluyendo estudiantes de Fray Bentos, de instituciones privadas y de otros ámbitos vinculados a los propios participantes.
A esto sumaron entrevistas con profesionales de la psicología y referentes educativos. Luego vino otra parte del trabajo que suele quedar menos visible: ordenar, tabular y analizar la información para intentar comprender qué situaciones aparecen con mayor frecuencia y qué factores pueden estar detrás de los conflictos.
La violencia no tiene una sola cara
La investigación permitió reconocer que hablar de violencia en los centros educativos no significa referirse únicamente a peleas entre estudiantes. Aparecen también agresiones verbales y psicológicas, conflictos entre estudiantes y docentes y situaciones que involucran a las familias y a los trabajadores de la educación.
El trabajo llevó a los estudiantes a considerar además diferentes factores relacionados con la adolescencia y con las formas en que los jóvenes se perciben a sí mismos y se vinculan con sus pares. Desde esa mirada, los conflictos no aparecen como hechos aislados ni como responsabilidad exclusiva de una persona.
También surgió la necesidad de que las familias y los docentes tengan más herramientas para intervenir antes de que determinadas situaciones crezcan y se vuelvan más difíciles de resolver.
Pero quizá una de las conclusiones más interesantes del proyecto sea otra: los adolescentes no son solamente parte del problema; también pueden ser parte fundamental de la solución.
La convivencia, sostienen los estudiantes, requiere compromiso, responsabilidad, diálogo y tolerancia. Y requiere también la participación de quienes integran cotidianamente la comunidad educativa.
No solamente protocolos
La experiencia de Nuevo Berlín permite pensar la convivencia desde un lugar diferente al de las respuestas exclusivamente institucionales. Los protocolos pueden ser necesarios, pero un protocolo por sí solo no construye vínculos entre las personas ni resuelve los conflictos cotidianos.
Hay una dimensión de la convivencia que se construye en el recreo, en el salón, en la relación entre compañeros, con los docentes y con las familias. Y en esa construcción los estudiantes no deberían ser considerados solamente como quienes deben cumplir reglas elaboradas por otros.
En este caso, fueron ellos mismos quienes pusieron el problema sobre la mesa, preguntaron, buscaron información y elaboraron propuestas. La investigación se convirtió así también en una forma de participación dentro de la propia comunidad educativa.
Los estudiantes cuestionan, además, la imagen negativa que muchas veces se construye sobre los adolescentes en los medios de comunicación. Para ellos, presentar a los jóvenes únicamente desde los conflictos o las conductas problemáticas no ayuda necesariamente a mejorar la convivencia.
Por eso el proyecto no termina en la investigación.
De la investigación a la comunidad
Como parte de la difusión, los alumnos prepararon materiales y videos para redes sociales, entre ellos contenidos destinados a TikTok. La intención es que lo trabajado no quede como una experiencia escolar que termina con la presentación del proyecto, sino que pueda generar preguntas y reflexión entre otros estudiantes.
El mensaje que eligieron resume buena parte del camino recorrido: “La convivencia también depende de vos. Pensá, actuá y hacete parte del cambio. Todos somos parte.”
La frase no coloca la responsabilidad únicamente en los estudiantes, pero tampoco los deja afuera de ella. Invita a pensar la convivencia como una construcción compartida.
Y ese parece ser uno de los aportes más valiosos de la experiencia: transformar un miedo inicial en una oportunidad para conocer mejor la realidad, conversar sobre ella y buscar colectivamente algunas respuestas.
Un proyecto que sale de Nuevo Berlín
Este viernes, los representantes del Club de Ciencias “Convivencia” participarán en UTEC de la instancia departamental de los Clubes de Ciencia y Tecnología. Allí Ami Ávila, Candela Zapata, Jaho Piñeiro y Lucas Rodríguez presentarán el trabajo que comenzó con una preocupación de los propios alumnos y terminó involucrando a compañeros, otros estudiantes de la localidad, profesionales y referentes educativos.
Más allá del resultado de esa instancia, la experiencia ya deja una enseñanza que trasciende al proyecto científico. Frente a la violencia, no alcanza solamente con señalar el problema o esperar que otros encuentren la solución. También es posible preguntar, investigar, escuchar a otros y organizarse para comprender qué está pasando.
Desde un sexto año de Nuevo Berlín, un grupo de gurises eligió justamente ese camino: comprender para convivir, pero también participar para transformar aquello que les preocupa.
6 – [Artigas]
RebobinArte: cuando la memoria audiovisual vuelve a las calles
(vecinet) — La historia de un
territorio también está en sus imágenes. En las personas que aparecen en ellas,
en las calles que cambiaron, en los comercios que ya no están, en las escuelas,
las fiestas, los acontecimientos y las formas de vivir de otras épocas. Pero
recuperar esas imágenes no alcanza. También es necesario que vuelvan a quienes
forman parte de esa historia.
Con esa idea, estudiantes del Centro
Cultural y Educativo Figari de Artigas impulsan “RebobinArte: Conectando la
memoria audiovisual con la comunidad de Artigas”, un proyecto desarrollado en
el marco del Club de Ciencia y coordinado por el docente Leonardo Olivera.
La propuesta es llevada adelante por
Sofía Kaiser y Brahian Cuello y continúa un trabajo anterior, “Rebobinando la
Historia: Preservación de los archivos de Canal 3 Artigas”. Según explicaron
los estudiantes a Artigas Noticias, ahora el desafío es dar un paso más. Que
los materiales recuperados y digitalizados no permanezcan solamente guardados,
sino que puedan regresar a la comunidad.
Porque preservar un archivo no puede
quedar solamente en conservarlo. También implica hacerlo accesible, ponerlo en
circulación y permitir que las personas puedan reconocerse en esas imágenes.
Una
historia que se vuelve a mirar
Una de las primeras experiencias de RebobinArte se realizó en la Escuela N.º 1,
donde Sofía y Brahian trabajaron con alumnos de quinto año.
La actividad permitió conversar sobre
la memoria audiovisual y sobre la importancia de conservar registros que
muestran cómo era Artigas en otros momentos. Para los más jóvenes, esas
imágenes pueden ser una forma de acercarse a una historia que no vivieron; para
quienes tienen más años, pueden convertirse en una puerta hacia recuerdos,
personas y lugares conocidos. Y allí aparece una dimensión particularmente
interesante del proyecto: la comunidad también puede ayudar a reconstruir el
archivo.
Una imagen antigua puede mostrar una
calle, una plaza, una escuela o un acontecimiento, pero quizás no diga quiénes
son las personas que aparecen allí. Puede ser un vecino, una maestra, un
comerciante, un familiar o alguien que tuvo un papel importante en la vida del
lugar.
Preguntar, identificar, recordar y
compartir esos conocimientos permite que el archivo deje de ser solamente una
colección de imágenes y se transforme en una construcción colectiva de memoria.
El
archivo sale de la pantalla
Uno de los proyectos que imaginan los estudiantes es instalar códigos QR en
distintos lugares emblemáticos de Artigas.
La idea es sencilla y, al mismo tiempo,
puede cambiar la manera de recorrer la ciudad. Llegar a determinado lugar,
escanear un código con el teléfono y acceder a imágenes históricas relacionadas
con ese sitio.
Así, una calle puede mostrar cómo era
décadas atrás; un edificio puede recuperar imágenes de otras épocas; una plaza
puede volver a recibir a las personas que alguna vez estuvieron allí.
El espacio cotidiano se convierte de
esa manera en un lugar de encuentro entre presente y pasado.
RebobinArte también busca utilizar redes
sociales como Instagram, Facebook, TikTok y YouTube para compartir fragmentos
de los archivos recuperados. Pero nuevamente la intención no sería solamente
publicar contenidos. Los estudiantes quieren preguntar a quienes los miran qué
recuerdan, quiénes aparecen en las imágenes, dónde fueron tomadas y qué
historias pueden reconstruirse a partir de ellas.
En ese intercambio, una persona que
reconoce una cara o un lugar puede convertirse también en parte del trabajo de
recuperación de la memoria.
Una
memoria para todos
El proyecto plantea además incorporar herramientas de accesibilidad, entre
ellas subtítulos, interpretación en Lengua de Señas Uruguaya y recursos de
audio descriptivo.
La intención es que los materiales
puedan llegar a públicos cada vez más amplios y que el patrimonio audiovisual
del departamento no quede limitado a quienes pueden acceder a él de una única
manera.
También está prevista la continuidad de
las visitas a centros educativos, instituciones culturales y organizaciones
sociales, llevando los materiales recuperados a distintos espacios y
promoviendo el intercambio entre generaciones.
En ese sentido, la experiencia del
Centro Figari se vincula con algo que muchas veces ocurre con los archivos
locales. Existen documentos, fotografías, películas, grabaciones y testimonios
que tienen un enorme valor para una comunidad, pero que permanecen dispersos,
guardados en instituciones o en manos particulares y, en general, desconocidos
por las nuevas generaciones.
De
quién es la memoria
El proyecto plantea una pregunta que puede ir mucho más allá de un Club de
Ciencia: ¿qué pasa cuando la comunidad puede volver a mirar su propia historia
y participar en la reconstrucción de lo que esas imágenes cuentan?
La memoria de un departamento no
pertenece solamente a los archivos oficiales ni a quienes tuvieron la
posibilidad de registrar los acontecimientos. También está en la memoria de las
familias, de las escuelas, de los barrios, de los trabajadores, de las
organizaciones sociales y de tantas personas que fueron protagonistas de la
vida cotidiana.
Por eso, la propuesta de RebobinArte
tiene también una dimensión de participación. Recuperar el patrimonio
audiovisual puede ser una forma de encontrarse, conversar, transmitir
conocimientos y fortalecer los vínculos de una comunidad con su propio territorio.
Artigas Noticias recogió de los
estudiantes una frase que resume el espíritu de la iniciativa: “No queremos
solamente rescatar la memoria audiovisual. Queremos devolverla a la comunidad y
preguntarle: ¿qué recuerdan ustedes?”
Quizás allí esté lo más interesante de
rebobinar una historia. No solamente volver hacia atrás, sino hacer que esas
imágenes vuelvan a circular entre quienes pueden darles nuevos sentidos.
............................................
RebobinArte
https://www.facebook.com/share/1Hxs9XjYoo/
============
VER TAMBIÉN:
• Artigas apuesta al cine: nace una asociación para formar, producir y mostrar desde el departamento
https://tinyurl.com/vecinet-noti1245-7
…..
https://www.facebook.com/
…..
http://www.chasque.net/vecinet/noti1245.htm#T7
• [Artigas] Cuando el aula se convierte en un set de filmación
https://www.facebook.com/share/p/1HdWoCzCB8/
• Para estudiantes, pero no solo: comienza el Festival Internacional de
Escuelas de Cine
https://ladiaria.com.uy/cultura/articulo/2026/8/para-estudiantes-pero-no-solo-comienza-el-festival-internacional-de-escuelas-de-cine/
7 – [Montevideo]
En el municipio D, cinco Asambleas Territoriales llevan el debate educativo a
los barrios
(vecinet) — En distintos puntos del municipio D de Montevideo, durante
setiembre, se abrirán cinco espacios para discutir sobre educación desde los
propios barrios. Son las Asambleas Territoriales del 4.º Congreso Nacional de
Educación "Misiones Sociopedagógicas", una instancia que busca
recoger propuestas de la ciudadanía para la construcción de una Estrategia
Nacional de Educación.
La convocatoria incluye centros cívicos,
espacios comunitarios, una biblioteca, una escuela técnica y un centro juvenil.
No es un detalle menor: la propuesta del Congreso es que la discusión pueda
desarrollarse fuera de los ámbitos centrales del sistema educativo y en lugares
donde las personas viven, estudian, trabajan y participan.
Asambleas
Territoriales:
•
Sábado 12 de setiembre, de 9 a 12 hs, en el Centro Cívico Luisa Cuesta, ubicado
en avenida Gustavo Volpe 4060.
• Martes 15, a las 14 hs, en el Centro
Espigas, Av. de las Instrucciones 4568.
• Miércoles 16, a las 19 hs, en la
Biblioteca José Batlle y Ordóñez, en Av. José Belloni 4370.
• Viernes 18, a las 14:30, en la Escuela
Técnica de la Unión, Larravide 2612.
• Martes 29 de setiembre, de 10 a 12 hs, en
el Centro Juvenil Quillapí, León Pérez 3775.
Para
todo público
Las Asambleas Territoriales son instancias presenciales y autoconvocadas.
Pueden participar estudiantes, docentes, familias, organizaciones sociales,
instituciones, vecinas y vecinos interesados en discutir los problemas y
desafíos de la educación.
El proceso nacional está organizado en
torno a cuatro ejes:
• educación como derecho;
• educación y participación;
• trayectorias educativas a lo largo de la
vida;
• virtualidad e inteligencia artificial
como oportunidades y obstáculos para la educación.
Pero
los ejes funcionan como puntos de partida. La idea es que cada asamblea pueda
discutir cuestiones relacionadas con la realidad concreta de quienes participan.
La Universidad de la República, que
viene aportando documentos orientadores para los cuatro ejes, señala que esos
materiales no pretenden cerrar las discusiones ni ofrecer respuestas
definitivas, sino aportar conceptos, antecedentes y preguntas que ayuden a
dinamizar el intercambio.
Así, por ejemplo, una discusión sobre
educación como derecho puede llevar a hablar de inclusión, convivencia o acceso;
una sobre participación puede detenerse en las formas de organización
estudiantil y comunitaria; las trayectorias educativas pueden relacionarse con
las posibilidades de continuar estudiando y con las diferencias entre
territorios; y la inteligencia artificial abre preguntas que van bastante más
allá de cómo utilizar una nueva herramienta tecnológica.
El
territorio también tiene memoria educativa
Para el Municipio D, además, esta convocatoria tiene antecedentes propios.
Hace ya algunos años, el territorio desarrolló un Primer Encuentro de
Educación, realizado en 2012 en el Liceo Nº 69 de Gruta de Lourdes. De aquel
encuentro surgieron propuestas para continuar trabajando sobre las necesidades
educativas de la zona, entre ellas una oficina de articulación, un Plan de
Desarrollo Educativo específico para el Municipio D y la incorporación de los
aportes del territorio al siguiente Congreso Nacional de Educación.
También existió entonces una
preocupación por articular los distintos niveles de la enseñanza y las
organizaciones del territorio. La discusión educativa aparecía vinculada con
otras dimensiones de la vida barrial y con la necesidad de construir respuestas
desde el lugar.
Ahora, catorce años después, vuelven a
abrirse espacios de discusión en el Municipio D, esta vez en el marco de un
nuevo Congreso Nacional de Educación.
No es solamente una coincidencia de
calendario. El nombre elegido para esta cuarta edición, "Misiones
Sociopedagógicas", recupera justamente una tradición de trabajo educativo
vinculada con las comunidades y con el interior del país.
Una
convocatoria que busca salir de los organismos
El 4.º Congreso Nacional de Educación se desarrolla durante 2026 y tiene
carácter asesor y consultivo. Sus resoluciones serán consideradas como insumos
para la construcción de una Estrategia Nacional de Educación. La Universidad de
la República participa en el proceso con documentos orientadores y también
promoviendo asambleas en sus facultades, centros universitarios regionales y
programas integrales.
Las Asambleas Territoriales constituyen
una de las instancias centrales de ese proceso. Para conformarlas se requiere
un mínimo de participantes: 15 personas en los departamentos del interior y 25
en Montevideo. Pueden participar personas mayores de 12 años; quienes tienen 16
años o más pueden votar y ser elegidos como delegados.
La participación no queda limitada a
una agenda fijada de antemano por las autoridades. Las asambleas pueden ser
convocadas por grupos de personas, instituciones, colectivos u organizaciones,
y los temas a discutir pueden partir de las preocupaciones que existan en cada
territorio.
En el caso del Municipio D, las cinco
fechas previstas permiten acercar esa posibilidad a distintos barrios y
espacios comunitarios.
De
los barrios hacia la discusión nacional
El proceso de las Asambleas Territoriales forma parte de una secuencia más
amplia que durante estos meses se viene desarrollando en todo el país. Ya hubo
encuentros regionales y actividades departamentales, mientras continúan las
convocatorias locales.
Las propuestas surgidas de las
asambleas serán sistematizadas y llegarán a la instancia nacional prevista para
diciembre de 2026. La plenaria final recogerá así los aportes producidos
durante varios meses de discusión territorial.
En el Municipio D son cinco lugares,
cinco fechas y una misma pregunta de fondo: qué educación necesita el país y
qué pueden aportar, desde sus propios territorios, quienes forman parte de él.
Para el Congreso, esa discusión no
debería quedar solamente en manos de especialistas o de los organismos de la
educación. La propuesta es que también se construya desde los barrios.
============
VER TAMBIÉN:
•
Canelones lleva el debate educativo a los territorios
https://www.facebook.com/share/p/1FAvSsrEwH/
• [Lavalleja] Se realizó en Minas
Asamblea Territorial de Educación
https://www.facebook.com/share/p/1BzRN1Q7r5/
• Florida abre el debate territorial del
Congreso Nacional de Educación
https://www.facebook.com/share/p/1BncmpGTUL/
.....
https://tinyurl.com/vecinet-noti1243-5
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1243.htm#T5
• [Artigas] Comienzan a preparar las
Asambleas Territoriales del Congreso Nacional de Educación
https://www.facebook.com/share/p/1aHPdXgstQ/
.....
https://tinyurl.com/vecinet-noti1243-6
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1243.htm#T6
• El Congreso Nacional de Educación
vuelve a convocar el debate ciudadano...
https://www.facebook.com/share/p/18jzQ5syuQ/
• Colonia abre el debate sobre el futuro
educativo
https://www.carasycaretas.com.uy/sociedad/colonia-abre-el-debate-el-futuro-educativo-n97774
• Maldonado fue sede del Encuentro
Regional Este del Congreso Nacional de Educación...
https://www.fmgente.com.uy/noticias/maldonado-sede-encuentro-regional-este-82481.html
• Se realizó el primer encuentro regional
del 4.º Congreso Nacional de Educación en Maldonado
https://www.cure.edu.uy/se-realizo-el-primer-encuentro-regional-del-4-o-congreso-nacional-de-educacion-en-maldonado/
• Durazno puso en marcha participación en
el Congreso Nacional de la Educación
https://www.semanariocentro.com.uy/index.php/noticias-paso-de-los-toros/12534-durazno-puso-en-marcha-participacion-en-el-congreso-nacional-de-la-educacion
• Conocimiento, participación y
cogobierno: el aporte de la UdelaR al Congreso Nacional de Educación
https://www.cse.udelar.edu.uy/2026/07/17/conocimiento-participacion-y-cogobierno-el-aporte-de-la-udelar-al-congreso-nacional-de-educacion/
• En el camino hacia un debate educativo
https://municipiod.montevideo.gub.uy/node/433
• Comisiones departamentales
https://www.gub.uy/congreso-nacional-de-educacion/sobre-el-congreso/comisiones-departamentales
• ¿Qué es el Congreso?
https://www.gub.uy/congreso-nacional-de-educacion/sobre-el-congreso/que-es-el-congreso
• Congreso Nacional de Educación
https://www.gub.uy/congreso-nacional-de-educacion
• Presentación de los ejes temáticos y
lanzamiento de las Asambleas Territoriales del Congreso
https://www.gub.uy/congreso-nacional-de-educacion/novedades/presentacion-de-los-ejes-tematicos-y-lanzamiento-de-las
• Actividades
https://www.gub.uy/congreso-nacional-de-educacion/actividades
• ¿Qué son las Asambleas Territoriales?
https://www.gub.uy/congreso-nacional-de-educacion/asambleas/que-son-las-asambleas-territoriales
• Reglamento de Asambleas
https://www.gub.uy/congreso-nacional-de-educacion/asambleas/reglamento-de-asambleas
• Las CODE fortalecen la participación
del Congreso en todo el país
https://www.gub.uy/congreso-nacional-de-educacion/novedades/las-code-fortalecen-la-participacion-del-congreso-en-todo
• Quiero hacer una asamblea
https://www.gub.uy/congreso-nacional-de-educacion/asambleas/quiero-hacer-una-asamblea
Boletín electrónico vecinet
1996 :: 18 de mayo :: 2026
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