vecinet – No. 789 – vecinales – 27/12/05
Comunicación alternativa independiente para la participación y la organización popular (*)
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"La causa de los pueblos no admite la menor demora" "... que los más infelices sean los más privilegiados" José Artigas
"...es necesario contar historias del pueblo de tal forma que en vez de paralizarnos nos lleve a la acción" Danny Glover
"¡Carajo no hay más ley que la de abajo! Sólo la ley del pobre al pobre abriga." Higinio Mena (Luis Arguelles)
Nuestro "norte" es el Sur - "América es mi sistema" José Artigas - "La patria es América" Simón Bolívar
Fumar es un "placer" mortal. Decile NO a todo tipo de drogas. | Para dejar de fumar: FNR |AUTOSERVICIO Tío Pancho
s u m a r i o (hacé clic en el título)
1-
URGENTE
Ciudadanos y organizaciones sociales solicitan revocar permisos de
radio a los Rupenián
2-
Artigas: Importantes y graves irregularidades en Junta Local de Bella Unión (IV)
3-
Firman acuerdo para realojo de 60 familias
4- Establecen fondo rotatorio para
recuperación edilicia
5-
Florida:
Inauguran red lumínica barrial
6- San José: Presentan plan de seguimiento y control de la empresa DIROX
Navidad y Año Nuevo para tiempos nuevos: más esperanza que nunca, más comprometidos que siempre…
"Están cambiando los tiempos / están cambiando qué bueno / el mundo será ancho / pero ya no será ajeno" (Daniel Viglietti)
"Dice mi padre que ya llegara / desde el fondo del tiempo, otro tiempo / y me dice que el sol brillará / sobre un pueblo que el sueña / labrando su verde solar" (Alfredo Zitarrosa)
"Despacito y por las piedras" han comenzado los cambios tan esperados. Durante años, hombres y mujeres de nuestro pueblo, luego de un largo proceso de unidad popular, desde los centros de trabajo y de estudio, desde los barrios y las familias, fuimos construyendo la herramienta que este año ha comenzado a construir un tiempo nuevo, donde se pone en práctica la consigna artiguista de "que los más infelices sean los más privilegiados". Esto viene acompañado también por una serie de cambios progresistas en otros países hermanos.
(…) Por supuesto que esto recién empieza… No hay milagros, los cambios son fruto de procesos con el pueblo como protagonista. Es el pueblo mismo que le pone el tiempo a sus propios procesos.
Pero todos debemos estar atentos, participando y controlando la gestión, aportando a la profundización de estos y otros cambios, para que realmente el paisito transite en forma segura la huella que nos dejó Artigas, de una América unida en un sistema federal, descentralizado y participativo, multicultural y multiétnico, austero, privilegiando a los más desposeídos…
Por eso, decimos que en 2006 "Crece desde el pueblo el futuro / crece desde el pie / ánima del rumbo seguro / crece desde el pie" (Alfredo Zitarrosa)
Este es nuestro saludo y deseo, para Navidad y Año Nuevo, con mucha esperanza y compromiso para 2006, vecinet
1- URGENTE Ciudadanos y organizaciones sociales solicitan revocar permisos de radio a los Rupenián
Reclamo ciudadano ante defraudación millonaria
Se invita a las organizaciones sociales e instituciones, así como ciudadanos y ciudadanas, a respaldar con su firma esta petición. Para ello puede enviar un correo a: forocom@forocom.org.uy
Ante la evidencia del uso de las radios asignadas al grupo Rupenián con fines fraudulentos y en perjuicio del Estado, los y las firmantes peticionamos que, previo cumplimiento de los procedimientos administrativos pertinentes, sean revocados los permisos otorgados.
Siendo las frecuencias radioléctricas un recurso natural finito considerado un Patrimonio de la Humanidad que es administrado por el Estado, exigimos que esas frecuencias sean devueltas a los uruguayos y uruguayas para que puedan ser reutilizadas en función del interés público y no para delinquir.
Es evidente que la Justicia ha encontrado elementos de convicción suficientes para proceder al enjuiciamiento de estas personas por la comisión de varios delitos de defraudación tributaria cometidos contra la DGI, usando en forma desviada las frecuencias asignadas. La maniobra ha sido estimada en el entorno a los U$S 9:000.000, cifra cercana al 10% de lo que el Estado destinará a todo el Plan de Emergencia.
El hecho que citados a la audiencia previa al procesamiento, los permisarios de estas frecuencias se hayan dado a la fuga, nos exime de toda otra consideración.
Este grupo ha sido beneficiada con la titularidad directa de cuatro emisoras de radio, que se manejan como grupo económico: FM Concierto de Montevideo (Parasel SA, a nombre de María Bitchakdjián de Rupenián); CX50 Radio Independencia de Montevideo (Radio Independencia SRL, a nombre de Berch y Aram Rupenian Bitcharkdjian; María Bitchakdjián de Rupenián), que trasmite íntegramente la programación de Concierto y se encuentra en el mismo local; FM Concierto Punta (Punta del Este) a nombre de Berch Rupenián y FM Radio Uno Punta (Punta del Este) a nombre de Aram Rupenián.
Existen fuertes indicios, basado en investigaciones periodísticas realizadas y en curso, de que los Rupenián tendrían el control y al menos participación en otras emisoras de Montevideo y Maldonado en las cuales no figuran como titulares.
Según informaciones recogidas en las últimas horas, Radio Uno Punta habría sido vendida en estos días mientras se desarrollaba el proceso judicial iniciado por la DGI. La radio habría sido comprada por el grupo Movistar/Teléfonica Internacional para su uso en Punta del Este.
De confirmarse tal situación esta acción es, además de inmoral doblemente ilegal, ya que la transferencia necesita autorización previa del Poder Ejecutivo y no puede realizarse a ciudadanos o empresas extranjeras. Esta semana se estaría anunciando públicamente el cambio de nombre y programación de la emisora, extremo que se transformaría en una burla hacia cualquier intento de una gestión seria y democrática del espectro radioeléctrico.
Peticionamos, por tanto, al Poder Ejecutivo y la URSEC para que:
Se revoque la asignación de frecuencias de los Rupenián, devolviendo las frecuencias al patrimonio común para que puedan ser redistribuidas a través de procedimientos transparentes
Se estudien soluciones a la problemática generada a los trabajadores y trabajadoras de las emisoras en cuestión, que nada tienen que ver con este delito.
Se reserven dichas frecuencias para el uso de entidades sin fines de lucro y/o para emprendimientos que garanticen la preservación la mayor parte de los puestos de trabajo.
Se estudien y realicen acciones de manera inmediata frente a la eventual e ilegal venta de Radio Uno Punta.
Se estudien las conexiones con otras emisoras que serían controladas o cuentan con participación directa de los Rupenián.
Asimismo, invitamos al resto de las organizaciones sociales e instituciones, así como ciudadanos y ciudadanas a respaldar con su firma esta petición. Para ello puede enviar un correo a: forocom@forocom.org.uy / 26 de diciembre de 2005
Firman: APU - Asociación de la Prensa Uruguaya; AMARC - Asociación Mundial de Radios Comunitarias en Uruguay; PIT-CNT; Licenciatura en Ciencias de la Comunicación de la Universidad de la República; Sociedad Amigos del Viento; vecinet - Autogestión Vecinal; REDES Amigos de la Tierra; Gabriel Kaplún; Carlos García Rubio; María Urruzola; Alvaro Portillo; Horacio Nigro; Juan Angel Urruzol; Rosario Radakovich; Virginia Martínez; Daniel Porteiro; Rodolfo Porley Corbo; Mariana Gerosa; Oscar Buschiazzo; Ariel Mastandrea; Andrés Alsina; Marcelo Ornstein; Richard Delgado; Guillermo Font; Oscar Orcajo; Fredy González; …siguen firmas… / vecinet
2- Artigas: Importantes y graves irregularidades en Junta Local de Bella Unión (4 de 5)
Continuamos con la cuarta
entrega de los informes
que
vecinet
recibiera del Esc.
Alejandro Silvera Iturralde, Edil del Partido Nacional y Presidente de la Junta
Departamental de Artigas.
"(…)3.
Otros ingresos de fondos
Del estudio surgió que con anterioridad a lo
reconocido en la resolución
4333 del Intendente Municipal
Carlos Soria, también hubo ingresos de fondos de origen desconocido que se
arrastran por lo menos desde diciembre
2002, ya que desde ese momento
la Comisión abarcó su estudio por razones de tiempo, por lo que se recomendará
ampliar dicho estudio en las conclusiones finales. A continuación detallamos
cada situación en particular:
3.1 El
día 8/9/2003
se registra a través de un
comprobante de recaudación en Bella Unión con el Nº
517.277 por $ 120.000 el
ingreso de dicha suma como traspaso de fondos de la Oficina Central, en la
Contaduría de la Oficina Central no surge ni consta ningún asiento contable que
documente dicho traspaso, por lo que no fue Contaduría Central quien envió el
dinero a Bella Unión, por lo que son fondos de origen desconocido.
(CARPETA 9)
3.2.
El día 15/1/2003
se registra en la contabilidad un traspaso de Bella Unión a Artigas por
$ 300.000 teniendo como
respaldo un comprobante de depósito del
BROU No. 003/5124
de fecha 6.12.2002, cuyo
origen es desconocido, nótese que existen 40 días de atraso en el registro de la
operación y que el depósito no fue realizado por la Tesorería de Bella Unión.
(CARPETA 9)
El procedimiento utilizado era el de realizar
un depósito o depósitos desde Bella Unión y posteriormente cuando las
disponibilidades de efectivo en la Junta Local lo permitieran, ingresaban los
comprobantes, con lo cual recuperaban el capital prestado.
3.3. El
día 17.6.2003
el funcionario Esc. Ricardo Sanchís retira mediante comprobante titulado
"solicitud de adelanto de sueldo generado" sin número, donde luce su firma, suma
de $ 1.000.000
y se aclara en motivo que corresponde a 5 cheques de
CALNU de
$ 200.000 cada uno.
(CARPETA 16)
Este comprobante se mantenía como cheque
diferido en caja hasta el día
4/7/2003, ese día también se
da la siguiente situación: se da de baja a esta suma de
$ 1.000.000 en cheques
diferidos (libro resumen parte diario de Caja) registrándose ese mismo día un
movimiento de traspaso de fondos de Bella Unión a Artigas: documento
Nº 66.424 por $ 700.000 con
comprobantes de depósitos realizados con anterioridad:
Doc. 2000033 - 400.000 -
24/4/03 - Realizado por
Esc. Ricardo Sanchos;
Doc. 3000108 - 100.000 - 25/4/03 -
Realizado por
Cr. Camilo Lemos;
Doc. 3000061 - 200.000 - 30/4/03 -
Realizado por Cr.
Camilo Lemos.
Depósitos éstos de origen desconocidos.
(CARPETA 9)
Estos depósitos que se
contabilizaron implican una disminución en la Caja, que se puede compensar con
la disminución en los cheques diferidos. La diferencia de
$ 300.000 se entiende que se
realizó a través de la utilización de una
CAJA PARALELA. Es decir, se
utilizaba la documentación de pago de sueldos o adelantos de sueldos que se
mantenía en dicha caja para descargarla contablemente y así compensar la
diferencia.
3.4
El día 27/10/2003
se registra en Bella Unión un traspaso de fondos a Artigas según documento
No. 67.446 por 449.000 con
comprobante de depósito realizado con anterioridad en
BROU según documento
3000086 por $ 449.000 de
fecha 22/8/03
(realizado por el Cr.
Camilo Lemos) situación ésta similar a los numerales anteriores, por lo que
dicho depósito no fue realizado por la Tesorería de Bella Unión, registrándose
66 días más tarde. Depósito de
origen desconocido. (CARPETA 9)
3.5.
La situación anterior se repite en esta situación comprobada: El día
22/1/2004 se registra
movimiento de traspaso de fondos de Bella Unión a Artigas según documento
Nº 68.379 por $ 600.000 con
comprobantes de depósitos realizados con anterioridad en
BROU:
Doc. 3000097 - $ 500.000 -
el 28/7/03 - Realizado por
Cr. Camilo Lemos;
Doc. 3000091 - $ 100.000 - el 11/9/03 -
Realizado por
Cr. Camilo Lemos.
Estos depósitos no fueron realizados con fondos propios de la Tesorería de
Bella Unión, registrándose en un único asiento ambas operaciones lo que llama
poderosamente la atención por
su irregularidad,
con 174 y 131 días de atraso
respectivamente. (CARPETA 9)
Esta situación fue
denunciada el día 18.8.2005 al Juzgado Letrado de Primera Instancia
de 1er. Turno de Artigas.
La irregularidad no termina ahí, ya que ese mismo día
22.1.2004 se ingresan
contablemente partidas de origen nacional por
$ 810.258 y $ 398.488
acreditadas en la cuenta bancaria
el 8.1.2004 y el 20.1.2004
respectivamente. Esto permite que la Tesorería registre fondos para descargar
las operaciones del 28.7 y
11.9.2003 ($ 500.000 y $ 100.000
respectivamente),
lo que de otra forma no podría
haberse realizado.
Al otro día de haber ingresado al Banco la partida de origen nacional
por $ 810.258, el 9/1/04 el Sec. Adm. Esc.
Sanchís emite el cheque
No. 645050 que firma junto al
Sr. Luis Ardohain, por $
810.000, sin respaldo
documental alguno, ni tampoco contabilizado, lo que representa una grave
irregularidad para un organismo público, y además lo cobra el propio Esc.
Sanchís.
(CARPETA 20)
Cabe acotar que en todos estos casos, donde se
ingresaban los depósitos de origen desconocido a la contabilidad, no implica
necesariamente que la tesorería entregue dinero efectivo, ya que se podía hacer
según testimonios, a través del registro de remesas de fondos en recaudación sin
la entrega del dinero o contra la emisión de cheques, como en este caso en
particular.
Este tipo de operativa se complementa con la descarga de documentos extraídos de
la Caja Paralela.
3.6. Situación
similar al numeral anterior, donde un ingreso de partidas nacionales permite
descargar operaciones no realizadas con fondos de la Tesorería de Bella Unión y
además registrada con 171 días
de atraso:
Con fecha 29.1.204
Bella Unión registra contablemente un
traspaso a Artigas por $
800.000 (cuenta No. 68.457)
respaldado este asiento por un comprobante de depósito en
BROU No. 3000700 por $ 800.000
realizado el 8.8.2003 a la
cuenta 3115
de Artigas.
(CARPETA 9)
Llama la atención
que el 28.1.2004 la Junta Local emite el cheque
No. 339264 de la cuenta
2027 por $ 730.000 que es
cobrado el mismo día y no se registra el ingreso de ese importe en la caja de
Bella Unión.
Este cheque es cobrado por una funcionaria de la Inmobiliaria
del Sr. Pradela, el cual es
mencionado en testimonios de funcionarios de la Junta Local como una de las
personas con la que la Junta obtenía préstamos en forma frecuente. (VER CARPETA
15)
Estas operaciones muestran nuevamente
que cuando se ingresaban los depósitos de origen desconocido a la contabilidad,
no necesariamente la tesorería entregaba dinero efectivo, sino que se hacía
contra la emisión de cheques, como en este caso en particular.
3.7.
Situación similar a numerales anteriores donde se registra una operación no
realizada con fondos de la Tesorería de Bella Unión, el
día 03/2/2004 luce Traspaso de
fondos de Bella Unión a Artigas documento
nº
68.509 por 400.000 con
comprobantes de depósito realizados con anterioridad:
Doc. 3000128 por $ 200.000 de
fecha 22/7/02; Doc. 3000102
por $ 200.000 de fecha
12/8/03 (ambos
realizados por el Cr.
Camilo Lemos) (CARPETA 9)
Depósitos de origen desconocido, operación
registrada
con 191 y 171 días de
atraso respectivamente, registrándose en un único asiento ambas operaciones lo
que llama poderosamente la atención por su irregularidad.
Como se pudo apreciar en los casos explicitados anteriormente comprobados
por la Comisión, el procedimiento utilizado era el de realizar un depósito o
depósitos desde Bella Unión y posteriormente cuando las disponibilidades de
efectivo en la Junta Local lo permitieran, ingresaban los comprobantes, con lo
cual recuperaban el capital prestado.
En el cuadro siguiente se establece el resumen de los depósitos realizados
desde Bella Unión:
Depósitos desde Bella Unión
06/12/2002 300.000; 25/04/2003 100.000; 30/04/2003 200.000; 22/07/2003 200.000;
28/07/2003 500.000; 08/08/2003 800.000; 12/08/2003 200.000; 22/08/2003 449.000;
11/09/2003 100.000; 12/01/2004 295.000; 16/01/2004 150.000; TOTAL 3.294.000.
4. Partidas que salieron del erario como traspasos y no registran
ingresos en ninguna contabilidad
4.1 El día
22/4/2003 se registra en Bella
Unión un traspaso de fondos a Artigas según cuenta
Nº 65.335 por $ 10.000 en
efectivo, retirado por el Director Juan José Severo bajo su firma, y no se
detectó su ingreso en Artigas, ni en ningún otro lugar.
(CARPETA 17)
4.2
El día 14/4/2004
se registra en Bella Unión un traspaso de fondos a Artigas según cuenta
Nº 69.045 por $ 350.000 (cheque nº
25339309) retirado por el
Director Juan José Severo y no se detectó su ingreso en Artigas, ni en ningún
otro lugar.
De la información remitida por el Banco de la República Oriental del Uruguay
donde acompaña fotocopia del cheque, anverso y reverso, firmado por el
Secretario de la Junta Juan José Severo
y Cr. Camilo Lemos, se
constata que el mismo fue depositado en la Cuenta de Banco
ACAC
Nº. 13062,
cuenta que según información recibida por la Comisión pertenece a la señora
Magdalena Beyrutti, esposa del
Sr.
Guillermo Capurro, uno de los particulares con los cuales contrató empréstitos
la Intendencia. (CARPETA 17)
El funcionario Juan José Severo en comparecencia ante la Comisión
Investigadora
(Acta No.13 de fecha 6.10.2005)
manifestó que no recordaba lo que había pasado con dicho cheque.
Esta situación de entrega de fondos con destino a Artigas por el funcionario
Juan José Severo a uno de los prestamistas, configura un ingreso de fondos a los
prestamistas que no figura en la planilla, que en caso de agregarse a los pagos
realizados y omitidos podría llegar a configurar otras figuras delictivas por
aumento en la tasa de interés, sin perjuicio de la responsabilidad penal de este
funcionario público por el desvío de fondos.
4.3
El día 27/12/2004
se registra en Bella Unión un traspaso de fondos a Artigas según cuenta
Nº 72.267 por $ 93.415, no se
detectó su ingreso en Artigas ni en ningún otro lugar.
(CARPETA 9)
4.4
El día 23/2/2005
se registra un traspaso de fondos de Artigas a Bella Unión según cuenta
No. 673013 por $ 1.500.000
retirada en efectivo bajo firma por el
Esc. Ricardo Sanchis y no se
detectó su ingreso en Artigas ni en ningún otro lugar.
(CARPETA 5)
Esta situación
fue denunciada
al Juzgado Letrado
de Primera Instancia
de 1er. Turno
de Artigas
el día 18.8.2005.
Todas estas situaciones significan un grave
perjuicio económico para las arcas del Gobierno Departamental.
Resumen
Traspasos entre
dependencias que no registran ingreso contable
(FECHA - IMPORTE - RETIRADO POR)
22/04/2003 - 10.000 - J.J.
Severo; 14/04/2004 - 350.000 -
J.J. Severo;
27/12/2004 - 93.415 - 23/02/2004 - 1.500.000 - R.
Sanchís;
TOTAL
1.953.415
5. Otras situaciones
Se libraron tres cheques en la cuenta
BROU (DEBITADO DIA - No. CHEQUE - IMPORTE):
3.05.2004 - 757378 - 58.637;
5.10.2004 - 552896 - 109.407; 9.11.2004 - 553032 - 302.895;
TOTAL $ 470.939
Dichos cheques de acuerdo
a comunicación librada por el Contador Municipal
Cr. José E. Artola al Director
de Hacienda Dn.
Walter Hugo García el día 9.12.2004 a dicha fecha no se encontraban
contabilizados por la Intendencia. Esto significa que se habían librado cheques,
cobrados los mismos y no existía respaldo contable en la Intendencia.
Esta situación fue denunciada por la Comisión al Juzgado Letrado
de 1ª. Instancia
de 1er. Turno de Artigas
el día 18.8.2005.
El día
31.12.2004 se intenta
"regularizar" dicha situación a través de un traspaso de fondos a Bella Unión
No. 668068 por el monto total
de los tres cheques ($
470.939), el cual ingresa en
la contabilidad de Bella Unión ese mismo día y salen dos cuentas:
No. 72388 y la 72389 a favor
de CALAGUA
por el mismo monto de $
470.939.
Resulta sugestivo que las facturas de la empresa
CALAGUA que respaldan la
documentación anterior son declaradas apócrifas por nota de la empresa de
fecha dirigida a la Comisión Investigadora de esta Junta por irregularidades en
Bella Unión que anteriormente se hizo referencia. Cabe mencionar que el
ordenador del gasto por la Junta Local es el Secretario Administrativo
Sr. Mario Rodríguez y quien
"recibe" por
Calagua es también el
Sr. Mario Rodríguez que era
funcionario de esa empresa en ese momento.
(CARPETA 7 y 9)
6. Caja paralela
(CAJA 2)
Simultáneamente a la operativa de obtención de
préstamos con particulares existía en la Junta Local de Bella Unión una
situación de funcionamiento de "Caja Paralela" lo que comprobó la Comisión
Investigadora en base a testimonio de los funcionarios de Contaduría, Tesorería
y Mensajería que surge de las actas de la Comisión
Investigadora números
12 y 14.
La caja paralela consistía en la obtención de
dinero con los cuales se pagaban compromisos de la Junta Local (adelantos de
sueldos, sueldos y otros) los cuales permanecían fuera de la contabilidad ("en
un cajón"), hasta el momento que existieran recursos suficientes, con lo cual se
ingresaban los comprobantes de pagos realizados y se recuperaba el dinero.
Además surge de los testimonios referidos en las actas antes mencionadas,
la obtención de dineros para dicha "Caja paralela" proveniente de terceros en
base a diferentes formas que se pudo comprobar: a través de la Inmobiliaria
Santa Rosa del
Sr.
Pradella y de un Cambio local.
Por claridad transcribimos la declaración de un funcionario de Bella Unión:
"a partir del año 2000
cuando ellos asumieron siempre hubo
atraso de sueldos y llegaba la fecha de pagar y aparecían dineros. No sé como
aparecían los dineros y se daban adelantos o se pagaban sueldos. Pero no podía
descargar el pago de sueldos o adelantos si no había ingresado en la caja. No
teníamos como compensar. Después de pasado un tiempo venían los papeles estos,
ingresábamos y sacábamos las planillas de sueldos".
(Acta número 10 21.9.2005)
7. Operativa de prestamos con particulares en contravención del Art. 301
de la Constitución de la Republica
por el ex intendente Dr. Carlos Signorelli
La Comisión concluye que durante la
administración del ex Intendente
Dr. Carlos Signorelli se
realizaron operaciones de préstamos con particulares a través del descuento de
cheques de la Intendencia y entrega de cheques en garantía, en contravención a
lo dispuesto por el art.
301 de la Constitución
de la República.
Los elementos tenidos en cuenta por la Comisión Investigadora para arribar a
la conclusión expresada lo constituyen:
7.1. La operativa establecida en
el Cap. 3
que antecede "otros ingresos de fondos" durante el período
2002-2003 más ampliamente
explicitada en dicho Capítulo consistente en el ingreso de fondos de origen
desconocido
La operativa de estos fondos de origen desconocido finalmente fue reconocida
por el Cr.
Camilo Lemos en nota enviada a la Comisión con fecha
23.9.2005 (la cual se agrega
en CARPETA 12)
donde expresa "en resumen a
través de las verificaciones realizadas crece la sospecha de que se estaban
recibiendo partidas de dinero de particulares y en consulta realizada en el día
de ayer al Sr.
Esc. Sanchís dejó entrever que las partidas de dinero retiradas contra entrega
de recibos de depósito serían devoluciones de los supuestos préstamos. Lo que
queda comprobado es que los depósitos bancarios a la cuenta
3115 de Artigas registrados
con posterioridad no fueron efectuados con dineros de la Junta Local de Bella
Unión".
Lo que fue ratificado y confirmado en la declaración testimonial ante la
Comisión Investigadora en Bella Unión
el día 28.10.2005 (acta No. 14) por el
mismo Cr.
Lemos.
Asimismo el Esc.
Ricardo Sanchís en la declaración testimonial realizada en la misma oportunidad
declara: "Acá el procedimiento es: Signorelli llama, Ricardo encargate de llevar
el cheque que te voy a mandar, descontame el cheque como si fuera un préstamo.
Obviamente que después, este, habría que ver Director de Hacienda- Secretario
General recibían la orden de Signorelli porque mandaban el cheque" admite
manifiestamente la operativa de préstamos con particulares ordenada por el
Intendente del momento Dr.
Carlos Signorelli.
También declara: "los ingresos que se habían depositado en la cuenta de
Artigas, efectivamente corresponden a operaciones de descuentos que los hacía
con cheques enviados desde Artigas, para ser lo más claro posible el
funcionamiento era a través del Intendente". Preguntado en cuanto al período
expresamente contesta: "el período que estamos hablando:
2003".
Por otro lado el Director
de Hacienda y el Secretario General de la época
Sres. Walter García y Jorge
Silva en sus declaraciones testimoniales en la Comisión
(Acta No. 15) ante la
exhibición de las pruebas presentadas por la Comisión y el relato de los
testimonios, admitieron con diferentes grados de conocimiento, la existencia de
la operativa expresada anteriormente.
Reafirma documentalmente la operativa antes mencionada el acceso que tuvo la
Comisión Investigadora en la Tesorería de la Junta Local de Bella Unión de
varias chequeras de la cuenta
Nro. 2027 del BROU que
contenían la siguiente relación de cheques anulados y mutilados.
(CARPETA 13)
Cuadro explicativo en página siguiente:
(CHEQUES ANULADOS Y/O SEMIDESTRUIDOS
EN BELLA UNION MONTO MINIMO NRO. FECHA IMPORTE FIRMAS CONCEPTO SUPUESTO)
355447 22/06/2001 56.000,00
Lemos/Ardohain 56.000; 73862 09/09/2002 203.000 Sanchís Aguinaldo 203.000; 73870
16/10/2002 185.000 Sanchís Aguinaldo 185.000; 645026 124.000 Sueldos 124.000;
645027 27.000 Sueldos 270.000; 645047 93.000 Anulado 930.000; 645051 02/04/2003
325.500 Sanchís Anulado 26/03/03 325.500; 645054 237.000 Anulado Ramiro 237.000;
645055 30/05/2003 237.000 Sanchís Anulado Ramiro 237.000; 645056 30/06/2003
238.000 Sanchís Anulado Ramiro 238.000; 645058 59.000 Anulado 59.000; 645059
60.000 ¿Sueldos? 600.000; 645061 170.000 ¿Sueldos? 170.000; 645062 200.000
Cheque Artigas 200.000; 645064 124.000 Aema... 124.000; 645067 51.000
(...)51.000;
645069 1.100.000 Sueldos 1.100.000; 645071 1.300.050,00 P/S 1.300.050; 645075
320.000 Sanchís (....)
320.000; 645077 960.000 (Anulado)
960.000; 645078 391.000 (Anulado) 391.000; 645079 213.000 (Anulado) 213.000;
645083 41.000 Adelantos carnaval 41.000; 645084 22.600 Adelantos carnaval
22.600; 645085 230.000 (Anulado) 230.000; 645094 250.000 (Anulado) 250.000;
645095 (Anulado); 645099 21/03/20 10.000,00 Camilo (Anulado) 10.000; 645100
58.000 _ _ _ 58.000;
645102 30/10/2002 197.300 Sanchís ..Anulado 197.300; 645107 08/11/2002 98.270
Sanchís Anulado 98.270; 645110 29/11/2002 60.970 Sanchís Anulado 60.970; 645111
29/11/2002 42.430 Sanchís Anulado 42.430; 645117 21/12/2002 472.500
Sanchís _ _ _
472.500; 645123 24/12/2002 647.000
_ _ _ 647.000;
TOTAL 10.423.620
Se aclara que en la columna donde dice importe
por encontrase mutiladas o ilegibles dichos montos o el importe en letras, en la
última columna (monto mínimo supuesto) se completan los espacios que aparecen en
la columna importes con el menor dígito que es cero.
Corresponde apreciar y destacar el importe total de dichos cheques anulados
que ascienden
a $ 10.423.620 con importes a
destacar como $ 960.000, $
1.100.000 y $ 1.300.000. (…)"
/
vecinet
Ver también: vecinet Nº 785, 787, 788 y 790
3- Firman acuerdo para realojo de 60 familias
El intendente de Montevideo, Ricardo Ehrlich, y el ministro de Vivienda, OT y MA, Mariano Arana, firman un convenio para el realojo de 60 familias del asentamiento Boix y Merino.
En el proceso de regularización de este asentamiento, ubicado en calle Boix y Merino y rambla Euskal Erria (Malvín Norte), se realizó un estudio de caracterización de suelos, a partir del cual los técnicos aconsejaron no utilizar parte de esos terrenos para uso residencial. Estas familias se encuentran asentadas sobre la antigua cantera de disposición de residuos sólidos de la ciudad. El estudio fue realizado por el Laboratorio de Higiene Ambiental de la Intendencia y el Plan Nacional de Implementación del Convenio de Estocolmo, de la Dirección Nacional de Medio Ambiente.
La Intendencia aportará los predios en zona urbana para la construcción de 60 viviendas destinadas a las familias que deben ser realojadas, con sus respectivos servicio se infraestructura. El Ministerio aportará 39.000 Unidades Reajustables para la adquisición de materiales y el asesoramiento técnico que demande la obra. La zona declarada de uso no residencial será convertida en parque público por la Intendencia. / vecinet
4- Establecen fondo rotatorio para recuperación edilicia
La Intendencia de Montevideo y el Ministerio de Vivienda, OT y MA, establecerán un fondo rotatorio para obras de rehabilitación urbana, a través de un convenio que será firmado por el intendente Ricardo Ehrlich y el ministro Mariano Arana.
El Ministerio aportará durante tres años una partida anual de $ 3.500.000, que serán destinados a recuperar y prolongar la vida útil del stock edilicio construido en áreas consolidadas de la ciudad. La Intendencia gestionará los recursos y seleccionará los barrios donde se ejecutará el programa, así como la población beneficiaria.
Este convenio dará continuidad a las políticas que ambas instituciones desarrollan para proteger y recuperar las áreas urbanas consolidadas, de modo de potenciar el afincamiento y la permanencia de la población en esas zonas. La IMM, el Mvotma y el Banco Hipotecario formaron en el año 2000 un programa de Rehabilitación Urbana para la Ciudad Vieja de Montevideo. A partir del mismo, en 2003 se acordó un Programa de Acciones Coordinadas para el siguiente bienio.
La IMM ha creado Oficinas de Rehabilitación, en un sistema de fondo rotatorio de microcréditos, para mejora de las construcciones habitacionales en diversas áreas consolidadas de la ciudad. Complementariamente desarrolla programas de vivienda en áreas centrales y dispone de una Cartera de Tierras en Áreas Centrales con el objetivo de promover el asentamiento de sectores de recursos medios y bajos a través de licitación pública de predios y construcciones aptas para obtener un número mayor de unidades de vivienda. Las acciones municipales incluyen programas de arreglos de fachadas, con el objetivo de mejorar el estado de las edificaciones y del entorno urbano, beneficiando no sólo a los propietarios, sino a la población en general. En particular, se implementó en el barrio Ciudad Vieja el Proyecto Ciudad Vieja Renueva, que logró poner en marcha una estrategia de desarrollo local, articulando políticas de rehabilitación urbana y de capacitación para el trabajo y generación de ingresos destinada a la población desocupada y sub-ocupada residente en el barrio.
El Ministerio tiene en funcionamiento el Programa de Revitalización de Áreas Centrales Urbanas, en el que uno de los lineamientos prioritarios refiere a la concreción de acciones de recuperación de la Ciudad Vieja de Montevideo. A esos fines creó un programa denominado "Programa para la mejora del stock habitacional en la Ciudad Vieja". / vecinet
5- Florida: Inauguran red lumínica barrial
La comisión barrial del Complejo Brasil, ubicado al oeste de Florida, en calles Timoteo Aparicio y Juan Paz López, procedió a inaugurar, junto a la Intendencia de Florida, el aumento de focos en la red lumínica de la zona que ocupa, informó El Heraldo.
El barrio consta de 48 viviendas evolutivas y cohabitan más de 300 personas -la mayoría niños menores de 10 años. El periódico local informa que los vecinos han iniciado un franco proceso de mejoramiento. Como primera medida se logró la colocación del cordón cuenta y ahora la luz en la parte central del mismo.
"Hemos logrado 11 focos de luz para el barrio, que inauguramos junto al intendente, y que se suman al cordón cuneta; ahora estamos luchando por la placita", indicó Rosa Trucido, presidenta de la comisión barrial que se compone de 16 personas, entre la directiva y la comisión fiscal. Agregó que las mejoras para el barrio "son un poco lentas, pero se van consiguiendo que es lo importante para todos".
A la cita no faltó el Intendente de Florida, Juan Francisco Giachetto, acompañado por el jefe de Prensa, Juan Carlos Martínez, y los jefes de Vialidad, Omar Bissio, y de Electricidad y Alumbrado, José Enrique Riviezzi. "Estamos acompañando a los vecinos porque fueron ellos los que lograron una larga aspiración, la de poder aumentar los focos de luz", señaló el Intendente. Agregando que "nosotros, dentro de nuestras posibilidades y al margen de la situación que tenemos con UTE, lo que hicimos fue simplemente un poco de inventiva. En base a las tomas que teníamos, las potenciamos, sacamos de lo que teníamos habilitado y, gracias a ello, el complejo Brasil va a tener más focos".
Juan Francisco Giachetto también indicó que el Complejo Brasil se verá beneficiado además con "la bituminización de la calle Juan Paz López, la que atraviesa todo este sector de las cooperativas, y que sale rumbo al destacamento de Bomberos". "Esa bituminización la vamos a estar haciendo en los próximos días", sostuvo. También agregó que en "una etapa posterior se va a entrar a pensar en otras mejoras que el barrio está necesitando". El Heraldo / vecinet
6- San José: Presentan plan de seguimiento y control de la empresa DIROX
El viernes 23, en la Casa de la Cultura de la ciudad de Libertad, San José, se realizó una reunión abierta donde el MVOTMA, el MSP, entre otros, presentaron el nuevo plan de seguimiento y control de la Empresa DIROX, el cual será gestionado en conjunto con los trabajadores y la comunidad.
A esta presentación asistieron la Directora de Salud Ambiental del Ministerio de Salud Pública, Carmen Ciganda, la Inspectora General de Trabajo, María Narducci, la Directora Nacional de Medio Ambiente de la DINAMA, Alicia Torres, y un delegado de la Intendencia Municipal de San José, quienes presentaron un nuevo plan de seguimiento y control de la Empresa DIROX que se implementará a partir de la acción conjunta de los ministerios y de la comunidad directamente involucrada.
El plan se formula con el objetivo de ordenar y planificar las acciones de la DINAMA y del MSP en cuanto al seguimiento de la empresa DIROX ubicada en Ruta Nacional Nº1, KM 47.500, departamento de San José.
Estas medidas tienen como objetivo lograr el control preventivo y efectivo de la operación de dicho emprendimiento en el marco de las competencias y capacidades instaladas, tanto a nivel de componentes ambientales, como de salud del trabajador.
Esta planificación se ha formulado sobre la base de la coordinación de acciones entre las instituciones del Estado, la transparencia de la información hacia y desde la comunidad y la concertación con los actores sociales del área y los trabajadores de la empresa.
Se incorpora la figura del monitoreo ciudadano para la atención de los problemas potenciales de olores en el área de influencia y el diseño de una estrategia para la atención efectiva de denuncias e inquietudes de carácter ambiental y de salud incluida la salud del trabajador.
En este marco se identifican como principales actores en el seguimiento y control del emprendimiento la DINAMA del MVOTMA; el MSP; la IMSJ; la comunidad; los trabajadores; y la empresa.
La DINAMA del MVOTMA como organismo responsable del control de la aplicación de las normas ambientales y de la vigilancia y seguimiento de la operación del emprendimiento en cuanto a la aplicación de medias tendientes a minimizar los impactos ambientales asociados al mismo, asegurando la transparencia de las acciones frente a la comunidad, a los trabajadores y a la empresa.
El MSP como organismo con responsabilidades de verificar la aplicación de medidas dirigidas a promover y proteger la seguridad y salud de los trabajadores en el ambiente laboral en concordancia con la actividad desarrollada de control, monitoreo y vigilancia de la salud del trabajador.
La IMSJ como actor para el seguimiento de la empresa en coordinación con los organismos nacionales y la detección de problemas sociales y ambientales en torno al empendimiento.
La comunidad, como actor clave para la detección y alerta sobre potenciales problemas ambientales locales vinculados a las actividades radicadas en la zona.
Los trabajadores, responsables de utilizar las medidas de protección establecidas y actores claves para las detecciones y alerta sobre problemas en la operación del emprendimiento.
La empresa, responsable de la aplicación efectiva de la totalidad de las medidas de prevención necesarias para preservar la salud de los operarios afectados a la actividad así como de las medidas de mantenimiento preventivo, operación y control que aseguren la minimización de los impactos ambientales de las operaciones derivadas de su actividad incluida la aplicación de medidas de minimización de riesgo frente a la eventualidad de contingencias.
Los aspectos básicos que incluye el Plan en su componente ambiental y de salud son: el seguimiento de la operación de la planta y el control de emisiones líquidas consistentes en las aguas de purga de caldera; aguas cloacales; aguas pluviales del área de proceso; residuos sólidos; emisiones atmosféricas y ruido; el monitoreo ambiental del área; la vigilancia de las condiciones del ambiente laboral y de la salud de los trabajadores expuestos.
La estrategia para la ejecución del plan de seguimiento y control involucrará los siguientes aspectos: las inspecciones de rutina que realizará la DINAMA del MVOTMA al emprendimiento para efectuar el control de la operación de la planta y de la gestión de la totalidad de las emisiones y residuos generados en el proceso. Más allá del plan de inspecciones establecido se podrá incorporar inspecciones adicionales si existieran denuncias puntuales por parte de los vecinos o de los trabajadores u ocurrieran hechos imprevistos que ameritaran una inspección especial.
También las inspecciones de rutina que realizará el MSP al emprendimiento para efectuar el control de la operación de la planta en lo referente a la calidad del ambiente laboral y la aplicación de medidas de seguridad para prevenir el daño a la salud del trabajador.
La DINAMA coordinará con el MSP la realización de una inspección conjunta a la empresa con frecuencia semestral.
Para la vigilancia de la salud de los trabajadores de la empresa se propone la participación de los servicios de Salud de la ciudad de Libertad quienes oficiarán el papel de Auditores del MSP, sin perjuicio del Plan de trabajo y chequeos preventivos que desarrolla la propia Planta Industrial. El costo de los exámenes paraclínicos estará a cargo de la empresa DIROX. La valoración médica con énfasis en aspectos de salud laboral, que incluye la aplicación de un cuestionario específico, exploración física, toma de muestras biológicas de los trabajadores y su traslado al laboratorio elegido estará a cargo de funcionarios del MSP.
El autocontrol de la empresa efectuado de acuerdo a un programa previamente revisado y avalado por la DINAMA. El programa deberá incluir los parámetros a controlar, la frecuencia, la metodología de control incluyendo metodología de muestreo y análisis en los casos que corresponda así como el responsable por tales operaciones y el control de calidad correspondiente.
Los informes técnicos que deberá presentar la empresa, en la frecuencia y contenido pre-establecido, dando cuenta de los resultados del autocontrol y cuantificando las emisiones y generación de residuos relacionados con la producción en el período informado.
La aplicación de un programa de monitoreo de la calidad de los compartimientos ambientales en el área de influencia a llevarse a cabo por la DINAMA, sin perjuicio de que se establezcan exigencias a la empresa para la ejecución a costo de ésta de un plan de monitoreo ambiental en el área.
El diseño y la aplicación de un programa de seguimiento ambiental de una red de productores agropecuarios preseleccionados, a efectos de garantizar la inexistencia de impactos ambientales negativos en la producción del área de influencia del emprendimiento.
Para el diseño y aplicación de dicho programa se recomienda la participación de la UDELAR, MGAP y otros actores específicos, debiéndose trasladar los costos del mismo a la empresa.
El desarrollo y aplicación de un programa de monitoreo ciudadano, iniciando su intervención en el primer año para el seguimiento y evaluación de ocurrencia de olores en la zona. El programa de monitoreo ciudadano será diseñado en común acuerdo entre la DINAMA y los vecinos.
El Plan de seguimiento de la operación y control de emisiones involucra acciones directas a desarrollar por la DINAMA y acciones indirectas de seguimiento y control a realizarse a través de las evaluaciones de los controles realizados por la propia empresa.
El monitoreo ambiental del área de influencia integrará la ejecución de los siguientes programas: programa de evaluación de la calidad del aire en el área de influencia; programa de evaluación de la calidad de agua superficial; vigilancia de la calidad de agua subterránea; evaluación de la concentración de cromo en suelo; y seguimiento ambiental de una red de productores agropecuarios.
Se incorpora el seguimiento ambiental de una red de productores estratégicamente establecidos como testeo, a efectos de dar garantías a los productores de la zona de que no se producen impactos negativos en sus producciones por la operación de emprendimiento.
También el MSP efectuará en primera instancia una auditoría sobre la salud de los trabajadores de la empresa DIROX a través de la participación de los servicios de Salud de la Ciudad de Libertad. Una vez culminada la auditoria el MSP establecerá los protocolos a seguir por la empresa para el monitoreo y vigilancia permanente de la salud de los trabajadores de la misma.
Como forma de ordenar y mejorar la atención de denuncias e inquietudes que puedan surgir sobre la operación del emprendimiento se propone la aplicación de un programa especifico de atención de denuncias que integrará la definición de responsables para la atención, gestión y devolución de las mismas.
También, en ese sentido se realizará el establecimiento y aplicación de un protocolo de recepción que permita sistematizar la información correspondiente (aspecto denunciado o inquietud, frecuencia de ingreso, evaluación de la devolución de la información hacia la persona que ingresa la denuncia, localización relativa, etc.
Para la recepción de las denuncias de carácter ambiental, la DINAMA establecerá personas responsables de su recepción y gestión, haciendo lo mismo el MSP para las denuncias vinculadas a la salud de los trabajadores.
Se diseñara un programa específico de información ambiental a efectos de asegurar la transparencia de las acciones en el seguimiento y vigilancia del emprendimiento. / vecinet
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