vecinet – No. 760 – vecinales – 20/10/05

Comunicación alternativa independiente para la participación y la organización popular

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MANO con MANO: Plan Nacional de Emergencia Social - PANES - Uruguay

"No venderé el rico patrimonio del pueblo al bajo precio de la necesidad" "Cuando se trata de salvar los intereses públicos, se sacrifican los particulares" "Mi autoridad emana de vosotros y ella cesa por vuestra presencia soberana" "La causa de los pueblos no admite la menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" "Unión caros compatriotas y estad seguros de la victoria" "En lo sucesivo solo se vea entre nosotros una gran familia" José Artigas

"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover

"¡Carajo no hay más ley que la de abajo! Sólo la ley del pobre al pobre abriga." Higinio Mena (Luis Arguelles)

"La revolución de las Tecnologías de la Información ha evolucionado para servir a los mercados, pero ha dejado de lado a las necesidades de la gente" Vandana Shiva

Seleccionados por UNESCO en 2005 como "buenas ideas y mejores prácticas" de producción de difusión local

Seleccionados por el Fondo Capital de Montevideo en 1998

Fumar es un "placer" mortal. Decile NO a todo tipo de drogas. | Para dejar de fumar: FNR |AUTOSERVICIO Tío Pancho

s u m a r i o (hacé clic en el título)

     1- Tercer Foro Ciudadano Departamental
     2-
El PANES supero la primera meta: se llego a 200.000 habitantes
     3-
Reunión de la Sociedad Civil con el Estado
     4-
Canal 8 comunitario: una buena señal
     5-
Conmemoran Día Sin Accidentes de Tránsito
     6- Zona 8: Llamado a concurso Logo para el Concejo Vecinal
     7- Zona 11: Continúa el peligro en el Cerrito
     8- Salto: Un trato por el buen trato

 

1- Tercer Foro Ciudadano Departamental 

     El intendente de Montevideo, Ricardo Ehrlich, realizará la apertura del tercer Foro Ciudadano Departamental, que se realizará el sábado 22 de octubre desde las 10hs en el Palacio Municipal (Av. 18 de Julio 1360). La participación es abierta a todos los vecinos y vecinas de Montevideo que quieran hacer su aporte para mejorar la ciudad y la calidad de vida de sus habitantes.

     Entre el 1 y el 16 de octubre se desarrollaron más de 30 Foros Zonales, distribuidos en todos los barrios de Montevideo, donde los vecinos trataronn dos temas de su directo interés: el Presupuesto Participativo y la Agenda Montevideo. En 1992 se realizó el Primer Montevideo en Foro y el Segundo Montevideo en Foro fue en 1996.

     Para intervenir, bastará que el vecino concurra, se inscriba y elija un taller donde participar para exponer sus propuestas y puntos de vista. La actividad finalizará a la hora 18 con un espectáculo artístico en la explanada municipal.

     Este Foro permitirá hacer una evaluación del trabajo realizado en los foros vecinales realizados en las 18 zonas de Montevideo durante la primera quincena de octubre, en los que se abordaron el Presupuesto Participativo y la Agenda Montevideo. El Foro Ciudadano 2005, convocado por la Intendencia de Montevideo, es una nueva etapa del proceso de descentralización gubernamental en el departamento. Esta instancia constituye una oportunidad para que montevideanas y montevideanos proyecten, propongan y hagan realidad sus ideas para mejorar la ciudad y la calidad de vida de sus habitantes.

     El Presupuesto Participativo permite que los vecinos hagan oír su voz sobre las prioridades de su barrio. De esa manera contribuirá a definir dónde gastar e invertir los recursos del municipio. Como los vecinos son quienes mejor conocen las necesidades de la zona, su aporte contribuirá a una asignación de recursos más justa y eficiente. La Agenda Montevideo consiste en plantear, analizar y evaluar lo que los montevideanos quieren para un futuro próximo y el largo plazo.

     Programa del Tercer Foro Ciudadano para el 22 de octubre de 2005:
    
9hs. Inscripción de participantes; 10hs. Apertura del Foro por el Intendente Municipal, en el Salón Aquiles Lanza Piso 1 y 1/2 del Palacio Municipal; 10hs. Vídeo; 10:30 Presentación del programa de trabajo del Foro; 10hs. Trabajo en talleres; 12hs. Cuarto intermedio y almuerzo; 13:30 Elección de 1 representante por Zona para comisión de Presupuesto Participativo; 14hs. Reinicio del Trabajo de los talleres; 16hs. Plenario general para informes de talleres, Salón Aquiles Lanza Piso 1 y 1/2 del Palacio Municipal; 17hs. Cierre; 18hs. Espectáculo artístico.

     Profundizar en el Proceso de Descentralización

     En el lanzamiento del Foro Ciudadano 2005, el Intendente Ricardo Ehrlich señaló que "En esta nueva instancia de consulta son nuestros objetivos: presentar una propuesta de ejecución presupuestal con un componente participativo, que profundice las iniciativas anteriores, donde los vecinos participan en la elaboración de planes de desarrollo estratégico zonal". Añadió que "Estamos proponiendo una nueva forma de trabajo que va a incluir la ejecución presupuestal a nivel descentralizado. Esperamos que una parte de esta primera instancia de consulta permita definir los criterios, la normativa que va a llevar a la implementación de esta forma de Presupuesto Participativo, que va a ponerse en marcha en el correr del 2006. En segundo lugar, con esta nueva propuesta de diálogo social, esperamos empezar a trabajar en forma conjunta con vecinas, vecinos, actores sociales, gremiales, con las fuerzas vivas del departamento, para ir construyendo los elementos que permitan definir lo que llamamos Agenda Montevideo, el perfil de la ciudad, del departamento, hacia el cual queremos proyectarnos. Definir los grandes objetivos, de este propio quinquenio, pero también aquellos que van más allá de un gobierno municipal y, que requieren programaciones a largo plazo, donde distintos períodos gubernamentales tienen que asumir responsabilidades". (Ver información completa en vecinet 756 y 759)

     Información

     Para ampliar información y consultas, los vecinos pueden dirigirse a los Centros Comunales Zonales: Zona 1- Ciudadela 1221. Tel 915 0363; Zona 2- Eduardo V. Haedo 2046. Tel. 401 8673; Zona 3- Domingo Aramburú 1575. Tel. 200 4442; Zona 4- Chiávari 3039. Tel. 480 1880; Zona 5- Ellauri 400.Tel 711 7113; Zona 6- Asilo 3579. 507 1021; Zona 7- Aconcagua 5082. 613 3536; Zona 8- Av. Bolivia s/n, estadio Charrúa, puerta 6. 601 7300; Zona 9- Av. 8 de Octubre 4833. Tel. 514 8819; Zona 10- Cap. Tula 4135. Tel. 222 3007; Zona 11- Gral. Flores 4694. 514 8807; Zona 12- Pza. Vidiella 5628. 320 2766; Zona 13- Av. Sayago 1163. 357 6981; Zona 14 - Cno. Castro 104 esq. Santa Lucía. 305 6921; Zona 15- Av. Luis A. de Herrera 4547. 336 4593; Zona 16- Av. Agraciada 3622. 304 3529; Zona 17- Haití 1606. 311 7812; Zona 18- Cno. Cibils 6250 bis. 312 4282.

     Consultas en Internet, sobre temas relacionados, para leer y poder participar mejor

     Creación de los Concejos Vecinales de Montevideo; Foro de Vecinos de Montevideo (I) (1996); Montevideo en Foro (II); Montevideo en Foro - 1996: Asamblea de los vecinos (III); El Plan Estratégico de Montevideo (1996); La gestión financiera municipal (1997)Imaginemos Montevideo entre Todos (2000); Montevideo entre Todos (I);  Los vecinos aportan, opinan y establecen prioridades (2000); Montevideo entre todos (III) (2000); Plan de Ordenamiento Territorial de Montevideo; ¿Qué es un Plan Estratégico? Cronología del Proceso; Areas Temáticas (2000); El Equipo de Planificación de la Zona 8 (2000); Diagnóstico de la Zona Nº 8 (2000); Plan Estratégico de Desarrollo Zonal (2000); Contactar - La revista de los municipios; 10 años de Gobiernos locales, descentralización y participación ciudadana en Montevideo un debate necesario; Comenzó elaboración Compromisos de Gestión 2005 en Montevideo; Documento completo Compromisos de Gestión 2005; Seminario "Montevideo XXI"; Cuatro años de descentralización, una revolucion pacifica en Montevideo; Consejos Vecinales; Montevideo Construyendo Equidad, una mirada desde los presupuestos; Descentralización y participación: la experiencia montevideana; La Gestión Urbana (I); La Gestión Urbana (II); La descentralización: el día después...; Límites y posibilidades de la descentralización; Participación ciudadana en los ámbitos de gobierno local: la incidencia de los marcos legales y políticos; Gobiernos locales, descentralización y participación ciudadana en Montevideo, Seminario 10 años de descentralización: un debate necesario; Montevideo en cifras 2000; Elección de concejales vecinales en Montevideo (Uruguay) 29/9/01; La Ciudad Latinoamericana y del Caribe; La participación en el diseño e implementación de políticas públicas en la descentralización del Gobierno Municipal de Montevideo (1990-2000); Democracia y participación popular; Un Pueblo que se constituye en Gobierno de Marta Harnecker/1995. (vecinet)

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2- El PANES supero la primera meta: se llego a 200.000 habitantes

    41.527 hogares reciben el Ingreso Ciudadano, pero se seguirá  trabajando hasta atender a todos los que ganen menos de $ 1.360.

     El 19 del presente mes, cuando se realice el segundo pago del ingreso a los protagonistas del PANES, estarán cobrando 41.527 hogares. De esta forma se estaría cumpliendo la meta primaria de atender a 200.000 compatriotas, si calculamos  cinco personas por hogar, dijo la Ministra Marina Arismendi, a su salida de los Acuerdos Presidenciales.

     Por otra parte aclaró que hay 1273 hogares suspendidos, porque están cumpliendo tareas en Trabajo por Uruguay, y por lo tanto cobrando dos Ingresos ciudadanos. En la pantalla del BPS aparece en rojo, como si estuviera suspendido el Ingreso Ciudadano. Volverá a  aparecer en la pantalla del BPS como beneficiario dentro de cuatro meses cuando culmine Trabajo por Uruguay.

     Asimismo, Arismendi explicó que se dieron de baja unos 500 hogares, que voluntariamente desistieron de este Plan, por diferentes motivos, porque han conseguido trabajo, por haber sacado la jubilación o la pensión a la vejez. Todas estas bajas se han efectuado a través de Escribano Público, autenticando las declaraciones así como  por Resolución Ministerial.

     La jerarca informó que existen 13 suspendidos, fundamentalmente son gente joven, de refugios, hombres, con  mala conducta. Cuando las asistentes sociales -estudiado cada caso- que estas personas están en condiciones de manejar su propio dinero, se les volverá a otorgar el ingreso ciudadano.

     Consultada sobre una estimación de los beneficiarios que aún no fueron incorporados en la meta de los 200.000, Arismendi dijo que  se estaría llegando a unos 60.000 hogares, en una proyección del PANES, una proyección sobre lo que hemos encontrado. Pero hay algo que queremos remarcar y dejar claro: "no vamos a dejar de visitar a ninguno de los que cumplan la primera condición que es ganar menos de 1.300 pesos per cápita -la canasta básica alimentaria per cápita- van a ser todos visitados".

     Logros del PANES a 6 meses de su creación

     El apoyo a las 270 Escuelas de Zonas de Contexto Socio-Cultural Crítico funciona teniendo en cuenta el programa de maestros comunitarios. Este programa le acerca a la comunidad maestros que además de su tarea habitual sumarán un trabajo con las familias y niños con mayor dificultad socioeducativa. El mismo está codirigido por el Consejo de Educación Primaria, el Programa Infamilia y el MIDES.

     También se está desplegando un programa codirigido por el Consejo de Educación Primaria, el Programa Infamilia, el Ministerio de Turismo y Deporte y el MIDES, desarrollado por 200 profesores de Educación Física. Son tareas deportivas, lúdicas, recreativas.

     El 21 de setiembre el MIDES entregó a las autoridades de Enseñanza Primaria una donación de 31.000 pares de calzado deportivo para escolares de escuelas públicas. Dicha donación es un apoyo a familias en situación de extrema pobreza.

     En los programas especiales dirigidos a niñ@s y adolescentes se destaca:

     El Programa Infamilia que desarrolla junto al MSP dos programas de carácter nacional: un programa de seguimiento socio-educativo dirigido a 1.800 madres adolescentes y la capacitación para Promotores de Salud Sexual y Reproductiva de 240 adolescentes residentes en zonas de contexto crítico.

     En cuanto a la Campaña por el Derecho a la Identidad se ha logrado tramitar, entre otras cuestiones, 3.040 cédulas, lo que habla de la importancia de haber acercado este servicio a la comunidad en pobreza extrema.

     Junto a UNICEF, la Dirección Nacional de Identificación Civil y la Oficina de Registro Civil desarrolla esta campaña, a través de la cual se asegura a las personas tener su documento. Se colabora en los trámites de cédulas para renovaciones y primera vez en forma gratuita, como así también entrega de cartas para gestionar partidas de nacimiento en forma gratuita y la realización de coordinaciones en los casos de inscripción tardía.

     La atención a las Personas en Situación de Calle se procesa en:

     a) Refugios Nocturnos: El programa se extiende a nivel nacional: a los 8 refugios que existen en Montevideo en coordinación con la Interinstitucional, se han habilitado refugios en Pando, Paysandú y Maldonado, y están en proceso de apertura en San José y Rivera. Ya han pasado por dicho programa 1.200 personas.

     b) Centros Diurnos: El 1° de agosto se abrió un Centro Diurno de Crecimiento, Desarrollo y Fortalecimiento de Habilidades, ubicado en Juan Carlos Gómez y Reconquista (Ciudad Vieja - Montevideo) recibiendo a mujeres y niños que se encuentran en situación de calle. Allí están atendidos por educadores sociales, maestras, psicólogos. Próximamente se inaugurará el Centro Diurno para pacientes psiquiátricos en situación de calle y ello en convenio con el MVOTMA-MSP-MIDES.

     c) Se iniciará el trabajo del Equipo Multidisciplinario de Calle cuya tarea es visitar y apoyar a personas que no desean ingresar a un refugio, aportándole alimentos, abrigos y facilitar su asistencia.

     Programa dirigido a niñ@s en situación de calle:

     Junto al INAU y las Organizaciones de la Sociedad Civil, el Programa Infamilia está culminando la fase 1 de captación y "primeros vínculos" de 420 niñ@s en situación de calle para pasar en noviembre a la fase 2 "de la calle al barrio". Este Programa ofrece atención a 800 niñ@s durante 14 meses, integrando a la familia, la escuela y la comunidad.

     Se puso en marcha un nuevo programa INAU 300: su objetivo es otorgar becas alimentarias a 300 niñ@s y sus familias, apoyando la reinserción escolar y su salida de la calle. El Programa se sostiene con el apoyo de la población, de empresas privadas, la auditoria de TeaDeloitte & Touche, y equipos especializados del INAU.

     Mejoramiento del Hábitat

     Tiene como objetivo contribuir a la mejora de la calidad de vida de los protagonistas del PANES, brindando ayuda en materiales y asistencia técnica, dirigida especialmente a aquellos hogares que se encuentran en situación de emergencia crítica a nivel habitacional. Los criterios de selección se realizarán por medio de una pauta elaborada por el MIDES en coordinación con las Intendencias Municipales, el MOVTMA y otros organismos estatales. Ya se realizó una licitación para 30 localidades del interior (80 canastas de materiales por localidad) y 1.000 en Montevideo. Este programa se iniciará en el mes de octubre. En total son 3.400 canastas.

     Trabajo por Uruguay

     El 5 de setiembre se realizó el 1er. llamado para 1.436 puestos de trabajo, que se realiza en 8 departamentos: Florida, Tacuarembó, Paysandú, Rivera, Salto, Canelones, Maldonado y Montevideo. El mismo comenzó el 5 de setiembre. Para este Programa se inscribieron 4.439 personas, de las cuales más del 60% son mujeres. Se trata de un trabajo transitorio que dura 4 meses, con una jornada laboral de 6 horas diarias y cuyo monto es de 2 Ingresos Ciudadanos.

     Ya se realizó el 2° llamado de Trabajo por Uruguay a organizaciones sociales. Luego se realizará la convocatoria a los protagonistas del Plan de Emergencia, iniciándose este Programa en el mes de noviembre. El mismo abarcará 2.000 puestos de trabajo, desarrollándose en los 19 departamentos del país. Este programa tiene como objetivo contribuir al fortalecimiento ciudadano, ampliando oportunidades socioeducativas.

     El correo y los protagonistas del PANES

     A través de un acuerdo con el Correo Nacional los 19.737 hogares incorporados al PANES en el mes de agosto han recibido en su domicilio un sobre con material muy importante:

     a) el carné del compromiso sanitario del hogar con un instructivo cuyo mensaje es: "cuidar su salud y la de su familia es un derecho"; b) la resolución de OSE de bonificar a los protagonistas del PANES con una tarifa diferenciada a partir del 1° de octubre; c) información sobre el programa "rutas de salida", que consiste en actividades educativas y tareas comunitarias que realizarán las personas que estén percibiendo el Ingreso Ciudadano. Dichas personas serán visitadas por las instituciones a cargo del Programa; d) información sobre el Programa de Mejoramiento del Hábitat; e) información preparada por el Instituto de las Mujeres sobre violencia doméstica, tema que constituye un grave problema social. Con ello se quiere ofrecer una escucha y orientación a mujeres víctimas de violencia.

     El PANES concita una cadena de solidaridad

     En este corto período el Plan de Emergencia ha recibido diferentes apoyos desde distintos ámbitos: Organizaciones Sociales sin fines de lucro, la Central Sindical (PIT-CNT), Universidad de la República, Instituciones Educativas, medios de comunicación, comunicadores, Ejército Nacional, Instituciones Religiosas, empresas privadas, Embajadas, Organismos Públicos, Bancos, Entes Autónomos, artistas nacionales, así como población en general.

También se cuenta con la participación de una importante lista de voluntarios, que operan como pilares fundamentales para llevar adelante este Plan de Emergencia.

     Espacio de Diálogo Social

     Por otro lado, la Ministra  de Desarrollo Social, Mtra. Marina Arismendi, invita para el jueves 27 de octubre, a las 10:30, en el Salón del Libro del Ministerio de Educación y Cultura, San José 1116 esq. Paraguay, "a la Instalación del Espacio de Diálogo Social, donde se dará a conocer la propuesta de Creación y Modalidades de funcionamiento del mismo, en tanto ámbito articulador de la Sociedad Civil Organizada y nuestra cartera ministerial. La creación de este Espacio está enmarcada en los cometidos expresados en la Ley Nº 17.869 de fecha 20 de mayo de 2005, en tanto se propone ser un espacio de diálogo, asesoramiento e intercambio de información y visiones sobre las Políticas Públicas Sociales entre el Ministerio de Desarrollo Social y Organizaciones de Segundo y Tercer Grado de la Sociedad Civil. Es coordinada por la Dirección Nacional de Desarrollo Ciudadano y Dirección Nacional de Políticas Sociales, en representación del Ministerio; con la participación de Organizaciones de la Sociedad Civil de 2do. y 3er. Grado."

     Primer Llamada de Primavera

     El Ministerio de Desarrollo Social invita a la Primer Llamada de Primavera, el domingo 23 de octubre, a partir de las 14hs, en el Barrio Simón Bolívar. Punto de partida: Juan Cruz Varela y Quesada. Recorrido:
Quesada hasta Valladolid, Valladolid hasta Cardozo, Cardozo hasta el final, Juan Cruz Varela hasta Andrés Lamas, Andrés Lamas hasta Marne.
     Se recolectarán juguetes para los niños de las familias protagonistas
del PANES.
(vecinet)

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3- Reunión de la Sociedad Civil con el Estado

     El pasado martes 18 de octubre, auspiciado por FESUR, se realizó un primer encuentro entre el Estado y la Sociedad Civil  para dialogar sobre aspectos relacionados a las comunicaciones en Uruguay, a las políticas públicas necesarias en la materia y a las inquietudes que los actores sociales tenemos al respecto.

     Participaron del encuentro el Presidente de la República (en ejercicio), Rodolfo Nin Novoa; el Ministro de Industria, Energía y Minería (en ejercicio), Martín Ponce de León; el Presidente de la URSEC, León Lev; el Director de Cultura del Ministerio de Educación y Cultura, Luis Mardones; y el Director de SEPREDI, José Luis Veiga.
     Representando al Foro de Comunicación y Participación Ciudadana participaron Asociación de Bibliotecólogos del Uruguay, Asociación  Mundial de Radios Comunitarias
, Asociación de la Prensa del Uruguay, Asociación Trabajadores tevé Ciudad, CNS Mujeres por Democracia, Equidad y Ciudadanía, Departamento de Prensa de la Intendencia de Montevideo, Cotidiano Mujer, Instituto del Tercer Mundo, Licenciatura en Ciencias de la Comunicación UDELAR, REDES Amigos de la Tierra, Servicio Paz y Justicia y vecinet Agencia de Noticias Vecinales.

    El Foro de Comunicación y Participación Ciudadana(*), (ver Carta Constitutiva: http://www.chasque.net/vecinet/noti629.htm), convocó a respaldar la presentación de una Carta Abierta ante las autoridades nacionales para hacer conocer la opinión y propuestas de la Sociedad Civil sobre temas fundamentales para nuestra democracia como son los relacionados con la Información y la Comunicación.
     Mediante esta Carta Abierta
(ver vecinet 747) entregada a diversas autoridades del nuevo gobierno, el Foro de Comunicación y Participación Ciudadana expresó su opinión sobre diversos temas relacionados con el acceso a las frecuencias radioeléctricas y las industrias creativas, el control social sobre los medios y otros temas relacionados con la información, comunicación y libertad de expresión.
     A su vez, por parte del Foro, se propuso al Gobierno la creación de un Grupo de Trabajo al más alto nivel con la participación de la Sociedad Civil para comenzar a analizar y discutir estos temas.
     En otros puntos de la Carta se afirma que "dado que el espectro radioeléctrico es un patrimonio común de la humanidad sujeto a administración de los Estados, este gobierno debe garantizar el derecho a la información y la comunicación de todos los ciudadanos y ciudadanas a través de la radio
y la TV, sin censuras, limitaciones ni presiones de ningún tipo", por lo que se solicita que las frecuencias de radio y televisión sean "adjudicadas en forma transparente y justa, con criterios que garanticen igualdad de oportunidades en el acceso de ciudadanos y ciudadanas" y se "evite la concentración de medios en pocas manos".
     Se plantea también que es necesario "reconocer y promover las radios y televisoras comunitarias" e impulsar un debate en materia de contenidos de los medios, la cual tiene "una dimensión que merece una mayor profundidad y apropiación democrática, particularmente en lo que hace a los procesos educativos y también para el desarrollo de la industrias creativas en el contexto de la diversidad cultural".
     Finalmente, propone como "posible y necesario", tomar "medidas inmediatas que avancen en todos estos aspectos, así como en otros asuntos relacionados con la libertad de prensa, de expresión y de información". Al mismo tiempo se afirma que "es necesario impulsar la revisión de la legislación de modo de adecuarla a la realidad actual y tendiendo a una mayor Democratización de la Comunicación en el país" con la participación de la Sociedad Civil y los diversos actores involucrados.
     Esta Carta Abierta contó con el apoyo de decenas de organizaciones e instituciones vinculadas a la información y comunicación, así como organizaciones defensoras de los derechos humanos y más de 800 firmas de periodistas, trabajadores de la cultura, docentes y estudiantes de comunicación, activistas por los derechos ciudadanos y otras personas interesadas en estos temas.
     Como resultado de este primer encuentro, los representantes del Gobierno coincidieron en la necesidad de abordarlos, quedando abierta la posibilidad de una nueva instancia de trabajo al respecto.
(vecinet)
(*) Organizaciones Fundadoras: Agrupación de Trabajadores de TeVe Ciudad; Asociación de Bibliotecólogos del Uruguay; Asociación de la Prensa Uruguaya; Asociación Mundial de Radios Comunitarias AMARC - Uruguay; Bureau Internacional Catholique de I´Enfance - América Latina, Comisión Nacional de Seguimiento: Mujeres por Democracia, Equidad y Ciudadanía; Consumidores y Usuarios Asociados del Uruguay; Cotidiano Mujer; Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay; Instituto de Solidaridad y Desarrollo; Instituto del Tercer Mundo; Intendencia Municipal de Montevideo; Licenciatura en Ciencias de la Comunicación Universidad de la República; REDES - Amigos de la Tierra; Servicio Paz y Justicia; Sociedad Amigos del Viento. Meteorología, Ambiente y Desarrollo; Sindicato Único de Telecomunicaciones PIT-CNT; TeVé Ciudad; y vecinet - Autogestión vecinal.

Personas a titulo individual: Gabriel Kaplún; Oscar López Goldaracena; Rafael Paternain; Alvaro Portillo; y Alfredo Viola.

Nuevos Ingresos: UNICEF Uruguay; Centro Cultural DODECA; Asociación de Productores y Realizadores de Cine y Video del Uruguay; e Inter Press Service IPS.

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4- Canal 8 comunitario: una buena señal

     por Gabriel Kaplún(*) / vecinet

     Sería una buena señal -televisiva y política- de que en este período se avanzará realmente hacia una mayor democratización de los medios de comunicación.

      "... el eje estratégico pasará por la búsqueda de un nuevo equilibrio entre el sector privado-comercial, el sector público-estatal y el sector social-comunitario, más que por la revisión de las adjudicaciones ya realizadas. El eje estará en el fortalecimiento y desarrollo del sector público-estatal y del sector social-comunitario. Y, simultáneamente, se corregirán las irregularidades existentes mediante un efectivo control del cumplimiento de la normativa vigente (requisitos técnicos autorizados, concentración de medios, porcentajes de publicidad y otros), profundizando la política de transparencia y ordenamiento de la gestión del espectro radioeléctrico iniciado por la URSEC, asegurando reglas transparentes y justas y diminuyendo la discrecionalidad vigente. Tras un análisis profundo y con la participación de los diversos actores involucrados se avanzará hacia un nuevo ordenamiento que asegure una mayor democratización de la comunicación en el país."(1)

     La idea de un nuevo equilibrio entre tres sectores de medios de comunicación, la idea de  fortalecer el sector público-estatal y el sector social-comunitario figura en este y otros documentos de la Unidad Temática de Medios de Comunicación y en los documentos de respaldo del último Congreso del Frente Amplio. Fue planteado también en su discurso inaugural por la Presidenta de la Cámara de Representantes y reiterado en un seminario en el Palacio Legislativo a fines de mayo(2). En ese mismo seminario estaba presente el Vicepresidente de la República, quien fue terminante en que este gobierno no iba a repetir las prácticas discrecionales y amiguistas de los anteriores para la adjudicación de frecuencias.

      Ahora aparece el tema del Canal 8 y sus posibles interesados. El viernes pasado el gobierno aclaró, a través del Secretario de la Presidencia de la República, que "en esta materia actuará de acuerdo a las normas jurídicas que correspondan y en coherencia con lo comprometido en el Programa de Gobierno, con procedimientos de máxima transparencia, que brinden todas las garantías a quienes se presenten". También se aclara que el tema no está en la "agenda inmediata" del gobierno. Lo cual parece lógico, porque para realizar un llamado de esa naturaleza hay primero que establecer esas reglas claras, que hasta ahora no han existido. Aunque hay, sin duda, muchos elementos programáticos y legales en que basarse, tanto a nivel nacional como en la comparación internacional.

     Un llamado abierto... ¿a quiénes?

     Parece entonces que habrá Canal 8. Y que, por primera vez, habrá un llamado público y abierto. No será mañana, pero sí pasado mañana.

     ¿A quiénes se abrirá este llamado? A mi juicio, siguiendo los lineamentos programáticos mencionados esta es una excelente oportunidad para abrir la cancha al sector social comunitario: a las organizaciones sociales y barriales, sindicales y cooperativas, etc. Es decir para hacer un llamado exclusivamente para estos sectores. Con todas las garantías. Para que se presenten proyectos que nos aseguren todos que se hará buen uso de una onda que es de todos y que, como es sabido, el Estado administra en nombre de todos.

     Así lo hacen muchos países del mundo: reservan parte de las frecuencias de radio y televisión para emisoras de carácter comunitario. Y por esas frecuencias compiten sólo organizaciones sociales y comunitarias, con proyectos que deben ser rigurosamente evaluados, con controles permanentes, plazos en los que deben ser re-evaluados y tras los cuales pueden ser o no renovados.

     En verdad este mismo tipo de procedimiento debería aplicarse para el sector privado-comercial. Esperemos que así sea en poco tiempo más. Forma parte también de los lineamientos programáticos de la fuerza política que hoy gobierna. Y forma parte de la buena administración de las ondas públicas en todo el mundo.

    Pero lo que no tendría sentido es que en el llamado por Canal 8 compitan las organizaciones sociales y comunitarias y las empresas privadas. Porque se estaría comparando dos tipos de proyectos no comparables. Y se estaría perdiendo una excelente oportunidad de avanzar hacia un nuevo equilibrio en materia de medios de comunicación.

     Puede objetarse que habría otros posibles interesados en Canal 8, que provendrían del sector público-estatal, como las Intendencias de Montevideo y Canelones. Y que fortalecer el sector público-estatal forma parte también de los lineamientos programáticos progresistas. De acuerdo. Pero ya hay un canal público "de aire" y un canal público "de cable". No hay en cambio ninguno comunitario.

     Por otra parte toda esta discusión está basada en un supuesto: las ondas de radio y televisión son escasas y el espectro en el área metropolitana esta saturado o casi. Eso es cierto hoy. Pero eso cambiará radicalmente con la llegada de la radio y televisión digital. Algo para lo que falta mucho menos de lo que algunos piensan. Y para lo que hay que establecer una política clara, que también permita avanzar hacia la democratización de la comunicación en Uruguay. A ello espero referirme en una próxima nota. (vecinet)

 (*) Publicado originalmente en Semanario Voces, Gabriel Kaplún es Docente e investigador de la Universidad de la República. Coordinador de la Unidad Temática de Medios de Comunicación (UTMC), asesora de la Comisión Integrada de Programa del EP-FA. Es también Columnista de vecinet.

 (1) Los medios de comunicación y el gobierno progresista. Propuesta de medidas de gobierno e iniciativas políticas. UTMC – EP-FA, mayo 2004.

 (2) "Libertad de prensa, medios y gobernabilidad democrática". UNESCO-AMARC, 26.5.05

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5- Conmemoran Día Sin Accidentes de Tránsito

     La Intendencia de Montevideo realiza el jueves 20 diversas actividades informativas, educativas y preventivas, con motivo de conmemorarse el Día Sin Accidentes Tránsito.
     De 9 a 11 y de 14 a 16 habrá clases en la Escuela de Tránsito ubicada en el zoológico municipal de Villa Dolores (Av. Rivera 3245). Durante toda la jornada se realizarán actividades en las 18 zonas de Montevideo, que incluirán alcoholemias voluntarias, bicicleteadas, distribución de volantes informativos y exhibición de cartelería.
     El programa de actividades, que incluirá la participación de alumnos escolares y liceales, vecinos, inspectores de tránsito y funcionarios de los Centros Comunales, es el siguiente:
Zona 1, Mercado del Puerto de 11 a 13 hs, Distribución de volantes y alcoholemias
voluntarias; Zona 2, en el CCZ (E. V. Haedo 2046), Distribución de volantes y exhibición de cartelera; Zona 3, en Gral. Flores y L. Fernández de 14 a 15 hs, Distribución de volantes y difusión de información; Zona 4, en Comodoro Coe y L. A. de Herrera de 11 a 12.30 y de 16 a 17 hs, Estero Bellaco y M. Caseros de 14 a 15.30, Distribución de volantes y difusión
de información; Zona 5, en Julio César y Rivera de 10.30 a 12 y Ellauri y J.M. Montero de 15 a 17, Distribución de volantes y difusión de información; Zona 6, Av. Italia y Abacú de 10 a 12 hs, Distribución de volantes y difusión de información; Zona 7, Parque Baroffio de 11 a 13 hs, Distribución de volantes; Zona 9, Acquarone y Cantú de 10 a 11, de 15 a 17 y Ruta 8 Km 21 de 15 a 17hs, Distribución de volantes y difusión de información.
11Instrucciones y Antillas de 9 a 12 hs.Distribución de volantes y difusión de información. Bicicleteada; Zona 12, Plaza Vidiella de 10 a 12 hs, Distribución de volantes y difusión de
información; Zona 13, en CCZ 13 (Av Sayago 1163) de 9 a 12 hs, Distribución de volantes; Zona 14, G. Pérez y Pena, Pilar Costa e India Muerta, Córdoba y Julián Laguna de 9
a 12hs, Distribución de volantes; Zona 15, Millán y Vaz Ferreira de 10 a 12 y de 15 a 17 hs. Millán y Sotelo de 10 a 12, Millán y Costanera de 15 a 17 y 19 de Abril y Lugano de 15 a 17
hs, Distribución de volantes y difusión de información; Zona 18, Tomkinson y A. Moreno de 11 a 14 hs.Distribución de volantes y difusión de información. En las Zonas 8, 10 y 16 se entregarán volantes informativos.
    
Afiches
     La Intendencia editó un afiche en relación al Día Sin Accidentes de Tránsito, que será ubicado en las unidades de transporte colectivo. También elaboró una serie de volantes que serán entregados a peatones y conductores, con los siguientes mensajes: NO CAIGAS EN LA TRAMPA. El alcohol y la conducción terminan en accidente, Ceda el volante. Si bebe no conduzca y si conduce no beba. POR ALGO DICE: PARE En el cartel de pare, PARE.
     El 70% de los accidentes en ciudad ocurre por no haber respetado una señal.

     CLICK ¡SUJÉTESE! POR SU SEGURIDAD. El cinturón de seguridad ayuda a reducir los daños corporales, evitando los golpes contra el volante y el parabrisas.
    
ESTAS LUCES PUEDEN CAMBIAR TU VIDA. Cuando los semáforos se encuentren apagados, la preferencia del paso
corresponde a quien aparece por la derecha.
    
LOS NIÑOS PRIMERO POR ESO SIEMPRE VIAJAN ATRÁS. Los menores de 12 años, no deben viajar en el asiento delantero.
    
SEÑOR CONDUCTOR, ACUÉRDESE DE NOSOTROS. Al pasar frente a institutos de enseñanzas, se debe reducir la velocidad a paso de peatón.
    
LA VELOCIDAD MATA. Anualmente mueren más de 400 uruguayos en accidentes de tránsito.
    
ESTACIONAR EN DOBLE FILA ESTÁ PROHIBIDO ENTORPECE LA CIRCULACIÓN Y PUEDE OCASIONAR UN ACCIDENTE.

     Recuerde que tampoco está permitido estacionar, entre otros: En lugares señalizados con expresa prohibición, Dentro de una intersección, En cruces peatonales, En puentes o túneles, En las paradas de ómnibus, Junto a canteros centrales.
    
Recomendaciones
     Las principales recomendaciones para los que conducen bicicletas son las siguientes: Se debe circular junto al borde derecho de la calzada. Cuando cambie de dirección realice con tiempo las señales correspondientes. En horario nocturno debe circular con señales luminosas adelante y atrás. Circule siempre en "fila india". Verifique que esté en perfectas condiciones el freno de su bicicleta. Respete las señales (cebras, semáforos, carteles de pare). Está prohibida la circulación por la calle para menores de 14 años.
    
En escuela con muchos alumnos
     Los educadores de la Intendencia de Montevideo realizan durante el año lectivo charlas en escuelas y liceos de la ciudad. Esta actividad se complementa con clases prácticas para los escolares en la Escuela de Tránsito ubicada en Villa Dolores. Desde 1992 han participado de estas actividades 1.041.003 alumnos.
    
Cifras y acciones
     Uruguay registra un promedio superior a 400 fallecimientos anuales por accidentes de tránsito. En 2004 fueron registrados en Montevideo 6765 accidentes con lesionados, de los cuales 123 fueron fatales, 819 con lesionados graves y 5823 con l.esionados leves.
     Además de las acciones preventivas y educativas, la Intendencia realiza obras de mejoramiento vial y de señalización lumínica para mejorar el tránsito en la ciudad. En lo que va de 2005 se ha realizado la reparación de 83.543 metros cuadrados de pavimento.
     La ciudad cuenta con 472 cruces semaforizados.

     Un día especial
     El "Día sin accidentes de tránsito" es una iniciativa de la Comisión Nacional de Prevención de Accidentes de Tránsito, integrada por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas, Intendencia de Montevideo, el Congreso de Intendentes, Ministerios de Cultura, del Interior y de Salud Pública, Banco de Seguros del Estado, la Cámara de Transporte del Uruguay, Unión Nacional de Obreros del Transporte, Centro de Protección de Choferes, Centro Automotor Uruguayo y Automóvil Club del Uruguay. La Comisión opera en forma coordinada para informar, educar y concientizar a la sociedad sobre los riesgos que produce la circulación de vehículos y para tratar de revertir el drama social de los accidentes de tránsito. Desde el año 1995 se conmemora este día, con el objetivo de convencer a la población de los aspectos causales de este tipo de hechos.
(vecinet)

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6- Zona 8: Llamado a concurso Logo para el Concejo Vecinal

     El Concejo Vecinal de la Zona 8 de Montevideo llama a concurso para diseñar su logotipo. El mismo constituirá la imagen representativa del Concejo Vecinal de la Zona 8 en toda la difusión de información a través de documentos, notas, afiches, etc.

     Zona 8 se denomina al espacio territorial cuyos límites son: Arroyo Carrasco, costa del Río de la Plata, Av. San Marino, Av. Bolivia, Av. Italia, Alejandro Gallinal, Cambay, Pantaleón Pérez, Emilio Ravignani y cañada de las Canteras. Los barrios que lo componen son: La Cruz, Cooperativas de Viviendas, Jardines, Canteras, Barrio Fortuna, Carrasco Norte, Carrasco Sur, este de Malvín Norte y Parque Rivera.

     El concurso está abierto a todas aquellas personas que deseen participar, sean o no vecinos residentes de la Zona 8. Cada concursante podrá presentar un máximo de dos diseños, tanto individualmente como a través de participación en grupos.

     Al creador del logo seleccionado se le premiará con el libro "Historia diferente del Uruguay", del maestro e investigador Gonzalo Abella, donado por la Agencia de Noticias Vecinales vecinet.

     Cada diseño deberá ser original e inédito, y presentarse de acuerdo a las siguientes bases:

     Incluir algunas de las características, multiculturales y sociales, edilicias y paisajísticas, de la Zona 8 (por ej.: la iglesia de La Cruz, los Portones de Carrasco, el Hotel Carrasco, el mar, el arroyo Carrasco, etc.), o lo que, a criterio del concursante, represente al territorio y/o al Concejo Vecinal de la Zona 8 en un logo.

     No más de cuatro colores (incluyendo el negro). En todos los casos debe presentarse una copia en blanco y negro, que puede incluir grises, pues el Logo debe poder ser reproducido en un solo color.

     Medidas mínimas 2 cm x 2 cm. Con copia de entre 10 cm x 10 cm de medidas mínimas a 20 cm x 20 cm máximas. Los diseños pueden realizarse con cualquier técnica de dibujo, teniendo en cuenta que debe ser nítido en un tamaño de 2 x 2 cm y en un formato más amplio para su observación en detalle.

     Incluir detrás del trabajo presentado (y sus copias respectivas) sólo el seudónimo. Se descartarán los que tengan los datos personales.

     Entrega de trabajos

     El trabajo se entregará en un sobre etiquetado Concurso Logotipo Concejo Vecinal de la Zona 8, con un seudónimo escrito por fuera. Dentro de dicho sobre se incluirá también un sobre cerrado (más pequeño) con los datos personales (nombre completo, dirección y teléfono) del concursante y su seudónimo escrito también fuera de este sobre. El nombre verdadero, y demás datos personales, no debe incluirse fuera en ninguno de los sobres. Los sobres serán numerados de acuerdo al orden de entrega.

     Plazo de entrega: lunes 29 de noviembre de 2005. Recepción de trabajos: sede del Centro Comunal Zonal 8 (Estadio Charrúa).

     Sobre el jurado

     La resolución del concurso será tomada por los miembros del Concejo Vecinal, en forma de votación secreta, en sesión del Plenario del  martes 29 de noviembre de 2005.

     Condiciones
     El/los participante/s, en caso de resultar ganador/es cederá todos los derechos de autor que le corresponden sobre la obra al Concejo Vecinal de la Zona 8.

     La sola participación en el concurso constituirá prueba suficiente de la aceptación de esta cláusula.

     El/los participante/s declara/n que la obra presentada a concurso es de su autoría y que goza de plenos derechos de autor sobre ella y sobre cualquiera de sus componentes o cuenta con la debida autorización de los respectivos titulares de los derechos de autor. (vecinet)

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7- Zona 11: Continúa el peligro en el Cerrito

     (enviado por periódico Periscopio, intercambio con vecinet)

     Los restos de la torre de FM del Sol y el muro ruinoso de la Torino continúan constituyendo una amenaza para los vecinos.
     A más de un mes del desplome de la torre de FM del Sol y el derrumbe del muro de la Torino -cobrando la vida de dos adolescentes-, ni se desmanteló el resto de la torre, ni se demolió el muro, como dispuso la Intendencia de Montevideo.
     El plazo de esa disposición venció el 23 de setiembre, pero no se sabe por qué razón no se concretan dichas medidas. Los vecinos -naturalmente preocupados ante la posibilidad de que se prolongue la situación de riesgo- continúan movilizados y en estado de alerta.
     Noelia Torres tiene 23 años, es estudiante de Relaciones Internacionales, y vive con su familia en la casa lindera al predio de la antena derrumbada. Junto con otros vecinos, Noelia ha sido una de las protagonistas principales de varias gestiones ante las autoridades. "Los vecinos planteamos tres problemas concretos: el desmantelamiento del resto de la estructura que queda, la no instalación de antenas en el Cerrito, una solución para la ex fábrica Torino", sostiene.
     Los vecinos presentaron más de mil trescientas firmas reclamando soluciones, pero fueron necesarias varias idas a la Intendencia -donde transitaron por largos pasillos y soportaron varias esperas- para lograr que se inspeccionara la estructura. "De acuerdo con la inspección técnica se determinó que se desmantelara, pero el 23 venció el plazo y no se ha hecho nada" lamenta Noelia.

    
Más peligrosa que antes
     "El resto de la estructura que quedó en pie resulta más peligrosa que antes. Ahora se mueve y cruje, los ruidos son cada vez más intensos, realmente existe riesgo de un nuevo derrumbe. Hace tres días, a las diez y media de la noche, desde lo alto, cayó un hierro bastante grande, y fue un estruendo. Hay muchos hierros desprendidos".
     Esta afirmación de Noelia se puede comprobar a simple vista. Una de las patas de la torre está floja, torcida y varios hierros se mueven al ritmo del viento. Es obvio que al caer, creando semejante tensión en todos sus extremos, la resistencia de los metales ya no es la misma que antes.
     El sábado 17 de setiembre hubo una reunión de los vecinos en la sede del Club Cerrito. Allí se presentaron, por la IMM, la Directora de Acondicionamiento Urbano, Hyara Rodríguez, y el pro secretario Jorge Rodríguez, quienes dijeron a los vecinos que habían recibido una propuesta de los empresarios de FM del Sol, para levantar una antena de 80 metros, y realizar un conjunto de obras en el predio de la antigua fábrica de jabón. Esa propuesta fue rechazada por la comuna, ya que existe un decreto que declara al Cerrito de la Victoria como "zona de exclusión" para estructuras de ese tipo, por el cual no se pueden ubicar allí este tipo de artefactos.
     Por otro lado, el Santuario Nacional del Cerrito tiene ahora un aspecto distinto: la empresa Dedicado ha colocado decenas de antenas en sus torres. Son antenas chicas, a las cuales han tenido la precaución de pintar de color ladrillo, seguramente para disimular su presencia.
(Periscopio) (vecinet)

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8- Salto: Un trato por el buen trato

     (extractado de El Pueblo)

     Dos mil salteños fueron vacunados en la campaña "Un trato por el buen trato". Tras varios días de intensa actividad, en la que participaron estudiantes liceales y numerosas instituciones sociales, dos mil salteños fueron vacunados contra el maltrato hacia niños, niñas y adolescentes.

     La experiencia se va a repetir el año que viene, dada la aceptación que tuvo la campaña, conocida como "un trato por el buen trato".

     Un grupo de liceales, acompañados por el licenciado en comunicación Enrique Soler Ponce de León, técnico del SOCAF Nuestra Señora de Fátima y coordinador de la campaña, manifestaron que estaban más que conformes por los resultados alcanzados. "No solamente estamos contentos con la cantidad de gente que aceptó vacunarse simbólicamente contra el maltrato, sino que notamos interés en los adultos por analizar el tema. Y creemos que la mayoría fueron sinceros cuando se comprometieron a poner más cuidado en el futuro, para evitar situaciones de discusión, enojo o mal trato en perjuicio de niños, niñas y adolescentes", dijeron los alumnos que nos visitaron el miércoles.

     Tamboriles de Tunguelé

     Destacaron la aceptación que encontraron también en barrios muy modestos, como La Tablada, hasta donde llegaron en ómnibus municipal, acompañados por el grupo lubolo Tunguelé. "Estuvimos 2 horas espléndidas, jugando y cantando con los niños. Muchos padres y madres se acercaron, escucharon la propuesta y firmaron el trato, comprometiéndose a cuidar el relacionamiento con sus familiares. evitando el maltrato", manifestaron a El Pueblo Luciana y Eva, que hablaron en nombre de grupo.

     "Los niños querían que nos quedáramos más tiempo, pero no podíamos hacerlo. Entonces ligamos alguna piedra en la despedida", indicaron.

     El mal genio sobre ruedas

     Enseguida agregaron: "pero nos sentimos más incomprendidos -y en alguna medida mal tratados- por determinados choferes de ómnibus, que nos complicaron bastante aunque teníamos pase libre otorgado por Carlos Fontana y Gastón Humedes para trasladarnos entre el 10 y el 16 de octubre, mientras duraba la campaña".

     "Este tipo de campaña por el buen trato se inició en forma experimental en Montevideo, durante el año 2003. En el 2004 se sumaron otros departamentos y este año le tocó a Salto. Parte del trabajo se hizo en los ómnibus, planteando escenas teatralizadas entre los pasajeros. Después se los invitaba a vacunarse contra el mal trato", dijo Soler, desde su rol de coordinador.

     Vacuna "antipegánica"

     A todos los vacunados se le dio un carnet correspondiente a la dosis 2005 "antipegánica" y cada uno asumió el compromiso, como persona y como parte de la sociedad adulta, a no pegar a los niños y adolescentes.

     "Fue una campaña de concientización diferente, desde el adolescente hacia los mayores y eso puede ser muy positivo en el futuro", coincidieron los visitantes.

     En la campaña participaron UNICEF, los SOCAF en general y varias instituciones sociales y religiosas vinculados a la promoción de los derechos de la infancia y la adolescencia. (El Pueblo) (vecinet)

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