vecinet N. 1.240 – 29 de julio de 2026
Desde el 18 de mayo de 1996
Comunicación alternativa independiente para la organización y la participación vecinal
............................................
Para recibir nuestra
información
enviar un correo-e a vecinet.noticias@gmail.com
escribiendo en el asunto SUSCRIBIR.
Para dejar de recibir el Boletín por correo electrónico,
escribir en el asunto BORRAR
El 18 de mayo de 2026, vecinet
cumplió 30 años.
Crónica de una Memoria Viva:
vecinet y tres décadas de
Comunicación de Cercanía
Seguinos
también en Facebook: vecinet noticias
https://facebook.com/profile.php?id=100070271163017
JULIO, MES DE LA AFRODESCENDENCIA
25 de julio de 1992: cuando las mujeres afrodescendientes decidieron construir su propia historia
Del Primer Encuentro de Mujeres Negras de América Latina y el Caribe, en Santo Domingo (1992), a una red continental de resistencia, organización y memoria
>>> http://www.chasque.net/vecinet/noti1239.htm
[Montevideo] Inscripciones para elección de Concejos Vecinales 2026, los órganos de participación claves para el desarrollo local
Se extendió el plazo de postulaciones hasta el viernes 31 de julio de manera presencial en los centros comunales de cada Zona y de manera virtual a través de formulario web:
>>> http://www.chasque.net/vecinet/noti1240.htm#T7
[Canelones] Comienza presentación de proyectos de los Presupuestos Participativos Municipales
Entre el 27 y el 31 de julio, los colectivos que presentaron iniciativas en distintos municipios de Canelones darán a conocer sus propuestas a la comunidad. Será el paso previo a la votación ciudadana que definirá qué proyectos serán financiados y ejecutados durante 2026.
>>> http://www.chasque.net/vecinet/noti1240.htm#6
===================
SUMARIO
1 – Afrodescendencia y discriminación: Una estructura sostenida por el racismo y el patriarcado
2
– Bañados de Carrasco: recuperar un
humedal que pertenece a toda el Área Metropolitana
3 – ¿Qué está
pasando? Investigan la muerte de once delfines varados en
la costa uruguaya y
no descartan nuevos casos
4 – La burocracia contra la gente: La huella dactilar como aduana de la participación popular
6 – [Canelones] Comienza presentación de proyectos de los Presupuestos Participativos Municipales
7 – [Montevideo] Se extendió plazo hasta viernes 31 de julio para Concejos Vecinales
10 – [Colonia] Cuidados en territorios rurales: trabajo, derechos y políticas públicas
11 – [Lavalleja] Charla sobre violencia doméstica y género en Solís de Mataojo
12 – Introducción a la violencia de género en las relaciones sexo-afectivas y en el ámbito doméstico
13 – La Contaminación lumínica como forma de contaminación ambiental: causas y efectos
1 – Afrodescendencia y discriminación: Una estructura sostenida por el racismo y el patriarcado
[Facultad de Artes / Facultad de Psicología (Sede Rivera)]
En el
marco de la campaña "Desafiemos las desigualdades",
trabajadoras
funcionarias TAS y docentes de la Universidad de la
República, reflexionan
sobre lógicas de desigualdad étnico-racial en los ámbitos
universitarios.
Esta campaña es una
iniciativa de la Mesa de
Afrodescendencia y la Comisión Abierta de Equidad de Género,
en el marco del
Mes de la Afrodescendencia en Uruguay y en conmemoración del
Día Internacional
de las Mujeres Afrolatinas, Afrocaribeñas y de la Diáspora,
el 25 de julio. La
propuesta incluye entrevistas a cinco mujeres de la
población afro: docente,
estudiante, egresada y funcionarias Técnico Administrativo y
de Servicios (TAS)
de la UdelaR.
Fabiana Miguez es funcionaria TAS en la
Facultad de Artes
de la UdelaR. Ingresó en el año 2000 a un cargo de Servicios
Generales en la
Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC). Luego
de varios
concursos de ascenso accedió a un cargo de Encargada de
Servicio de Apoyo en la
Facultad de Artes y en la actualidad es Intendenta suplente
en la institución.
Sobrepasar el "Techo
de
cemento"
Miguez señaló
que en la UdelaR, la mayoría de las mujeres afro están
en tareas
subordinadas mayoritariamente de limpieza: "somos muy pocas
las que
llegamos a tareas de jefatura, mantenernos en esos espacios
de decisión es superduro
porque somos mujeres y mujeres afro". Entiende que para las
mujeres afro
"existe un techo de cemento, un término que aprendí de
compañeras
feministas afrobrasileñas que han trabajado mucho el tema".
En su caso, no lo sintió tan directamente en el ámbito laboral "pero sí en la vivencia de haber sido madre soltera, de empezar a trabajar sirviendo café y en el escalafón más bajo, llegar a ser intendenta subrogante hoy en día ha sido realmente un gran desafío. Las mujeres afro para acceder a estos cargos siempre tenemos que ser las mejores", expresó.
En
cuanto a experiencias personales vinculadas a discriminación
racial al
desempeñar sus tareas cotidianas, señaló situaciones
puntuales, por ejemplo
cuando daban por hecho que era la limpiadora, o cuando llega
alguien de afuera
de la Facultad que quiere consultar a la intendenta pero no
se dirige a ella
sino al compañero administrativo, "evidentemente esto
demuestra una
invisibilización total", apuntó.
Respecto a las estrategias colectivas o
institucionales
positivas para erradicar el racismo institucional, Miguez
entiende que se
debería incorporar a personas afro y en especial mujeres a
los lugares de
decisión, ya sea en comisiones, concursos, o capacitaciones.
"Por ejemplo,
la mayoría de los que están a la cabecera de las
capacitaciones para un
concurso en la actualidad, siempre son hombres y esto no
puede ser",
afirmó.
Señaló que por eso es necesario desarrollar una iniciativa
que garantice a las
personas afro, poder acceder y estar presentes de forma
equitativa en los
puestos laborales universitarios, "porque las mujeres
tenemos mucho que
aportar a la Universidad".
Más allá de que la UdelaR se declaró
antirracista, un logro
que resultó de una decisión política pero también de un
trabajo de
organizaciones y de grupos en pro de los derechos de las y
los
afrodescendientes dentro de la UdelaR, considera que, "para
las mujeres
afro, se duplican las dificultades, por ser mujeres y por
ser afro, porque la
Universidad es reflejo de lo que es la sociedad, la cual
sigue siendo
discriminatoria".
Gilda Machado, por su parte, es
funcionaria del escalafón
C, grado 12, en la sede Rivera del Centro Universitario
Regional Noreste.
Trabajó como jefa en la Sección Secretaría y actualmente
cumple tareas en la
Biblioteca. Al valorar que las tareas de limpieza y
servicios suelen estar
feminizadas y con frecuencia asignadas a las mujeres
afrodescendientes, sostuvo
que esto se debe al nivel de instrucción, "la mayoría de las
mujeres afro
no tienen el ciclo básico terminado, entonces se presentan a
los llamados de
servicios generales". Para ellas, es más fácil superar el
nivel de las
preguntas en las pruebas de ingreso a este escalafón.
Asimismo, las mujeres sufren la
sobrecarga de tareas a la
que están sometidas por la responsabilidad de cuidados del
hogar y de personas
a cargo, que les asigna históricamente la sociedad, "el
cuidado a veces te
lleva más tiempo del que quieres o más energía de la que
dispones y llegas al
trabajo ya abrumada, cansada".
Una cuestión de
privilegios
Ana Karina Moreira es psicóloga,
docente de la Facultad de Psicología y también del
Prorrectorado de Extensión y
Programas Integrales. En su formación de posgrado se
especializa en los efectos
de la violencia y discriminación racial en la salud mental
de la población
afro. Es una de las coordinadoras del Servicio Especializado
en Atención
psicológica a personas víctimas de Discriminación Racial
(SEADR), gestionado
por su Facultad en convenio con el Municipio B.
Respecto a su experiencia para acceder y
sostener su
trayectoria como docente investigadora, sostuvo que, en
primer lugar, los
modelos identificatorios en la población afro no incluyen la
posibilidad de
verse como docentes. Luego del ingreso a esta carrera, su
experiencia ha sido
compleja, "no son caminos fáciles porque nosotras tenemos
una
especificidad que la Universidad no demanda, ya que se trata
de una temática
que no está dentro de los campos de estudio como tal, es muy
reciente el tema
afro dentro de la agenda universitaria. Obviamente que eso
se debe a una
estructura pensada desde la blanquitud y sostenida por el
racismo, por el
patriarcado y todo lo que ya sabemos". Agregó que las
personas afro suelen
especializarse en profundidad fuera de los ámbitos
universitarios porque la
institución no ofrece materiales con una perspectiva
afrocentrada,
"nosotros aportamos continuamente un punto de vista
divergente al que
propone la blanquitud en nuestras producciones académicas e
investigaciones".
La escasa presencia de mujeres afro en
los grados docentes
más altos es un dato que se corresponde con esa realidad.
Para Moreira, los
obstáculos institucionales que causan esa brecha son varios,
"uno de ellos
es claramente el racismo epistémico, no es la misma escucha
que se tiene en
relación a un conocimiento que a otro. Se habla de “capital
en créditos de
credibilidad respecto al conocimiento”. Eso es un
privilegio. Nuestra palabra
va a estar en cuestionamiento a partir de lo que se ve. Se
cuestiona ¿es ciencia
o no es ciencia?". Explicó que las personas afro sienten
"una
necesidad permanente de estar validando, demostrando,
fundamentando, que es
otra de las estrategias que muchas veces adoptamos,
sobreexigirnos en la
preparación de nuestros trabajos, porque sabemos que vamos a
estar siendo
cuestionados".
Con frecuencia, los llamados docentes no
se ajustan al
perfil de las y los académicos afro y se condiciona en forma
latente la carrera
docente, se cuestiona "¿Quién puede enseñar? ¿Quién produce
conocimiento?
¿Quién es portador de conocimiento válido, científico?",
señaló.
Sobre su trabajo en el aula y en la Mesa
Afro para
incorporar la perspectiva antirracista en los contenidos
académicos, explicó que "es un proceso lento. Con otras
compañeras
afro, siempre decimos que somos “un pasito en una larga
lucha”, parte de un
proceso. Esta es una tarea que me trasciende en el estar en
los espacios y
abrir caminos para que otros lleguen a ellos; una de las
estrategias que he
generado personalmente para habitarlos es que estoy en
comunidad, no estoy
sola. Porque la institucionalidad te hace y te quiere sola,
porque de esa
manera singulariza y personaliza el problema. Y el problema
no es de uno, el
problema lo tenemos todos, afro y no afro", afirmó.
Sostuvo que es posible encontrar muy
buenas producciones
académicas sobre el tema étrnico-racial pero que simplemente
sean "una
descripción de cosas que no tiene una postura ni un fin
emancipatorio. Y esto
es fundamental para nosotros, porque no se puede ser
antirracista si no tenés
un principio orientador que es la emancipación. Esto de
generar una conciencia
crítica del lugar que ocupamos en el mundo". Además, suele
decirse que las
personas afro están "sobreimplicadas" en sus producciones
académicas,
algo que no sucede con los autores blancos, simplemente
porque la blanquitud no
se nombra a sí misma, sino que se considera como sujeto
universal en esta
producción de conocimiento ciega a la raza cuando se trata
de sí misma, señaló.
En cuanto al racismo institucional y a
la percepción que de
este tienen sus colegas y las estructuras de poder, Moreira
indicó que es
necesario generar libertad para hablar de racismo dentro de
cualquier espacio
"porque las personas y las instituciones no quieren ser
nombradas como
racistas". Enfrentar este tema genera "una herida
narcisista" a
la que la blanquitud resiste consciente o inconscientemente
porque se pone en
juego "una ilusión de igualdad que tenemos como país". Esto
incluso
se aprecia en personas con buenas intenciones que realmente
quieren una
democracia real, explicó, "creo que resisten porque resiste
el
grupo". Además, esa herida narcisista se hace visible en la
disputa de
poder, "sabemos que a nivel académico la generación de
conocimiento es lo
que más genera prestigio".
Moreira afirmó que "si una institución
no considera la
perspectiva étnico-racial en lo que hace, es una institución
que ejerce racismo
institucional. Pero cuando lo hablás, eso que es tan
fundamental, se pone en
cuestionamiento y se toma como una ofensa personal".
La docente destacó algunas acciones
concretas e inmediatas
que debería tomar la Udelar, en el ámbito docente, para
cumplir activamente con
su declaración de "Universidad Antirracista". "Creo que en
primer lugar hay que hacer más explícito ese reconocimiento,
hay que volver a
pronunciarse en una cuestión de toda la Universidad, de
todos los servicios y
órdenes", sostuvo. También valoró como "urgente" que la
UdelaR
cumpla con la Ley 19.122, "esto es fundamental porque nos
permite
introducir personas afro que tienen acumulados académicos
respecto al tema. No
estamos diciendo que solamente por ser afro una persona va a
entrar a ocupar un
cargo, si no está preparada. Lo que decimos es que hay que
facilitar estos
procesos".
Para Moreira, el ingreso de docentes
afro debe ir
acompañado de la existencia de los temas dentro de la
academia, "que no se
hable de nosotros sin nosotros. Las acciones afirmativas
tienen que incluir las
tres R: reconocimiento, reparación y redistribución, la
Universidad tiene un
montón para hacer en cualquiera de estas". Planteó que esto
implica
asignar recursos, ver el tema al momento de la elaboración
del presupuesto y,
si esto no sucede, redistribuir.
Por último, remarcó la importancia de
visibilizar y
comunicar el tema: "podemos fortalecer que se hable si nos
encontramos con
carteles que digan: “¿Sabés que la violencia racial se
traduce en tales o
cuales comentarios?" Muchas veces la violencia racial en
Uruguay no es
explícita, nadie te dice “vos, negro, no sos bien recibido”,
no hay carteles
así, pero a veces sería mejor que hubiera, porque uno sabe
que eso está ahí.
Uno tiene esa alerta, un sentido de distinguir al racista".
Las personas
afro no denuncian la discriminación, explicó, por tanto, que
exista un reconocimiento
explícito de la violencia racial puede contribuir a que lo
hagan, a que piensen
"no soy merecedor de esto; el problema está en otro lado".
============
VER TAMBIÉN:
• Mujeres afro en espacios de blanquitud
https://udelar.edu.uy/noticias/mujeres-afro-en-espacios-de-blanquitud
• 25 de julio de 1992: cuando las mujeres afrodescendientes decidieron construir su propia historia
http://www.chasque.net/vecinet/noti1239.htm
2 – Bañados de Carrasco: recuperar un humedal que pertenece a toda el Área Metropolitana
No es sobre una Zona ni sobre un Municipio de Montevideo, es una Cuenca y es Área Metropolitana
Entre un megaproyecto
inmobiliario, la protección ambiental y la participación
ciudadana, vuelve al
centro del debate un territorio que durante décadas fue
considerado
“improductivo”, pero que hoy es reconocido como un ecosistema
fundamental para
la vida metropolitana.
Una inversión anunciada de 1.248 millones de dólares, la
construcción de
unas 3.000 viviendas, comercios, espacios culturales, un
centro cívico, un
colegio, una iglesia y un observatorio. Del otro lado,
vecinos, organizaciones
sociales y académicos advierten sobre los posibles impactos en
un humedal de
enorme valor ambiental, el riesgo de alterar la dinámica del
agua y la
necesidad de pensar el futuro del territorio desde una
perspectiva
metropolitana.
Según El Observador, una de las
principales críticas al proyecto radica en
que la urbanización podría afectar la función de esponja que
tienen los
humedales al retener agua. Académicos y organizaciones
advierten que, con el
escurrimiento de los arroyos de la cuenca, se podrían generar
inundaciones
aguas abajo, por ejemplo en la zona de Camino Carrasco.
¿Cómo se toman las
decisiones sobre el
territorio y qué lugar ocupan quienes habitan en él?
Los Bañados de Carrasco vuelven
al centro de la discusión pública. Pero la controversia no se
reduce a un
proyecto inmobiliario. La discusión de fondo es más amplia
¿qué modelo de
ciudad se quiere construir, cómo se toman las decisiones sobre
el territorio y
qué lugar ocupan quienes habitan en él?
Como planteó vecinet en una crónica
anterior, el debate sobre los Bañados
de Carrasco no es solamente urbanístico. La discusión también
es sobre quién
decide el territorio. Con nuevos elementos sobre la situación
ambiental del
humedal y sobre el modelo de desarrollo en juego, esa pregunta
adquiere una
dimensión todavía mayor.
Un humedal que durante
décadas fue
visto como un problema
La historia de los bañados está
atravesada por un cambio profundo en la forma de mirar la
naturaleza. Durante
mucho tiempo, los humedales fueron considerados espacios
atrasados,
improductivos o insalubres. La idea predominante era que esos
territorios
debían ser drenados, rellenados o transformados para
incorporarlos a otros
usos.
Como recuerda el semanario Brecha,
esa concepción estaba incluso presente
en normas aprobadas durante la dictadura. El artículo 156 del
Código de Aguas
de aquel período asumía que el destino lógico de los pantanos
era su
desecación.
Esa mirada comenzó a cambiar cuando
investigadores, naturalistas y
organizaciones ambientales demostraron que esos ecosistemas
cumplían funciones
esenciales. Los humedales no son terrenos vacíos: regulan el
ciclo del agua,
amortiguan inundaciones, filtran contaminantes, conservan
biodiversidad y
sostienen múltiples formas de vida, incluida la humana.
En Uruguay, esa nueva concepción tuvo
expresiones concretas con la
incorporación de los Bañados del Este a la Convención Ramsar
de Naciones Unidas
en 1984 y posteriormente con la protección de otros
ecosistemas como los
Esteros de Farrapos y la Laguna de Rocha.
El cambio conceptual fue profundo.
Aquello que durante décadas fue visto
como un obstáculo comenzó a ser entendido como una protección
natural frente a
riesgos ambientales y climáticos.
Un territorio que
supera los límites
departamentales
Los Bañados de Carrasco ocupan
entre 1.100 y 1.300 hectáreas y se extienden entre Montevideo
y Canelones.
Integran una cuenca de aproximadamente 20.500 hectáreas,
atravesada por cursos
de agua como los arroyos Toledo y Manga, y vinculada a la vida
cotidiana de
cientos de miles de personas del área metropolitana.
Por eso, para distintos
especialistas, la discusión no puede quedar
encerrada en los límites administrativos de un barrio o un
departamento. La
cuenca tiene su propia geografía, distinta de la geografía
administrativa.
El doctor en Ciencias Ambientales
Marcel Achkar, director del Instituto de
Ecología y Ciencias Ambientales de la Facultad de Ciencias de
la Universidad de
la República, planteó a Brecha que “recuperar el humedal
debería ser una causa
metropolitana”.
La expresión resume una idea central.
Los Bañados de Carrasco no son
solamente un paisaje natural ubicado en una zona determinada,
sino parte de un
sistema ambiental que influye sobre toda la región. Las
decisiones que se tomen
sobre el humedal pueden repercutir sobre la cuenca del arroyo
Carrasco, las
zonas urbanas cercanas, la desembocadura y la calidad
ambiental del entorno
metropolitano.
Incluso después de décadas de
degradación, señaló Achkar, el humedal
conserva funciones fundamentales, entre ellas su capacidad
como filtro natural
de las aguas que recibe.
El megaproyecto que
abrió una nueva
discusión
La polémica tomó mayor dimensión
con la iniciativa impulsada por Bislun SAS, una empresa
vinculada al empresario
argentino Eduardo Costantini, conocido entre otros proyectos
por el desarrollo
de Nordelta, en Argentina.
Según informó El Observador, la
propuesta prevé una inversión de 1.248
millones de dólares durante 15 años para desarrollar unas
3.000 viviendas en un
área de aproximadamente 228 hectáreas, ubicada entre Av. Punta
de Rieles y Con.
Dionisios. El proyecto incluye además comercios, un centro
cultural, un centro
cívico, un colegio, una iglesia, un observatorio y espacios
verdes.
Los impulsores sostienen que la
iniciativa generaría actividad económica,
empleo y nuevos ingresos para el Estado y la Intendencia de
Montevideo. También
destacan la creación de espacios comunes, lagunas, un parque
lineal y una
transición hacia el humedal.
Quienes cuestionan la propuesta
plantean que la discusión no puede
centrarse solamente en la inversión económica. La pregunta es
qué ocurre cuando
un proyecto de gran escala se instala sobre un territorio con
funciones
ambientales estratégicas.
El relato ambiental del
proyecto,
también en debate
La discusión no se concentra
únicamente en los posibles impactos del emprendimiento, sino
también en la
forma en que este se presenta. Como señala la periodista
ambiental Camila
Méndez en la diaria, los documentos elaborados por la empresa
dedican buena
parte de su contenido a la recuperación ambiental de los
Bañados de Carrasco,
la creación de un Parque Metropolitano y otras propuestas de
conservación del
paisaje, mientras que el desarrollo urbanístico ocupa un
espacio
comparativamente menor. Esa estrategia es cuestionada por Juan
Alves,
investigador del Programa Integral Metropolitano de la
Universidad de la
República, quien sostiene que el proyecto pone un fuerte
énfasis en conceptos
como restauración ambiental y sostenibilidad, pero deja en
segundo plano los
efectos que podría generar la incorporación de unas 3.000
viviendas y los
cambios asociados al uso del suelo.
Alves afirma que
distintos académicos han caracterizado este tipo de
estrategias
comunicacionales como greenwashing, al destacar los aspectos
ambientales
positivos sin desarrollar con igual profundidad los impactos
potenciales del
emprendimiento. Para el investigador, el debate de fondo no se
limita a cómo se
construye el proyecto, sino a si existe una justificación
territorial y
ambiental para expandir la urbanización en un contexto de
estancamiento
demográfico, crecimiento de la mancha urbana y creciente
vulnerabilidad frente
al cambio climático.
La protección ambiental
y una
exclusión que generó preguntas
Mientras avanzaba el debate
sobre el proyecto inmobiliario, apareció otro elemento que
profundizó la
controversia. La situación de los Bañados de Carrasco dentro
de la política
nacional de protección de humedales.
Según la investigación publicada por Brecha bajo el título “El
descarte”, los
Bañados de Carrasco habían sido considerados entre los
humedales que debían
integrar la lista de aquellos declarados de “importancia
ambiental” en el marco
de la reglamentación del artículo 159 del Código de Aguas.
La norma, modificada en 2018,
estableció que el Estado debía determinar
aquellos humedales donde quedarían prohibidas obras de
desecación, drenaje u
otras intervenciones similares. Para elaborar esa selección se
tuvieron en
cuenta distintos criterios: superficie, cercanía a centros
poblados, capacidad
de amortiguar inundaciones, presencia de especies amenazadas y
valor ecológico.
El trabajo técnico reconstruido por
Brecha ubicó a los Bañados de Carrasco
entre los ecosistemas de mayor relevancia de la cuenca del
Plata. El estudio
realizado por Bernardo Zabaleta, doctor en Ciencias
Ambientales del Instituto
de Ecología y Ciencias Ambientales de la Universidad de la
República, señalaba
una importancia ambiental muy alta por la combinación de
factores como su
tamaño, biodiversidad y cercanía a áreas urbanizadas.
En mayo de 2024, una lista elaborada
por el Departamento de Protección de
la Biodiversidad incluía a los Bañados de Carrasco entre 36
humedales
seleccionados. Luego, tras la consulta pública, se
incorporaron otros dos
sitios, llegando a 38.
Sin embargo, en la etapa final del
proceso administrativo ocurrió un
cambio. Los Bañados de Carrasco dejaron de integrar la lista
definitiva. El
decreto aprobado finalmente incluyó 37 humedales.
De acuerdo con Brecha, el expediente
administrativo no contiene una
explicación pública que permita conocer las razones de esa
exclusión. La
coincidencia temporal entre esa decisión y el avance del
proyecto inmobiliario
generó preocupación entre vecinos y organizaciones, que
reclamaron mayor
información y transparencia.
Entre la inversión y el
cuidado del
territorio
El debate llegó a la Junta
Departamental de Montevideo, donde se analiza la posibilidad
de habilitar
cambios en la categorización del suelo necesarios para
continuar con los
estudios del emprendimiento. Como explicó vecinet en una
crónica anterior, esta
etapa no implica todavía la aprobación definitiva del
proyecto, sino el inicio
de un proceso que debería incluir estudios técnicos,
ambientales y
urbanísticos.
En ese ámbito comenzaron a escucharse
distintas voces. Representantes del
Programa Integral Metropolitano (PIM) de la Universidad de la
República,
vecinos y organizaciones sociales plantearon la necesidad de
evaluar no
solamente el área concreta del emprendimiento, sino toda la
cuenca.
El argumento central es que una
transformación territorial de esa escala
puede generar efectos que superen ampliamente los límites del
predio. La
preocupación no se refiere únicamente a la biodiversidad, sino
también a la
dinámica del agua.
Cuando grandes superficies naturales
son sustituidas por calles, viviendas
e infraestructuras impermeables, aumenta la velocidad con la
que el agua
escurre y pueden modificarse los sistemas naturales de
drenaje. En una zona
donde distintos barrios ya conviven con problemas de
inundación, la pregunta
sobre quién asume los costos de esas transformaciones forma
parte del debate.
La ciudad que integra y
la ciudad que
fragmenta
A los cuestionamientos
ambientales, jurídicos y de participación ciudadana se suma
otra dimensión que
comenzó a ganar espacio en la discusión. El modelo de ciudad
que puede
consolidar este tipo de emprendimientos.
En una columna publicada en la
diaria, el ex presidente de la Comisión del
Patrimonio Manuel Esmoris sostiene que el proyecto también
plantea un problema
de fragmentación socioespacial, al promover un desarrollo
residencial orientado
principalmente a sectores de alto poder adquisitivo en un área
de enorme valor
ambiental.
El autor compara la iniciativa con el
desarrollo de Nordelta, en
Argentina, impulsado también por Eduardo Costantini, y
advierte que este tipo
de urbanizaciones puede reforzar la separación física y
simbólica entre
distintos sectores de la ciudad, mediante la creación de
enclaves residenciales
exclusivos y de “muros” materiales y simbólicos de exclusión.
Esmoris sostiene que este modelo de
desarrollo urbano profundiza una
ciudad fragmentada, al destinar grandes superficies a
urbanizaciones para
sectores de altos ingresos mientras persisten importantes
déficits
habitacionales en otras zonas de la periferia.
En ese contexto, recuerda que durante
la gestión del exintendente Mariano
Arana la Intendencia de Montevideo rechazó una iniciativa de
urbanización en
Zonamérica por razones vinculadas a la planificación
territorial, el cambio en
el valor del suelo y los riesgos de segregación.
El autor enmarca estas críticas en
una reflexión más amplia sobre las
políticas públicas. A su juicio, habilitar un emprendimiento
de estas
características implica no solo un “desprecio por la
naturaleza”, sino también
por “la construcción de una sociedad de tendencia
igualitaria”, y considera
contradictorio que ello ocurra bajo un gobierno que se define
progresista.
Más allá de esa valoración, el
planteo incorpora una dimensión que amplía
el debate sobre los Bañados de Carrasco: además de los
impactos sobre el
humedal y de las formas de participación ciudadana, también
invita a
reflexionar sobre qué modelo de ciudad y de integración social
expresan las
decisiones que se toman sobre el territorio.
Vecinos y
organizaciones: un
territorio que tiene memoria
Durante la discusión en la Junta
Departamental participaron vecinas y vecinos de la zona. Como
recogió El
Observador, habitantes de barrios cercanos expresaron su
preocupación por una
situación que combina carencias históricas con la llegada de
un proyecto
destinado a sectores de mayor poder adquisitivo. Entre las
preocupaciones
planteadas aparecen las inundaciones, el posible aumento del
valor del suelo y
las transformaciones sociales que podrían producirse en el
territorio.
Junto a los vecinos y vecinas actúan
organizaciones que desde hace años
trabajan sobre los bañados. La Asociación Bañados de Carrasco
(ABC Rural)
reivindica una trayectoria vinculada a la recuperación del
humedal, la
educación ambiental y la participación comunitaria. También el
Colectivo en
Defensa de los Bañados de Carrasco, integrado por vecinos,
organizaciones
sociales, culturales, ambientales y equipos universitarios,
viene planteando la
necesidad de preservar la cuenca y discutir colectivamente su
futuro.
La Comisión de Ambiente del PIT-CNT
expresó además su respaldo a los
reclamos de conservación del humedal, destacando la
importancia de estos
ecosistemas frente al cambio climático y la regulación
hídrica.
Una pregunta incómoda
sobre la
participación
Hay un aspecto que vuelve a
aparecer en esta discusión y que resulta especialmente
relevante para vecinet.
En las distintas coberturas periodísticas sobre el proyecto
aparecen la empresa
desarrolladora, autoridades departamentales, investigadores
universitarios,
organizaciones ambientales y vecinales. Sin embargo, hasta
donde surge de la
información pública disponible, no aparece mencionado, por
ejemplo, el Concejo
Vecinal de la Zona 9 (Municipio F), en cuyo territorio se
ubica el
emprendimiento, como una voz consultada o con una posición
difundida
públicamente.
Esto no permite afirmar que no haya
participado, ni que no haya sido
convocado. Pero sí resulta una ausencia llamativa en la
cobertura mediática de
un tema que afecta directamente a un territorio donde existen
mecanismos
institucionales de participación ciudadana.
Al mismo tiempo, por tratarse de un
humedal que forma parte de una cuenca
compartida, el debate también involucra otros territorios de
la
descentralización de Montevideo, como la Zona 8 (Municipio E),
por donde
transcurre el arroyo Carrasco, además de los municipios de
Canelones vinculados
a la Cuenca.
La cuenca tiene su propia geografía,
distinta de la geografía
administrativa. Esta diferencia entre los límites ambientales
y los límites
institucionales plantea un desafío adicional ¿cómo articular
las miradas de
vecinos, Concejos Vecinales, Municipios y organizaciones
sociales cuando los
procesos naturales atraviesan distintos territorios?
Los Concejos Vecinales surgieron como
parte del proceso de
descentralización de Montevideo iniciado en la década de 1990,
con el objetivo
de acercar las decisiones públicas a los barrios y fortalecer
la participación
ciudadana.
Más de treinta años después,
situaciones como la de los Bañados de
Carrasco vuelven a plantear el desafío de si esos espacios
tienen capacidad
real de incidir desde las primeras etapas de los procesos o si
quedan relegados
cuando las decisiones principales ya comenzaron a tomarse.
Más allá del
megaproyecto: recuperar un
humedal, construir una causa metropolitana
Los Bañados de Carrasco vuelven
así a convertirse en un territorio donde se cruzan distintas
formas de entender
el desarrollo.
Por un lado, aparece la visión que
pone el acento en la inversión, el
empleo y la incorporación de nuevas áreas a la dinámica
urbana. Por otro,
quienes advierten que no todos los territorios pueden medirse
solamente por su
valor económico inmediato y que existen bienes comunes cuya
importancia
trasciende una propiedad o un proyecto determinado.
La discusión no es sencilla. No se
trata solamente de elegir entre
“progreso” y “conservación”. El desafío es pensar qué tipo de
desarrollo
necesita una ciudad que enfrenta problemas de desigualdad
territorial, cambio
climático, pérdida de biodiversidad y dificultades para
garantizar una vida
digna en todos sus barrios.
Como señaló Marcel Achkar a Brecha,
los Bañados de Carrasco tienen una
historia de degradación acumulada, pero no son un territorio
perdido. Esa
afirmación abre una posibilidad diferente: pasar de aceptar la
degradación y
luego intentar reparar sus consecuencias, a construir una
política pública
orientada a recuperar un ecosistema estratégico.
La recuperación del humedal no sería
solamente una acción ambiental. Sería
también una política urbana y social. Porque un humedal
recuperado significa
menos riesgos frente a inundaciones, mejor calidad del agua,
conservación de
biodiversidad y mayor capacidad de adaptación de toda la zona
metropolitana
frente a los efectos del cambio climático.
Una oportunidad para la
mirada
metropolitana
La expresión “causa
metropolitana”, utilizada por Achkar, adquiere aquí un sentido
particular. No
significa solamente coordinar gobiernos departamentales.
Significa comprender
que existen problemas y bienes comunes que requieren una
mirada que supere las
divisiones administrativas.
Los Bañados de Carrasco son un
ejemplo claro. La cuenca atraviesa
territorios de Montevideo y Canelones. Las aguas circulan sin
reconocer límites
políticos. Los impactos ambientales tampoco.
Esa condición también interpela las
formas de participación ciudadana. Si
los procesos ambientales siguen la lógica de la cuenca y no la
de las fronteras
administrativas, la construcción de una verdadera causa
metropolitana requiere
articular las miradas de Concejos Vecinales, Municipios y
organizaciones
sociales de Montevideo y Canelones, respetando las
competencias de cada
territorio.
No se trata de sustituir los ámbitos
existentes, sino de fortalecer
mecanismos de coordinación capaces de abordar problemas
comunes desde la escala
en que realmente ocurren.
Información para
participar y decidir
Desde su nacimiento en 1996,
vecinet ha sostenido que la información no es solamente un
instrumento para
conocer hechos, sino una herramienta para la reflexión, la
organización y el
protagonismo ciudadano.
El caso de los Bañados de Carrasco
vuelve a poner sobre la mesa esa
cuestión. Porque informar sobre un proyecto inmobiliario, un
trámite
administrativo o una discusión ambiental no alcanza. También
importa conocer
quiénes participan, quiénes son escuchados, qué mecanismos
existen para
intervenir, cuándo se abre la posibilidad de debatir y qué
capacidad real tiene
la ciudadanía de incidir en las decisiones.
La descentralización y los Concejos
Vecinales nacieron precisamente con
esa intención. Que los territorios no fueran solamente
espacios donde se
aplican decisiones tomadas desde otros lugares, sino ámbitos
donde las
comunidades pudieran aportar su conocimiento y construir
propuestas.
Más de treinta años después del
inicio de aquel proceso, los Bañados de
Carrasco vuelven a plantear un desafío central: que la
participación ciudadana
no sea convocada solamente cuando los proyectos ya están
definidos, sino desde
el momento en que se discute qué futuro se quiere para el
territorio.
Recuperar un humedal,
recuperar una
mirada colectiva
Los Bañados de Carrasco fueron
durante mucho tiempo un territorio olvidado. Hoy vuelven al
centro de la agenda
pública.
La discusión sobre su futuro puede quedar reducida a una
disputa entre una
inversión millonaria y quienes se oponen a ella. Pero el
debate de fondo es
otro.
Se trata de decidir si un ecosistema
que cumple funciones esenciales para
toda el área metropolitana será considerado solamente una
oportunidad
inmobiliaria o si puede convertirse en una causa colectiva de
recuperación
ambiental, participación y planificación.
Porque, en definitiva, la pregunta no
es solamente qué se hará en las 228
hectáreas del proyecto. La pregunta es más amplia:
¿Qué tipo de ciudad y qué tipo de área metropolitana queremos
construir, y
quiénes tienen derecho a participar de esa construcción?
===================
FUENTES
CONSULTADAS:
• Brecha: “El
descarte”; “Sobre
el abandono de los bañados de Carrasco / Lo que los uruguayos
estamos a punto
de perder”.
• El Observador: información sobre el proyecto Bislun
SAS, inversión,
características del emprendimiento y comparecencias.
• la
diaria: “Desprecio
por la naturaleza y por el urbanismo
igualitarista: el caso de los bañados de Carrasco” / “Proyecto
inmobiliario
lindero a Bañados de Carrasco…”
• Universidad de la República – Programa Integral
Metropolitano (PIM) e
Instituto de Ecología y Ciencias Ambientales.
Sociedad de Arquitectos del Uruguay.
• Organizaciones vecinales y ambientales de Bañados de
Carrasco.
• Archivo histórico de vecinet y crónicas previas sobre
descentralización,
participación ciudadana y territorio.
============
VER TAMBIÉN:
• Bañados de Carrasco:
más allá de un
megaproyecto, el debate sobre quién decide el territorio
https://www.facebook.com/share/p/1DJ6NfCb51/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1235.htm#T4
• Desprecio por la naturaleza y por el urbanismo
igualitarista: el caso de
los bañados de Carrasco
https://ladiaria.com.uy/opinion/articulo/2026/7/desprecio-por-la-naturaleza-y-por-el-urbanismo-igualitarista-el-caso-de-los-banados-de-carrasco/
• Bañados de Carrasco en riesgo: La IM defendió el mega
proyecto
inmobiliario ante la Junta Departamental
https://www.lr21.com.uy/ecologia/1497008-banados-de-carrasco-en-riesgo-la-imm-defendio-el-mega-proyecto-inmobiliario-ante-la-junta-departamental
• Bañados de Carrasco: La "ley" de los hechos consumados
https://www.facebook.com/share/p/1749hcGDMk/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1225.htm#T2
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1225.pdf
• Bañados de Carrasco: La Comisión de Ambiente del PIT-CNT
respalda el
reclamo vecinal contra megaproyecto inmobiliario...
https://www.facebook.com/share/p/19AAKhQvkN/
• Recuperar humedal debería ser una causa Metropolitana
https://www.facebook.com/share/p/18vf5iBNeD/
• Continuación Arocena
https://brecha.com.uy/continuacion-arocena/
• Alerta en la cuenca metropolitana
https://www.apu.uy/noticias/colectivos-sociales-y-academia-denuncian-plan-para-urbanizar-226-hectareas-del-banado-de
• Asociación Bañados de Carrasco, nos consideramos
continuadores de las
reconocidas actuaciones de la Asociación Pro Recuperación
del Arroyo Carrasco
https://abcrural.org/nuestra-organizacion/
• Habitar y reflexionar sobre espacios públicos
https://ladiaria.com.uy/cotidiana/articulo/2026/6/habitar-y-reflexionar-sobre-espacios-publicos-en-conjunto-debate-sobre-conflictos-territoriales-en-el-area-metropolitana/
• El agua bajo nuestros pies: la reserva que Montevideo
empieza a conocer
https://www.facebook.com/share/p/1P5U8KckaZ/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1238.htm#T3
• Bañados de Carrasco: ¿Por qué quedaron fuera de la
protección ambiental
del Gobierno?
https://www.lr21.com.uy/ecologia/1495721-banados-de-carrasco-por-que-quedaron-fuera-de-la-proteccion-ambiental-del-gobierno
• El gobierno quitó protección a los Bañados de Carrasco:
Eduardo Costantini
quiere allí viviendas de lujo
https://www.lr21.com.uy/ecologia/1496923-el-gobierno-quito-proteccion-a-los-banados-de-carrasco-alli-se-proyecta-un-gigantesco-proyecto-inmobiliario
• Municipio F: Rincón del Bañado
https://municipiof.montevideo.gub.uy/rinc%C3%B3n-del-ba%C3%B1ado
3 – ¿Qué está pasando? Investigan la muerte de once delfines varados en la costa uruguaya y no descartan nuevos casos
Desde mediados de
julio se registraron doce varamientos de delfines de Fraser en
distintos puntos
del litoral uruguayo. Once de los ejemplares murieron y
especialistas
investigan las posibles causas, mientras las autoridades
exhortan a no
intervenir si aparece un animal varado y a dar aviso inmediato
a los equipos
especializados.[¹]
Las autoridades nacionales investigan una serie de varamientos
de delfines de
Fraser ocurridos en diferentes puntos de la costa uruguaya
durante las últimas
semanas, una situación que mantiene en alerta a los equipos
técnicos debido a
la cantidad de ejemplares afectados y a la posibilidad de que
se registren
nuevos casos.
Según informó el
Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP),
desde el 17 de julio el Grupo de Trabajo en Varamientos de
Fauna Marina
constató doce varamientos, de los cuales once terminaron con
la muerte de los
animales.
Los registros corresponden a distintas localidades del país:
San Luis
(Canelones), Colonia del Sacramento (Colonia), Punta del Este
y Playa Verde
(Maldonado), Barra del Chuy, Oceanía del Polonio y Cabo
Polonio (Rocha), lo que
evidencia que el fenómeno no está concentrado en una única
zona costera.
En San Luis, por ejemplo, dos
delfines quedaron varados días atrás y solo
uno pudo ser devuelto al mar, aunque posteriormente también se
conoció que su
estado de salud era delicado.
Uno de los episodios más recientes ocurrió en Barra del Chuy,
donde aparecieron
tres ejemplares.
Un año inusual para la
fauna marina
El fundador de SOS Rescate Fauna
Marina, Richard Tesore, calificó la situación como "muy
preocupante"
y sostuvo, en declaraciones al programa radial Arriba Punta,
que este invierno
ha sido particularmente inusual para la fauna marina entre
Montevideo y el
Chuy.
Según explicó, la temporada comenzó
con el varamiento de una orca en Punta
del Este y continuó con distintos episodios que involucraron
delfines piloto,
lobos marinos, tortugas marinas y otros animales hallados sin
vida en la costa.
Tesore señaló además que, aunque los
varamientos forman parte de fenómenos
naturales que se observan todos los años, la cantidad de
animales muertos
registrada durante esta temporada resulta llamativa para
quienes trabajan
habitualmente en el rescate y monitoreo de fauna marina.
Las causas aún están
bajo estudio
Por el momento no existe una
explicación confirmada sobre qué provocó la muerte de los
delfines. Especialistas
de la Facultad de Veterinaria, junto a técnicos de la
Dirección Nacional de
Recursos Acuáticos (DINARA) y de la Dirección Nacional de
Biodiversidad y
Servicios Ecosistémicos (DINABISE), realizan necropsias y
diferentes estudios
para determinar si los decesos responden a enfermedades,
problemas ambientales,
contaminación, alteraciones oceanográficas u otros factores.
El MGAP informó que los resultados de
esas investigaciones serán
comunicados una vez concluidos los análisis.
¿Qué hacer si aparece
un delfín o una
ballena varados?
Las autoridades recuerdan que un
cetáceo varado no debe ser empujado nuevamente al mar, ya que
muchas veces el
animal presenta lesiones, enfermedades o un estado de
debilidad que requiere
una evaluación especializada. Una intervención inadecuada
puede agravar su
situación y poner en riesgo tanto al ejemplar como a las
personas.
Ante un varamiento, la recomendación
es mantener una distancia prudente,
evitar manipular al animal o permitir que se acerquen mascotas
y comunicarse de
inmediato con el Grupo de Trabajo en Varamientos de Fauna
Marina a través del 098
490 889, para que los equipos especializados puedan
intervenir.
Los delfines de Fraser son una
especie oceánica que habitualmente se
desplaza en grupos numerosos. Por ese motivo, las autoridades
no descartan que
puedan producirse nuevos varamientos en los próximos días y
mantienen el
monitoreo en distintos puntos de la costa uruguaya.
¿La prospección sísmica
puede influir
en los varamientos?
La posible relación entre las
prospecciones sísmicas para la exploración de hidrocarburos y
el comportamiento
de los mamíferos marinos es objeto de investigación desde hace
años en
distintas partes del mundo. Estas actividades utilizan cañones
de aire
comprimido que generan pulsos acústicos de alta intensidad
para estudiar las
formaciones geológicas del subsuelo marino.
Diversos estudios científicos han
señalado que el ruido submarino de
origen humano puede provocar alteraciones en el comportamiento
de algunas
especies de cetáceos, afectando su comunicación, orientación o
desplazamientos.
Sin embargo, los especialistas advierten que establecer una
relación directa
entre un evento de prospección y un varamiento determinado es
muy complejo, ya
que estos episodios suelen responder a múltiples factores. Por
esa razón,
cualquier eventual vínculo debe ser establecido mediante
evidencia científica
temporales.
En el caso de los recientes
varamientos registrados en Uruguay, las
autoridades no han atribuido las muertes a la prospección
sísmica. Los
ejemplares continúan siendo analizados por técnicos de la
Facultad de
Veterinaria, la DINARA y otros organismos, que informarán
oportunamente los
resultados de las investigaciones.
Los varamientos no son
un fenómeno
nuevo, pero cada caso aporta información clave
Aunque la aparición de delfines,
ballenas u otros mamíferos marinos en la costa suele generar
preocupación, los
especialistas recuerdan que los varamientos forman parte de
fenómenos conocidos
en todo el mundo y que pueden responder a múltiples causas,
tanto naturales
como asociadas a factores de origen humano.
En Uruguay, estos episodios han sido
registrados y estudiados desde hace
décadas. Una investigación publicada en 2006[²], que recopiló
los registros de
cetáceos varados entre 1934 y 2005, señala que estos eventos
constituyen una
valiosa fuente de información para conocer mejor la
distribución de las
especies, su estado sanitario, las amenazas que enfrentan y
los cambios que
ocurren en el ecosistema marino.
Los investigadores explican que un
varamiento puede estar asociado a
enfermedades, lesiones, edad avanzada, desorientación,
condiciones
oceanográficas, interacción con artes de pesca, contaminación
o incluso a la
conducta social de algunas especies, que se desplazan en
grupos y pueden
terminar varando juntas.
Por ese motivo, cada ejemplar hallado
en la costa es examinado por equipos
especializados. Las necropsias y los análisis de laboratorio
permiten
determinar, cuando es posible, la causa de la muerte y aportar
información para
la conservación de la fauna marina.
En los últimos años, Uruguay ha
fortalecido la respuesta ante estos
episodios mediante el Grupo de Trabajo en Varamientos de Fauna
Marina,
integrado por organismos públicos, universidades e
instituciones
especializadas. Además de atender las emergencias, el grupo
trabaja en el
monitoreo permanente, la investigación científica y la
educación de la
población sobre cómo actuar cuando aparece un animal marino
varado.
Los especialistas insisten en que,
ante estos casos, la mejor ayuda es no
intervenir: no devolver el animal al mar, evitar manipularlo o
acercar mascotas
y dar aviso inmediato a las autoridades competentes, ya que
una respuesta
adecuada puede ser determinante tanto para la supervivencia
del ejemplar como
para el avance de las investigaciones.
Cada nuevo varamiento representa,
además de una emergencia para la
conservación de la fauna marina, una oportunidad para
comprender mejor las
amenazas que enfrentan estas especies en el Atlántico Sur y
mejorar las
estrategias de protección de los ecosistemas costeros.
============
[¹] FUENTES:
Periódico Actualidad (Canelones), Ministerio de Ganadería,
Agricultura y Pesca
(MGAP), Grupo de Trabajo en Varamientos de Fauna Marina, Inf
Central (Rocha) y
declaraciones de Richard Tesore en Arriba Punta (Maldonado).
[²] ANTECEDENTES
CONSULTADOS: Del Bene,
D.; Little, V.;
Rossi, R. y Le Bas, A. (2006), Revisión preliminar de
registros de varamientos
de cetáceos en la costa uruguaya de 1934 a 2005, en Bases para
la conservación
y el manejo de la costa uruguaya; Ministerio de Ganadería,
Agricultura y Pesca;
Grupo de Trabajo en Varamientos de Fauna Marina.
============
VER TAMBIÉN:
• El Mar Uruguayo ante una Encrucijada Judicial y Ambiental: Entregan 60.000 firmas este viernes 5 de junio
http://www.chasque.net/vecinet/noti1230.htm#T1
…..
https://www.facebook.com/share/p/195U2tL77J/
• Revés judicial para las petroleras: el mar uruguayo
vuelve a estar bajo
protección
https://www.facebook.com/share/p/1BU2iiRV1a/
…..
http://www.chasque.net/vecinet/noti1228.htm#2
• Defensa del mar uruguayo: Organizaciones sociales apelarán el fallo que habilita la prospección petrolera
https://www.facebook.com/share/p/1BGUgja9f6/
• Sobre mar territorial, petroleras, exploración sísmica, Uruguay SUB200 y acceso a la información:
El mar es de todos, pero ¿quién nos cuenta lo que pasa? ¿quién controla?
https://www.facebook.com/share/p/1EvCHZ2QW5/
…..
http://www.chasque.net/vecinet/noti1222.htm#T1
• Soberanía en la mira: Buque noruego realizó prospecciones sísmicas sin autorización en aguas uruguayas
https://www.facebook.com/share/p/18m1EKUKn3/
…..
http://www.chasque.net/vecinet/noti1223.htm#T3
4 – La burocracia contra la gente: La huella dactilar como aduana de la participación popular
¿Cuál es el límite entre la regulación técnica y el cercenamiento de la soberanía popular? Las instituciones del Estado a menudo operan bajo una lógica unidireccional. Dictan normas desde arriba, en silencio y desde escritorios tecnocráticos, concibiendo a la ciudadanía como un sujeto pasivo que solo debe acatar las reglas de juego impuestas.
Sin embargo, cuando las comunidades se organizan para defender sus bienes comunes —agua, tierra, paisaje—, el derecho a la democracia directa se transforman en herramientas de participación popular.
Hoy,
ese acumulado social en Uruguay enfrenta un nuevo y grave
escollo burocrático.
La polémica Circular N.º 12430 de la Corte Electoral, dictada
en marzo de 2026.
El laberinto administrativo de los "obstáculos cortesanos"
Tal como documentó detalladamente la periodista Rosario Touriño en el semanario Brecha (17-VII-26), la Corte Electoral aprobó en silencio una resolución administrativa que obliga a presentar, junto a la firma y la credencial cívica, la huella digital y el registro de cada adhesión en una hoja independiente para cualquier iniciativa ciudadana constitucional, departamental o municipal. Los colectivos organizados se enteraron recién en junio de esta medida, la cual carece de respaldo legal emanado del Parlamento.
El lenguaje de las cúpulas intenta camuflarse de "neutralidad técnica" o "garantías de seguridad". Pero al provocar el conflicto conceptual y analizar el impacto real en el territorio, la máscara cae. Se trata de un obstáculo anacrónico, gravoso e inviable para colectivos vecinales sin fines de lucro. Mientras el mundo camina hacia la firma electrónica, aquí se impone una aduana dactilar.
Como bien recoge la cobertura de Brecha, iniciativas masivas recientes —como el plebiscito de seguridad social de 2024 o la defensa de Punta Ballena— demostraron que el sistema anterior funcionaba perfectamente sin estos palos en la rueda. ¿Por qué cambiar las reglas en mitad del partido?
El caso testigo de Empalme Olmos
Para comprender cómo impacta esta violencia burocrática en la vida cotidiana de un pueblo, es indispensable revisar el registro práctico que publicamos en la edición N.º 1.237 de vecinet. En Empalme Olmos y Villa Olmos, los vecinos llevan más de tres décadas conviviendo con el vertedero de Cañada Grande, recibiendo 623 toneladas diarias de basura de todo Canelones y viendo cómo sus arroyos se tiñen de negro por los lixiviados tras cada lluvia intensa.
Frente a una Junta Departamental que aprobó la instalación de una nueva planta de residuos, el colectivo local activó una iniciativa legislativa, logrando las firmas requeridas. Sin embargo, la sorpresiva circular de la Corte Electoral, denuncida por organizaciones sociales, los obliga a reiniciar el proceso. Similar situación enfrentan los colectivos en Paysandú que resisten la instalación de HIF Global.
Las organizaciones sociales, ante la presión de la nueva normativa, han recurrido a la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo (INDDHH), la cual ya interviene solicitando fundamentación a la Corte Electoral, reportó vecinet. Este escenario refleja una lucha por la defensa de la soberanía popular ante restricciones burocráticas, documentada por la prensa local y las organizaciones vecinales.
> CIRCULAR N° 12430
> Exp. 2026-18-1-001989
> Montevideo, 17 de marzo de 2026
La Corte Electoral en Acuerdo del día 10 de marzo del corriente, adoptó la resolución que a continuación se transcribe derogando lo comunicado por Circular Nº 8821 del 30 de abril de 2012...
https://www.impo.com.uy/bases/circulares-corte-electoral/12430-2026
============
VER TAMBIÉN:
• Organizaciones y ciudadanos presentan petición para Corte Electoral deje sin efecto nuevos requisitos para iniciativas populares
http://www.chasque.net/vecinet/noti1236.htm#T2
• [Canelones] Empalme Olmos: el pueblo que convive con la basura de todo un departamento y ahora busca hacerse escuchar en las urnas
http://www.chasque.net/vecinet/noti1237.htm#T7
• Obstáculos cortesanos
https://brecha.com.uy/obstaculos-cortesanos/
5 – Herramientas desde la geografía para entender las desigualdades ambientales en ciudades iberoamericanas
¿Cómo se
distribuyen
las condiciones ambientales dentro de las ciudades? ¿Quiénes
están más
expuestos a la contaminación, riesgos naturales o a un
hábitat de menor
calidad? Estas preguntas son el puntapié inicial para pensar
en cómo afecta el
entorno a los distintos grupos sociales.
[Facultad de
Ciencias UdelaR]
Con el objetivo de aportar
herramientas adaptadas a las realidades de la región, la
investigadora de la
Facultad de Ciencias, Soledad Camacho Lorenzo, desarrolló un
proyecto para
construir indicadores de desigualdades ambientales en ciudades
iberoamericanas,
buscando facilitar su estudio mediante indicadores espaciales.
Desde su rol en el Departamento de
Geografía y su paso por la Unidad de
Extensión de la Facultad de Ciencias, Camacho Lorenzo trabajó
durante varios
años en distintos territorios de Montevideo, donde observó
situaciones de
desigualdad ambiental que despertaron su interés por estudiar
el fenómeno de
forma sistemática. "Veía o percibía este tema de las
desigualdades
ambientales, las injusticias ambientales, en diferentes
contextos. Ahí surgió
la necesidad de estudiar este tema y de pensar cómo abordarlo
desde indicadores
espaciales, donde la geografía tenía algo muy claro para
aportar",
aseguró.
Aunque la desigualdad ambiental es un
campo de estudio consolidado en
países del norte global, especialmente en Estados Unidos, en
Latinoamérica este
enfoque ha tenido un desarrollo mucho más limitado cuando se
analiza mediante
indicadores espaciales. Si bien existen numerosos estudios
sobre conflictos
ambientales, todavía son escasas las herramientas que permitan
medir y comparar
las desigualdades ambientales considerando las
particularidades sociales y
territoriales de Latinoamérica.
Una metodología
adaptada a la realidad
regional
Uno de los principales aportes
del proyecto fue desarrollar una propuesta metodológica
construida a partir de
la consulta a especialistas de distintos países
iberoamericanos. El objetivo
fue identificar cuáles son las dimensiones e indicadores más
relevantes para
evaluar la desigualdad ambiental en ciudades de la región.
La necesidad de construir una
metodología propia responde a que las
desigualdades ambientales presentan un fuerte componente
local. Aplicar
directamente indicadores diseñados para países del norte
global puede generar
sesgos, ya que las dinámicas sociales y territoriales son
diferentes.
En Latinoamérica la desigualdad
socioeconómica aparece como un componente
central asociados a la desigualdad ambiental. Esto implica que
los indicadores
utilizados para analizar estos procesos también deben
responder a esas
características.
Camacho Lorenzo destaca que la
propuesta constituye una base para futuros
estudios, aunque subraya que siempre será necesario adaptar
los indicadores a
las realidades locales debido a la heterogeneidad existente
dentro de
Iberoamérica.
Sostenibilidad y
justicia ambiental
Por otra parte, la investigación
realizada por Camacho Lorenzo también propone mirar las
problemáticas
ambientales desde una perspectiva complementaria a la de la
sostenibilidad.
Mientras que la sostenibilidad pone
el énfasis en preservar los recursos
para las generaciones futuras, lo que suele denominarse
equidad
intergeneracional, la justicia ambiental incorpora otra
pregunta: cómo se
distribuyen hoy los beneficios y las cargas ambientales entre
distintos grupos
sociales. Desde esta perspectiva, no alcanza con pensar el
territorio como un
conjunto homogéneo, sino que es necesario reconocer que las
condiciones
ambientales son desiguales y afectan de manera diferente a la
población.
"No podemos pensar que los territorios son homogéneos porque
ya existen
desigualdades dentro de los sistemas. No podemos pensar
solamente en la
justicia para las generaciones futuras si no miramos cómo se
está dando la
justicia actualmente", afirmó.
Este enfoque propone identificar qué
sectores de la sociedad viven en
condiciones ambientales más desfavorables y comprender por qué
ocurre.
Montevideo como caso de
estudio
La metodología fue aplicada en
Montevideo, junto con otro caso de estudio de una ciudad
española. Los
resultados confirmaron una estrecha relación entre pobreza y
calidad ambiental.
A nivel de barrios, el estudio encontró una correlación
negativa y
estadísticamente significativa entre ambas variables: a medida
que aumenta la
calidad ambiental, disminuyen los niveles de pobreza.
Al agrupar los barrios según su
calidad ambiental también se observaron
diferencias marcadas. En aquellos con peores condiciones
ambientales, el promedio
de pobreza alcanza el 16,3 %, mientras que en los barrios con
mejor calidad
ambiental ese valor desciende al 3,1 %.
Los análisis espaciales permitieron
además identificar patrones
territoriales. Las zonas con mejores condiciones ambientales
se concentran
principalmente en los alrededores de Punta Carretas y
Carrasco, donde coinciden
mejores condiciones habitacionales, buena disponibilidad de
espacios verdes y
menor presencia de actividades contaminantes. En cambio, los
agrupamientos con
menor calidad ambiental se localizan sobre todo en la
periferia oeste y noreste
de Montevideo, áreas caracterizadas por déficits
habitacionales y cercanía a
cursos de agua contaminados, como el arroyo Miguelete y el
Pantanoso.
Un resultado inesperado
sobre los
espacios verdes
Uno de los hallazgos más
interesantes surgió al analizar las distintas dimensiones de
la calidad
ambiental por separado.
Mientras las desigualdades son claras
en aspectos como la calidad del
hábitat, el acceso a servicios básicos o la contaminación
ambiental, la
distribución de los espacios verdes mostró un comportamiento
diferente al
observado habitualmente en la literatura científica
internacional.
En Montevideo, los barrios de menor
nivel socioeconómico presentan, en
promedio, una mayor disponibilidad de espacios verdes. Este
resultado contrasta
con lo reportado en muchas ciudades del norte global, donde
las poblaciones más
vulnerables suelen tener menor acceso a este tipo de espacios.
Para Camacho Lorenzo, este hallazgo
no implica necesariamente una mejor
calidad ambiental, sino que abre nuevas preguntas. "Nosotros
evaluamos
solamente la disponibilidad de espacios verdes. Una cosa es
que existan y otra
es cuál es su calidad. Sería interesante analizarlos desde la
perspectiva de
los servicios ecosistémicos que brindan, como la regulación
térmica, la calidad
del aire o los beneficios culturales y recreativos", aseguró.
El acceso a los
servicios básicos como
dimensión clave
La consulta realizada a
especialistas iberoamericanos permitió identificar otro
aspecto poco frecuente
en la literatura internacional: el acceso a los servicios
básicos fue señalado
como una de las dimensiones más importantes para evaluar la
justicia ambiental
en la región.
Según explica Camacho Lorenzo, esta
variable suele ocupar un lugar
secundario en estudios desarrollados en países donde esos
servicios están
ampliamente garantizados. En cambio, en Latinoamérica aparece
como un
componente fundamental para comprender las desigualdades
ambientales, lo que
refleja que las prioridades y problemáticas pueden variar
significativamente
entre distintos contextos.
Más información para
mejores políticas
públicas
La investigación también pone de
manifiesto una limitación importante: la falta de información
ambiental con
suficiente nivel de detalle territorial.
Contar con datos desagregados sobre
calidad del aire, contaminación
sonora, riesgo de inundaciones u otros factores ambientales
permitiría realizar
diagnósticos más precisos y fortalecer este tipo de análisis.
Para la investigadora, generar ese
conocimiento resulta fundamental para
orientar las políticas públicas. "Más que pensar en una
política
específica, lo importante es transversalizar esta mirada en
todas las
políticas: ambientales, habitacionales y de ordenamiento
territorial. Siempre
hay que preguntarse a quién benefician, a quién afectan y si
están reduciendo o
profundizando las desigualdades existentes", indicó Camacho
Lorenzo.
En ese sentido, sostiene que
fortalecer la investigación sobre desigualdad
ambiental permitirá generar evidencia para diseñar políticas
públicas que
incorporen de forma más explícita las desigualdades
ambientales presentes en
las ciudades y contribuyan a construir territorios más
equitativos.
============
VER TAMBIÉN:
• La justicia
ambiental en ciudades
latinoamericanas: una revisión de los indicadores utilizados
para su análisis
https://revista.uclm.es/index.php/ikara/article/view/3325
• Proyecto para identificar y visibilizar las diferencias
sobre calidad de
vida en municipios
https://www.facebook.com/share/p/19NuZbKZyQ/
• El agua bajo nuestros pies: la reserva que Montevideo
empieza a conocer
https://www.facebook.com/share/p/1P5U8KckaZ/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1238.htm#T3
• Arroyo
Miguelete:
¿Recuperar un curso de agua y sostener un proceso colectivo
es posible?
https://www.facebook.com/share/p/1GFXXtEe4s/
• Habitar y reflexionar sobre espacios públicos
https://ladiaria.com.uy/cotidiana/articulo/2026/6/habitar-y-reflexionar-sobre-espacios-publicos-en-conjunto-debate-sobre-conflictos-territoriales-en-el-area-metropolitana/
• Bañados de Carrasco: recuperar un humedal que pertenece a
toda el Área
Metropolitana
https://www.facebook.com/share/p/19LmMkHoJP/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1240.htm#T2
6 – [Canelones] Comienza presentación de proyectos de los Presupuestos Participativos Municipales
Entre el 27 y el
31 de julio, los colectivos que presentaron iniciativas
en distintos
municipios de Canelones darán a conocer sus propuestas a la
comunidad. Será el
paso previo a la votación ciudadana que definirá qué proyectos
serán
financiados y ejecutados durante 2026.
Desde este lunes comenzó una de las
etapas más importantes del proceso.
Comienza la presentación pública de los proyectos que
competirán por el apoyo
vecinal.
Durante toda la semana, hasta el
viernes 31 de julio, los colectivos
postulantes expondrán sus iniciativas en los municipios
participantes. Dependiendo
de cada localidad, las presentaciones se realizarán de forma
individual o
mediante jornadas abiertas en las que todas las propuestas
compartirán un mismo
espacio, permitiendo que la ciudadanía conozca de primera mano
las ideas antes
de emitir su voto.
La instancia forma parte del proceso
participativo para que vecinas y
vecinos decidan el destino de una parte de los recursos
municipales, eligiendo
proyectos que apunten a mejorar la calidad de vida en cada
comunidad.
La votación será
durante agosto
Una vez culminadas las
presentaciones comenzará la etapa de votación.
Entre el 1 y el 16 de agosto podrán votar los residentes de
los municipios de
Ciudad de la Costa, Salinas, Atlántida, Parque del Plata–Las
Toscas, La
Floresta, Pando, Barros Blancos, Los Cerrillos, Santa Lucía y
San Ramón.
En La Paz, en tanto, el período de
votación será del 8 al 23 de agosto.
Cada municipio elegirá un único
proyecto ganador, que será financiado con
recursos municipales y ejecutado durante 2026 en coordinación
entre el
colectivo impulsor, el gobierno municipal y el gobierno
departamental de
Canelones.
¿Cómo se vota?
El voto es digital y se realiza
a través de la plataforma Canelones Decide.
Quienes ya participaron en ediciones
anteriores podrán ingresar con el
mismo usuario. Las personas que voten por primera vez deberán
registrarse
previamente.
También está previsto el apoyo
presencial para quienes no cuenten con
dispositivos electrónicos o necesiten ayuda para completar el
proceso. En esos
casos, podrán concurrir con su cédula de identidad al
municipio
correspondiente, donde recibirán asistencia.
Una herramienta para
decidir entre
todos
Los Presupuestos Participativos
Municipales son una política pública de participación
ciudadana que busca que
los habitantes tengan incidencia directa en la definición de
proyectos para sus
localidades.
A través de este mecanismo,
colectivos de vecinales, organizaciones
sociales, clubes deportivos, grupos culturales y otras
instituciones presentan
propuestas destinadas a mejorar espacios públicos, promover
actividades
deportivas, culturales y comunitarias o impulsar iniciativas
que respondan a
necesidades concretas de cada territorio.
Luego de una evaluación técnica, los
proyectos habilitados son sometidos a
votación popular y el más respaldado por la ciudadanía obtiene
financiamiento
municipal para su ejecución.
Además de concretar obras o
actividades, el programa procura fortalecer la
organización ciudadana, incentivar la participación de la
sociedad civil y
generar espacios donde organizaciones vecinales y gobiernos
locales trabajen de
forma conjunta en la construcción de sus municipios.
En esta edición podrán participar de
la votación vecinas y vecinos mayores
de 14 años residentes en cada municipio, eligiendo el proyecto
que consideren
más beneficioso para su comunidad.
Los proyectos presentados pueden
consultarse en la plataforma Canelones
Decide.
Participación y
consultas
Si hay personas que desean votar
pero no tienen o no entienden los dispositivos electrónicos,
se pueden
presentar con su cédula de identidad de forma presencial en el
municipio donde
viven para recibir asistencia. Además, se pueden realizar
consultas a través de
canelones.decide@imcanelones.gub.uy
> Acceder al listado completo de proyectos presentados por municipio
7 – [Montevideo] Se extendió plazo hasta viernes 31 de julio
Inscripciones para
elección de Concejos Vecinales 2026, los órganos de
participación claves para
el desarrollo local
Se extendió el plazo de
postulaciones hasta el viernes 31 de julio de manera
presencial en los centros
comunales de cada Zona y de manera virtual a través del
formulario web
> Info y formulario en
https://montevideo.gub.uy/area-tematica/participacion/concejos-vecinales
Hasta el 31 de julio se
realizarán las
inscripciones para postularse a los Concejos Vecinales. Las
mismas se realizan
de diferentes formas:
• Presencial en los Centros Comunales de cada Zona de
Montevideo
https://montevideo.gub.uy/institucional/centros-comunales
• A través de un formulario web habilitado para este período
https://tramites.montevideo.gub.uy/formularios/elecciones-concejos-vecinales
• Formulario para presentar 20 firmas que avalen la
postulación individual
https://montevideo.gub.uy/sites/default/files/2026-06/aval_concejos_vecinales_-_formulario%20%281%29.pdf
¿Qué son los Concejos
Vecinales?
Los concejos vecinales son
organizaciones sociales y autónomas, integradas por vecinos y
vecinas. Su valor
fundamental radica en ser portavoces directos de las
necesidades, demandas y
propuestas del barrio y la zona ante las autoridades
municipales y departamentales.
En el día a día, la tarea de un
concejal vecinal aporta soluciones
concretas y tangibles para la comunidad, y garantizan que las
decisiones se
tomen teniendo en cuenta la mirada y la experiencia real de
quienes caminan el
barrio todos los días, quienes planifican y elaboran
propuestas para los
espacios locales.
Participan en la elaboración de
planes y proyectos locales. Están
regulados por la Junta Departamental de Montevideo y son
reconocidos por el
gobierno nacional, el departamental y el municipal.
¿Quiénes pueden
postularse?
La convocatoria está abierta a
representantes de organizaciones sociales, vecinales,
cooperativas, culturales
y deportivas, así como a personas particulares interesadas en
mejorar su
entorno en cada Zona de Montevideo.
Podrán inscribirse aquellas personas que cumplan con los
siguientes requisitos:
• Tener 16 años o más al día de la inscripción.
Vivir, trabajar, estudiar o participar en actividades sociales
o comunitarias
en la zona.
• Presentar una nota de una institución u organización social
o presentar 20
firmas de vecinos y vecinas de la zona que respalden la
postulación.
Participar de una jornada de formación e información sobre
roles y
responsabilidades del Concejo Vecinal.
...........................................
• Funcionamiento y Organización de Concejos Vecinales.
Decreto 33.428
http://normativa.montevideo.gub.uy/armado/86377
• Funcionamiento y Organización de los Concejos Vecinales.
Decreto 33.478
http://normativa.montevideo.gub.uy/armado/86383
• Descentralización Política y Participación Ciudadana
Capítulo XXXVII
http://normativa.montevideo.gub.uy/articulos/88984
• Normas de Aplicación a los Gobiernos Departamentales
Título IV
http://normativa.montevideo.gub.uy/articulos/88790
===============
VER TAMBIÉN:
• [Montevideo]
Cuando el Centro
Comunal pasa a ser el centro
https://www.facebook.com/share/p/1BUMP2JHBj/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1231.htm#T1
• (I) Participación ciudadana en el ARCHIVO HISTÓRICO de
vecinet: Inicios
del Proceso de Descentralización y Participación vecinal en
Montevideo
https://www.facebook.com/share/p/1BLeCQk4XQ/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1233.htm#T3
• (II) Gobiernos Locales y Descentralización
https://www.facebook.com/share/p/1D5DeqcXke/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1233.htm#T4
• (III) 36 años después: preguntas que siguen abiertas
sobre participación
ciudadana y descentralización...
https://www.facebook.com/share/p/18qmP8mE5o/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1235.htm#T2
• (IV) Participación ciudadana: Treinta y seis años
después, mucho más que
crear nuevos espacios
https://www.facebook.com/share/p/1Coypmsbuo/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1235.htm#T3
• (V) Comprender las instituciones para
participarhttps://www.facebook.com/share/p/1NfJGJrma4/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1236.htm#T1
• (VI) Montevideo ante el mundo: la descentralización como
apuesta
democrática
https://www.facebook.com/share/p/1BUpN6sGYs/
• (VII) Fortalecer y profundizar la participación: una
condición para la
descentralización
https://www.facebook.com/share/p/18rpgnLMKC/
• Habitar Montevideo
https://montevideo.gub.uy/sites/default/files/biblioteca/habitarmontevideo.pdf
• Fragmentación territorial: cuando el lugar donde vivimos
también expresa
la desigualdad...
https://www.facebook.com/share/p/1LsMxnVgwW/
• Movilidad metropolitana, descentralización y
participación ciudadana...
https://www.facebook.com/share/p/14dFqofSQJ8/
8 –[Montevideo] Presentación del libro: Propuesta de formación en cooperativas de usuarios construidas por ayuda mutua
Una mirada desde la educación popular
...........................................
Presenta: Enrique Cal
Expone: Fernando Zerboni
Día: martes 4 de agosto
Hora: 19:00
Lugar: sede de FUCVAM
Daniel Muñoz 2218
...........................................
"Las cooperativas de vivienda de usuarios construidas por ayuda mutua y nucleadas en la Federación Uruguaya de Cooperativas de Vivienda por Ayuda Mutua tienen una clara definición sobre cómo entienden el cooperativismo, a partir de lo que definen como las "bases del modelo" en su Declaración de principios de 1999. Para estas cooperativas, las cuatro bases del modelo son la autogestión, la ayuda mutua, la democracia directa y la propiedad colectiva, entendidas como una unidad dialéctica.
Implica la necesaria construcción de un colectivo horizontal y solidario que las va a habitar, y que dará como resultado una comunidad bajo asedio constante, ya que el desarrollo capitalista requiere la destrucción permanente de este tipo de relaciones.
Aquí se describen las propuestas de formación a que estos colectivos acceden, y cómo incidieron en el caso de dos cooperativas.
Desde la educación popular se pretende entender las alternativas pedagógicas por las cuales estos colectivos transitaron. Alternativas que tienen su validez en la medida que son miradas y entendidas desde la particularidad de cada uno de ellos y ellas.
Poco es lo que el estado exige a los Institutos de Asistencia Técnica, y menos lo que muchas veces estos hacen, por razones diversas.
De las entrevistas colectivas e individuales realizadas a estas dos cooperativas, se concluye que para la construcción de los nuevos saberes se apoyaron fundamentalmente en sus iguales, otros colectivos que habían andado el mismo camino. Tomaron esos saberes y los reconstruyeron a través de la reflexión desde su práctica. Partieron del reconocimiento del otro u otra como posible fuente de saber."
===============
VER TAMBIÉN SOBRE EL TEMA:
• El cimiento de la utopía comunitaria: A 56 años de la fundación de FUCVAM
http://www.chasque.net/vecinet/noti1228.htm#1
.....
https://www.facebook.com/share/p/1D8m6cEbz9/
• Educación Cooperativa y Autogestión Comunitaria
https://www.facebook.com/share/p/1EmUF5uD6b/
.....
COMPLETO:
http://www.chasque.net/vecinet/TesisGMa.pdf/TesisGMa.pdf
• El rol de las Comisiones de Educación, Fomento e Integración Cooperativa en el sistema cooperativo uruguayo
https://www.facebook.com/share/p/18yp85bX5U/
.....
COMPLETO:
https://www.inacoop.org.uy/_files/ugd/356d79_64edf3b6dc544991ad9b90cc587226dd.pdf
• (1966) Los primeros pasos
http://www.chasque.net/vecinet/FUCV1966.pdf
• (1968) Martes 17 de diciembre: Luego de un proceso de elaboración y discusión en el Parlamento, el Poder Ejecutivo promulga la Ley Nacional de Vivienda Nº13.728
http://www.chasque.net/vecinet/famplio00.htm#Ley13728
• (1968) Ley Nacional de Viviendas Nº13.728
http://www.chasque.net/vecinet/ley13728.htm
• (1970) Fundación de FUCVAM
http://www.chasque.net/vecinet/famplio02.htm#domingo
• (1971) Primer Boletín FUCVAM
http://www.chasque.net/vecinet/1971FUCV.pdf
• (1972) Boletín FUCVAM
http://www.chasque.net/vecinet/1972FUCV.pdf
• (1974) FUCVAM y FECOVI reclaman a "autoridades", y logran, rebaja de cuotas de cooperativas
http://www.chasque.net/vecinet/famplio04.htm#Viviendas
• (1975) Exposición Vivienda Cooperativa
http://www.chasque.net/vecinet/1975FUC5.pdf
• (1976) En diciembre la Federación Uruguaya de Cooperativas de Viviendas por Ayuda Mutua (FUCVAM) presentó un informe detallando la situación habitacional...
http://www.chasque.net/vecinet/famplio07.htm#habitacional
• (1976) Convenio ACJ-FUCVAM
http://www.chasque.net/vecinet/famplio04.htm#Cooperativas
.....
http://www.chasque.net/vecinet/ACJFUCVAM.pdf
.....
http://www.chasque.net/vecinet/1975-ACJ.pdf
…..
http://www.chasque.net/vecinet/C-ACJFUC.pdf
• En la noche oscura, una llamita nunca apagada
http://www.chasque.net/vecinet/famplio08.htm#llamita
• Las Cooperativas de Vivienda (pág. 46)
http://www.chasque.net/vecinet/NuesTi38.pdf
• Proceso y significado del cooperativismo uruguayo - CEPAL
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/28708/S334T323UY_es.pdf
• Cooperativistas, Gobierno Local y Descentralización
http://www.chasque.net/vecinet/coogodes.htm
• Haciendo la Ciudad entre todos
http://www.chasque.net/vecinet/haciudad.htm
• Una historia con quince mil protagonistas: las cooperativas de viviendas por ayuda mutua uruguayas
• Benjamín Nahoum: Cooperativa e I.A.T.: una relación controvertida
http://cooperativaayudamutua.blogspot.com.uy/2012/12/cooperativa-ei_1120.html
• Revista Dinámica del CCU, más de 50 años de historia del cooperativismo de vivienda uruguayo
http://www.chasque.net/vecinet/CCU_Dina.pdf
• (1966 – 2016) Cooperativismo de Vivienda en Uruguay
https://www.facebook.com/guillermo.font.77/posts/10207059319695803
• Medio Siglo de Cooperativismo de Vivienda en Uruguay
http://www.inacoop.org.uy/products/medio-siglo-del-cooperativismo-de-vivienda-en-uruguay/
• Cartera de Inmuebles de Vivienda de Interés Social
https://ladinamofundacio.org/wp-content/uploads/2018/10/Cartera-de-tierras_uruguay.pdf
9 – [Maldonado]
Playa Hermosa: vecinos proponen recuperar el histórico club y
devolverle su
función comunitaria
Mientras la posibilidad de demoler el
antiguo club de Playa Hermosa continúa sobre la mesa, un grupo
de vecinos
decidió recorrer otro camino. En lugar de resignarse a la
desaparición del
edificio, elaboró una propuesta para recuperarlo,
reacondicionarlo y
transformarlo nuevamente en un espacio abierto a la comunidad.
La iniciativa fue presentada
públicamente el pasado sábado 25 de julio,
durante una reunión abierta convocada en el propio predio. El
encuentro busca
informar sobre las gestiones realizadas, intercambiar ideas y
sumar respaldo
ciudadano a un proyecto que propone conservar el inmueble y
devolverle una
función social. Así lo informó Cadena del Mar, medio que dio a
conocer los
principales aspectos de la propuesta.
Mucho más que un
edificio
Para quienes impulsan la
iniciativa, el antiguo club no representa únicamente una
construcción
deteriorada por el paso del tiempo. Es parte de la historia de
Playa Hermosa.
El edificio fue levantado
originalmente gracias al aporte económico, el
trabajo voluntario y el esfuerzo de los propios vecinos, sobre
un terreno
destinado precisamente a fines comunitarios. Durante décadas
fue escenario de
encuentros sociales, actividades recreativas y distintas
iniciativas que
acompañaron el crecimiento de la localidad.
Con el tiempo, el inmueble pasó a la
órbita de la Intendencia de Maldonado
y posteriormente fue utilizado por la Universidad de la
República, donde
funcionaron propuestas vinculadas a la formación
cinematográfica y artística.
Más tarde quedó sin un destino permanente y comenzó un proceso
de deterioro,
agravado por años de abandono y distintos episodios de
vandalismo.
Para la comunidad, sin embargo, ese
deterioro no significa que el edificio
haya perdido su valor. Al contrario. Entienden que todavía es
posible
recuperarlo y que su historia constituye uno de los
principales argumentos para
hacerlo.
Una necesidad que
volvió a aparecer
La propuesta vecinal no nace
únicamente del deseo de preservar un edificio histórico.
También responde a una
necesidad concreta.
Playa Hermosa ha experimentado en los últimos años un
importante crecimiento
demográfico. Según los datos citados por los impulsores del
proyecto, la
población aumentó un 138 % entre los censos de 2011 y 2023.
Ese crecimiento trajo consigo nuevas
demandas de infraestructura
comunitaria. Los vecinos señalan que hoy existen pocas
alternativas para
desarrollar talleres, actividades culturales, cursos,
reuniones, propuestas
para niños, jóvenes y personas mayores, así como otras
iniciativas sociales que
requieren un espacio cubierto y de uso permanente.
Desde esa perspectiva, recuperar el
antiguo club permitiría responder a
una necesidad actual sin renunciar a un patrimonio construido
por la propia
comunidad.
Recuperar antes que
demoler
La discusión también plantea una
pregunta que aparece con frecuencia cuando se debate el
destino de edificios
históricos o comunitarios.
¿Es preferible demoler y comenzar de
nuevo o intentar recuperar aquello
que todavía conserva valor social?
Quienes promueven el proyecto
sostienen que la solución no pasa por
eliminar la construcción sino por reacondicionarla, asegurar
su mantenimiento y
adaptarla a nuevos usos acordes con las necesidades actuales.
Más que conservar un edificio por
razones nostálgicas, la propuesta busca
darle una nueva vida. Que vuelva a ser un lugar de encuentro.
Patrimonio construido
por la comunidad
En distintas localidades del
país existen salones comunales, clubes sociales, antiguas
estaciones, escuelas
rurales y otras construcciones que nacieron gracias al
esfuerzo colectivo de
los propios vecinos.
Muchos de esos espacios fueron,
durante décadas, el corazón de la vida
comunitaria. Allí funcionaban bailes, reuniones, actividades
deportivas, cursos,
campañas solidarias, comisiones vecinales y celebraciones
populares.
Con el paso del tiempo algunos
cambiaron de destino, otros quedaron vacíos
y varios terminaron deteriorándose. Cuando eso ocurre, la
discusión suele
centrarse en el estado del edificio.
Sin embargo, muchas veces el
verdadero patrimonio no reside únicamente en
sus paredes. También permanece en la memoria colectiva, en las
historias
compartidas y en el significado que ese lugar conserva para
quienes ayudaron a
construirlo o crecieron alrededor de él.
La organización vecinal
en marcha
La iniciativa presentada en
Playa Hermosa también refleja otra característica que se
observa con creciente
frecuencia en distintos puntos del país.
Las comunidades organizadas buscan
participar activamente en las
decisiones sobre aquellos espacios que consideran propios. En
los últimos años,
la movilización ciudadana, por ejemplo en defensa de Punta
Ballena; los debates
sobre la Laguna del Sauce y otros instrumentos de ordenamiento
territorial; las
iniciativas impulsadas por vecinos de Empalme Olmos; o las
discusiones sobre
plazas, humedales y espacios públicos muestran una ciudadanía
cada vez más
interesada en involucrarse en la gestión de los bienes
comunes. Cerca, en Punta
Negra, funciona desde hace años un Salón Comunal, construido
por Presupuesto
Participativo departamental 2016, administrado por la Comisión
Vecinal.
En Playa Hermosa, ese espíritu se
hace presente. En lugar de limitarse a
cuestionar una posible demolición, los vecinos elaboraron una
alternativa,
iniciaron un recorrido institucional ante el Municipio de
Piriápolis y la Junta
Departamental, y ahora procuran ampliar el respaldo ciudadano
antes de que la
Intendencia de Maldonado adopte una decisión definitiva.
Más allá del destino
del edificio
Todavía no se conoce cuál será
la resolución final sobre el antiguo club. Sin embargo, el
proceso ya deja una
enseñanza que trasciende este caso particular.
Las comunidades no solamente reclaman
cuando sienten que un patrimonio
está en riesgo. También son capaces de imaginar propuestas,
organizarse y
asumir responsabilidades para recuperar espacios que
consideran valiosos.
Porque un edificio comunitario no es únicamente una
construcción. Es un lugar
donde se encuentran generaciones, donde circulan saberes,
donde se fortalecen
vínculos y donde se construye la vida colectiva de un barrio.
Quizá por eso la discusión sobre el
antiguo club de Playa Hermosa vaya
mucho más allá de una demolición. Lo que está en juego es
decidir qué lugar
ocupan la memoria, la participación ciudadana y los espacios
compartidos en el
futuro de comunidades que continúan creciendo. Y, como ocurre
en tantos otros
rincones del país, aparece una pregunta que trasciende este
caso. Cuando un
bien nació del esfuerzo de la propia comunidad ¿cuál es la
mejor forma de
proyectarlo hacia el futuro?
Tal vez la respuesta no dependa
solamente del estado de sus paredes, sino
también de la capacidad de sus vecinos para seguir dándole
vida.
============
VER TAMBIÉN:
• (2018)
Reinauguración del Salón
Comunal de Punta Negra
https://radiorbc.com/reinauguracion-del-salon-comunal-de-punta-negra/
• (2018) Punta Negra invita la fiesta inauguración de la
primera etapa de
obras del Presupuesto Participativo
https://semanariolaprensa.com/punta-negra-invita-la-fiesta-inauguracion-de-la-primera-etapa-de-obras-del-presupuesto-participativo/
• (2017) Presupuesto Participativo: Inician proceso de
ejecución de
proyectos ganadores; Playa Grande y Punta Negra tendrán
salones comunales este
año
https://semanariolaprensa.com/presupuesto-participativo-inician-proceso-de-ejecucion-de-proyectos-ganadores-playa-grande-y-punta-negra-tendran-salones-comunales-este-ano/
• (2016) Doce proyectos vecinales fueron propuestos para el
Presupuesto
Participativo
https://www.jbcdepiriapolis.com.uy/2016/06/doce-proyectos-vecinales-fueron.html
10 – [Colonia] Cuidados en territorios rurales: trabajo, derechos y políticas públicas
Hasta el 6 de agosto
están abiertas las inscripciones al curso de educación
permanente
"Cuidados en territorios rurales: trabajo, derechos y
políticas
públicas", a cargo de la docente Sofía Angulo.
Se trata de un curso en modalidad
híbrida, a dictarse presencialmente
desde Colonia del Sacramento, entre el 11 de agosto y el 29 de
setiembre, los
dias martes de 14 a 17 horas. Se trata de una propuesta
gratuita, dirigida a
egresadas y egresados universitarios, técnicas y técnicos,
trabajadoras y trabajadores
que se desempeñen en instituciones, programas o servicios
vinculados a los
cuidados en la región Suroeste, especialmente en el
departamento de Colonia.
También está orientado a personas con inserción territorial
que trabajen en la
atención de personas en situación de dependencia o en la
implementación,
gestión y articulación de políticas y dispositivos de cuidados
en contextos
rurales.
Tiene por objetivo analizar y
problematizar los cuidados como derecho y
como trabajo, con especial énfasis en sus particularidades en
contextos de
ruralidad en Uruguay, desde una perspectiva feminista y con
enfoque de
derechos.
> Formulario de inscripción
https://forms.gle/drZfHaiR4tTv6gbj7
> Programa
11 – [Lavalleja] Charla sobre violencia doméstica y género en Solís de Mataojo
Será el próximo
viernes 31 de julio a la hora 10 en la Casa de la Cultura de
la ciudad.
Según informó Primera página, el
evento se realiza en el marco de la implementación del primer
proyecto Policía
Comunitaria Orientada a Problemas en Solís de Mataojo. Esta
charla se propone
sensibilizar y prevenir delitos contemplados en la ley de
violencia doméstica.
Las actividades se desarrollan con el apoyo y la participación
de las
instituciones integrantes de la Mesa de Trabajo
Interinstitucional del Proyecto
PCOP Municipio de Solís de Mataojo, Ministerio de Desarrollo
Social, Espacio de
Igualdad, Comisión de Seguridad de Solís de Mataojo, Club de
Leones de Solís de
Mataojo, Dirección Departamental de Violencia Doméstica y
Género de Lavalleja,
Brigada Departamental Antidrogas de Lavalleja, Grupo LCA e
Industrial Serrana y
Ersinal SA (Frigorífico de Solís), quienes trabajan de forma
coordinada en
acciones de prevención, sensibilización y fortalecimiento de
la convivencia
comunitaria en la zona.
La primera charla se articuló entre
autoridades de la Seccional 2ª y la
Dirección Departamental de Violencia Doméstica y Género de
Lavalleja, teniendo
como finalidad brindar información sobre la prevención de la
violencia
doméstica, promover relaciones basadas en el respeto, la
igualdad y la
resolución pacífica de los conflictos, difundir los recursos
institucionales de
apoyo y protección a las víctimas, además de generar espacios
de intercambio
entre la comunidad. Todas las jornadas son públicas y
accesibles, por lo que se
invita a todas las personas interesadas, así como
representantes de
instituciones públicas, organizaciones sociales y vecinos de
la localidad. La
participación de la ciudadanía es fundamental para continuar
construyendo,
entre todos, una comunidad más segura, solidaria y libre de
violencia.
============
VER TAMBIÉN:
• [Lavalleja]
Redes sociales,
ciberacoso y prevención en centros educativos
http://www.chasque.net/vecinet/noti1237.htm#T8
• Ley N° 17514 de erradicacion de la violencia domestica
Promulgación: 02/07/2002
https://www.impo.com.uy/bases/leyes/17514-2002
• Ley N° 19580 de violencia hacia las mujeres basada en
genero. Modificacion
a disposiciones del Código Civil y Código Penal. Derogacion
de los arts. 24 a
29 de la Ley 17.514
Promulgación: 22/12/2017
https://www.impo.com.uy/bases/leyes/19580-2017
12 – "Introducción a la violencia de género en las relaciones sexo-afectivas y en el ámbito doméstico" del Ciclo Modular de la Comisión Abierta de Equidad de Género (CAEG)
Inscripciones hasta el 30 de julio
Curso modular CAEG: INTRODUCCIÓN A LA VIOLENCIA DE GÉNERO
EN LAS RELACIONES
SEXO-AFECTIVAS Y EN EL ÁMBITO DOMÉSTICO
Hasta el 30 de julio se encuentran
abiertas las inscripciones para el curso "Introducción a la
violencia de
género en las relaciones sexo-afectivas y en el ámbito
doméstico" del
Ciclo Modular de la Comisión Abierta de Equidad de Género
(CAEG) que se realiza
en modalidad virtual.
Programa
El curso se desarrollará del 4
al 13 de agosto de forma virtual a través del Entorno Virtual
de Aprendizaje
(EVA), estará a cargo de las docentes Natalia Guidobono y
María Lebboroni, y
tendrá una carga horaria total de 15 horas por la que se
adjudicará un crédito.
Las clases serán los días 4, 6, 11 y 13 de agosto de 10 a 12
hs a través de la
plataforma Zoom.
Objetivos
• Brindar
conocimientos básicos para
la comprensión de la violencia en relaciones sexoafectivas y
en el ámbito
doméstico.
• Promover la adquisición de los principales conocimientos
teóricos vinculados
a las violencias en relaciones sexo-afectivas y en el ámbito
doméstico, en el
contexto histórico actual.
• Reconocer las distintas manifestaciones y características de
las violencias
en las relaciones sexo-afectivas, sean de noviazgo, pareja o
ex pareja entre
pares, y aquellas que se producen en el ámbito doméstico,
desde una perspectiva
interseccional, principalmente generacional, incluyendo las
violencias
femicidas y vicaria.
• Brindar los aspectos básicos de los recursos existentes a
nivel nacional para
atención de la violencia en las relaciones sexo-afectivas.
Destinatarios
Comunidad de UdelaR, personal
docente, personal técnico, administrativo y de servicio,
estudiantes de grado y
posgrado y egresados con funciones de cogobierno, con especial
énfasis de
personas destinatarias integrantes de Comités y Comisiones de
Género.
Inscripciones
Para participar del curso debe
Inscribirse a través de la Bedelía de Escuela de Gobierno
(EdeG) con plazo
máximo hasta el jueves 30 de julio inclusive.
Funcionarios TAS deberán adjuntar
autorización de su superior en la
pre-inscripción de cada curso.
Por consultas comunicarse con sección
Bedelía vía correo electrónico a
bedeliaedeg@udelar.edu.uy o al teléfono 24085609 int 24103.
> Descargar Módulo 8 Relaciones sexo afectivas en el ámbito doméstico virtual sincrónico 2026-2
13 – Tacuarembó y las nuevas músicas: cuando la tradición encuentra otros sonidos
"La Contaminación lumínica como forma de contaminación ambiental: causas y efectos"
Conferencias
y
Exposiciones
Conversatorio Centro de Sustentabilidad
"La Contaminación lumínica como forma de contaminación
ambiental: causas y
efectos"
28 JUL - 9:30hs.
FADU | Sala del Consejo
Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo – Universidad
de la República
El Centro de Sustentabilidad invita
al conversatorio "La Contaminación lumínica como forma de
contaminación
ambiental: causas y efectos", que se realizará el martes 28 de
julio, de
9:30 a 12hs. en la Sala del Consejo de la FADU.
Sobre el conversatorio
La creciente huella lumínica a
nivel planetario nos obliga a repensar la luz artificial no
sólo como un
indicador de desarrollo, sino como un agente de alteración
ecosistémica. El
Centro de Sustentabilidad de FADU–UdelaR invita a un espacio
de intercambio
académico para reflexionar sobre este tema desde distintas
perspectivas, sobre
un futuro marco regulatorio y para evaluar el diseño de
infraestructuras
sostenibles que mitiguen este impacto poco considerado en
nuestro territorio.
A partir de la iniciativa de
integrantes de la Junta departamental de
Maldonado para promover un decreto o, eventualmente una ley
que reglamente la
Contaminación Lumínica en el territorio nacional, se organiza
este
conversatorio, en el entendido de que es necesario comprender
cómo actuar sobre
las causas para minimizar los efectos.
La actividad contará con la
exposición de personas vinculadas a la
temática desde diferentes ámbitos: academia, política,
sociedad civil.
Moderación: Centro de Sustentabilidad
Programa
• 9:30 a 9:45hs. Presentación de la actividad por parte
del Centro de
Sustentabilidad
• 9:45 a 10:00hs. Palabras del Decano Luis Oreggioni
• 10 a 11hs.
Exposiciones: Susana Colmegna (Centro de
Sustentabilidad, FADU-UdelaR);
Andrea Sosa (CURE-UdelaR); Victoria Marinari y Fabiana
Guadalupe (Red Pro
Cielos); Andrés Fernández (Ministerio de Ambiente)
• 11 a 11:55hs. Espacio de Intercambio
• 11:55 a 12hs. Cierre de la actividad
> Acceso por zoom
ID de reunión: 718 271 2501
Código de acceso: z.fadu1031
Revista
PATIO
Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo – Universidad
de la República
Boletín electrónico vecinet
1996 :: 18 de mayo :: 2026
Comunicación alternativa independiente para la organización
y la participación
vecinal
Desde el 18 de mayo de 1996 – Comunicación alternativa
independiente para la
participación y la organización popular
• 30 años una buena noticia
http://www.chasque.net/vecinet/noti1109.htm#vecinet
• Agencia
de
noticias, documentación y comunicación vecinal
Primer medio uruguayo en Internet de difusión, noticias, información y documentación de temas sociales, vecinales, comunales, cooperativas, etc., de apoyo a las organizaciones y actores sociales, y para los vecinos en general…
• Probá
entrar en: vecinet.org [en Fase BETA (a
prueba)]
• ARCHIVO
HISTÓRICO: http://www.chasque.net/vecinet
• Seguinos
también
en Facebook: vecinet noticias
https://facebook.com/profile.php?id=100070271163017
............................................
• Para
recibir
nuestra información enviar un correo-e a vecinet.noticias@gmail.com
escribiendo en el asunto SUSCRIBIR.
• Primer medio uruguayo en Internet de
difusión, noticias,
información y documentación de temas sociales, vecinales,
comunales,
cooperativas, etc., de apoyo a las organizaciones y actores
sociales, y para
los vecinos en general
....................
• vecinet es un Servicio de comunicación
alternativa e
independiente, para apoyar la participación y la organización
popular, y para
informar a los vecinos en general. No tiene fines de lucro, su
utilización es
libre y gratuita.
• Derechos Compartidos: No sólo no se prohíbe, sino que se ruega la reproducción total o parcial de los contenidos en cualquier forma: electrónica, mecánica u oral, en medios de comunicación alternativos, vecinales u organizaciones sociales, bibliotecas, boletines, etc., así como por los grandes medios clásicos de información [vecinet].
• Seleccionados en febrero de 2005
por UNESCO
(junto a otras 20 experiencias de distintos países
latinoamericanos) como una
de las "buenas ideas y mejores prácticas para promover la
producción y
difusión de contenidos locales en América Latina" http://www.chasque.net/vecinet/noti683.htm#1
• Seleccionados en 1998 por el Fondo Capital de
Montevideo
• Es una herramienta de
comunicación
imprescindible para los actores sociales de los barrios, de
las organizaciones
y de los gobiernos locales, donde encontrarán siempre un
espacio para la
difusión de las actividades y novedades propias o de los
barrios y
organizaciones.
Se puede consultar el sitio web de vecinet en la dirección http://www.chasque.net/vecinet que contiene una
importante base de datos
y documentación.
Promové y difundí estos espacios.
....................................
• Si por alguna razón
necesitás comunicarte
con el administrador de la lista podés enviarle mensajes sólo
a: vecinet.noticias@gmail.com En Uruguay, podés
comunicarte al
teléfono móvil 091 082 081.
------------------------------------
...es necesario contar historias del pueblo de tal forma
que en vez de
paralizarnos nos lleve a la acción... Danny Glover
...Que los más infelices sean los más privilegiados... José
Artigas