vecinet N. 1.241 – 3 de agosto de 2026
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SUMARIO
1 – (VIII) Descentralización: ¿Cuál? ¿Cómo? ¿Por qué?
2
– Se presentó el Informe del Grupo
de Trabajo sobre Educación y Afrodescendencia en
Territorios de Frontera
3 – [Rivera]
Pensar la historia afro para comprender el presente de
nuestras comunidades
4 – [Rivera] Fronteras que también construyen comunidad
5 – [Montevideo] Mujer afro: comunidad y territorio
7 – [Canelones] Ideas que nacen en el barrio
8 – [Paysandú] Descentralización universitaria: primera generación Litoral Norte
1 – (VIII) Descentralización: ¿Cuál? ¿Cómo? ¿Por qué?
Aunque esta serie toma como referencia el proceso de descentralización, desconcentración de servicios y participación ciudadana desarrollado en Montevideo, los documentos, experiencias y debates que vuelve a poner en circulación trascienden ese ámbito. Constituyen un aporte para reflexionar sobre los gobiernos locales, la participación ciudadana y la profundización democrática en cualquier localidad del país.
Más
allá de las particularidades de cada realidad, las preguntas
planteadas por
estos documentos siguen interpelando a instituciones,
organizaciones sociales y
ciudadanía.
A medida que avanza esta serie, el Archivo Histórico de vecinet deja de ser únicamente una recopilación documental para transformarse en la reconstrucción de una conversación iniciada hace más de tres décadas sobre la descentralización, la participación ciudadana y la democratización del Estado y su reforma.
No se trata de escribir una nueva historia de la descentralización. Se trata de desempolvar documentos, volver a ponerlos en circulación y permitir que dialoguen nuevamente entre sí. Documentos escritos por quienes impulsaron el proceso, lo estudiaron, lo gestionaron o lo analizaron críticamente. Documentos que durante años permanecieron dispersos y que hoy permiten volver a preguntarnos qué entendían entonces por descentralización y participación ciudadana.
Desde la resolución adoptada el 28 de febrero de 1990, el objetivo aparecía claramente definido en el Decreto: "...asegurar a los vecinos del Departamento la más amplia participación posible en dicha gestión..."
Pero el Documento 6 desarrolla ese concepto con mucha mayor profundidad. Allí se afirma que uno de los propósitos centrales de la descentralización era: "...dotar a la sociedad civil de espacios institucionalizados aptos para habilitar su incidencia real en la gestión cotidiana de los asuntos colectivos, más allá de los límites propios del sistema representativo, sin afectar a este último y complementándolo armónicamente..."
Y agrega otro principio que atraviesa toda esta colección documental: "...la participación ciudadana constituye un componente esencial del proceso de democratización del Estado, procurando redistribuir responsabilidades, acercar las decisiones a la población y fortalecer la construcción colectiva de las políticas públicas..." Aquellas definiciones muestran que el objetivo nunca fue solamente reorganizar la administración municipal.
La propuesta consistía en construir una nueva relación entre el Estado y la ciudadanía.
Años después, Adolfo Pérez Piera definiría aquellos primeros pasos como "el mojón inicial" de una "trama descentralizadora", recordando que la descentralización debía entenderse como un proceso político, social y cultural construido colectivamente, y no como una simple reforma administrativa.
Las publicaciones anteriores del Archivo Histórico fueron ampliando esa mirada desde distintas perspectivas.
Alicia Veneziano analizó la evolución institucional del proceso; María Elena Laurnaga destacó que la participación ciudadana sólo puede fortalecerse cuando la población comprende las instituciones creadas para ejercerla; el documento presentado por la Intendencia de Montevideo al Programa Hábitat de Naciones Unidas sostuvo que la descentralización buscaba "contribuir a la democratización de la sociedad mediante la participación de una pluralidad de actores en el diseño, la construcción y el control de las políticas públicas"; y Ernesto de los Campos sintetizó ese espíritu con una frase que resume buena parte del debate: "Hablar de descentralización sin profundizar la participación y el involucramiento de los vecinos, prescindiendo o subestimando la importancia de la eficiencia, es un proyecto irresponsable y condenado al fracaso.
"La publicación que presentamos hoy incorpora una nueva voz a esa conversación. En "Descentralización: ¿Cuál? ¿Cómo? ¿Por qué?", Ana María Olivera —entonces directora de la División Oeste del Departamento de Descentralización de la Intendencia de Montevideo— retoma deliberadamente el Documento 6 para volver sobre las preguntas fundacionales del proceso. No comienza hablando de estructuras administrativas. Comienza preguntándose: "¿Cuál? ¿Cómo? ¿Por qué?"
Porque, para Ana María Olivera, antes de discutir instrumentos era necesario discutir el sentido de la descentralización. En uno de los pasajes centrales de su artículo sostiene que la descentralización sólo puede comprenderse como parte de un proyecto de democratización del Estado y de fortalecimiento de la participación ciudadana.
Más adelante insiste en que el desafío no consiste únicamente en acercar la administración a los barrios, sino en construir nuevas formas de participación, corresponsabilidad y compromiso ciudadano en la definición de las políticas públicas.
Sus reflexiones dialogan permanentemente con el Documento 6 y ayudan a comprender que las ideas fundacionales no fueron concebidas como un programa administrativo, sino como una propuesta política orientada a profundizar la democracia.
Leídos en conjunto, el Documento 6, Pérez Piera, Ernesto de los Campos, Ana María Olivera, María Sara Rivero, Alicia Veneziano y María Elena Laurnaga muestran una notable coherencia. Todos parten de una misma convicción. La descentralización no consistía solamente en acercar trámites y servicios a los barrios. Aspiraba también a acercar el gobierno, la información y las decisiones a la ciudadanía.
Ésa es, probablemente, la idea que atraviesa toda esta serie. Porque el objetivo no era solamente hacer para la ciudadanía. Era también hacer con la ciudadanía. No bastaba con mejorar la gestión. Era necesario promover una ciudadanía informada, capaz de comprender las instituciones, deliberar, proponer, controlar e incidir efectivamente en las decisiones públicas.
Treinta y cinco años después, la realidad institucional ha cambiado. Existen Municipios y Concejos Municipales, mientras los Concejos Vecinales continúan siendo los órganos específicos de participación ciudadana en las dieciocho Zonas de Montevideo. Sin embargo, los documentos desempolvados por esta serie invitan a formular otra pregunta. Tal vez no sea casual que hoy resulte habitual identificar cada territorio por su “centro comunal”, mientras con mucha menor frecuencia aparecen en la conversación pública la Zona, el Concejo Vecinal o el propio Gobierno Local para los que esa institucionalidad fue concebida. No se trata solamente de un cambio de denominaciones.
También invita a preguntarse cuánto permanece vigente aquella idea de una ciudadanía capaz de deliberar, proponer, controlar e incidir en las decisiones públicas. Sobre esa transformación del lenguaje y de la forma de comprender la institucionalidad local, el Archivo Histórico de vecinet ya propuso una primera reflexión en "Cuando el Centro Comunal pasa a ser el centro...". La cuestión no es terminológica. Es conceptual. Porque cuando desaparecen del lenguaje cotidiano los órganos de gobierno y participación, también puede comenzar a diluirse el proyecto democrático que les dio origen.
El propósito de esta serie no es responder esas preguntas. Es volver a poner estos documentos sobre la mesa para que la ciudadanía, las organizaciones sociales, las instituciones y quienes hoy tienen responsabilidades de gobierno puedan releerlos, debatirlos y extraer sus propias conclusiones.
Para seguir pensando
Quizás el mayor aporte de estos documentos sea recordarnos que la descentralización nunca fue concebida únicamente como una forma diferente de administrar el territorio. Fue pensada como un camino para profundizar la democracia, fortaleciendo gobiernos locales abiertos, promoviendo una ciudadanía informada y consolidando una participación vecinal con capacidad real de comprender, deliberar, proponer, controlar e incidir en las decisiones públicas.
Treinta y cinco años después, la pregunta sigue abierta: ¿ese horizonte continúa guiando el desarrollo de nuestros gobiernos locales o, poco a poco, fue cediendo espacio a una concepción donde la gestión y los servicios terminaron ocupando el lugar que originalmente se reservaba a la participación ciudadana?
>>> Descentelización: ¿Cuál? ¿Cómo? ¿Por qué? (2000)
http://www.chasque.net/vecinet/idsemi0.htm
por Profesora Ana
María
Olivera, Directora de la División Oeste del Departamento
de
Descentralización de la IMM
>>> Documento 6 (1989)
http://www.chasque.net/vecinet/1989D6FA.pdf
>>> Montevideo: la trama descentralizadora (1995)
por Adolfo Pérez Piera
>>> El Proceso de Descentralización y Participación Popular en Montevideo (desde 1990)
Síntesis cronológica de los inicios del proceso de descentralización política, desconcentración de servicios y participación ciudadana, que incluyen el Presupuesto Participativo del Municipio de Montevideo
Buenas
Prácticas > América Latina y el Caribe > Concurso
Internacional
Hábitat/ONU 2000 >
>>> La
Descentralización en
Montevideo (2000)
[documento presentado por la Intendencia de Montevideo]
============
VER TAMBIÉN:
• [Montevideo] Cuando el Centro Comunal pasa a ser el centro
https://www.facebook.com/share/p/1BUMP2JHBj/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1231.htm#T1
• (I) Participación ciudadana en el ARCHIVO HISTÓRICO de vecinet: Inicios del Proceso de Descentralización y Participación vecinal en Montevideo
https://www.facebook.com/share/p/1BLeCQk4XQ/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1233.htm#T3
• (II) Gobiernos Locales y Descentralización
https://www.facebook.com/share/p/1D5DeqcXke/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1233.htm#T4
• (III) 36 años después: preguntas que siguen abiertas sobre participación ciudadana y descentralización...
https://www.facebook.com/share/p/18qmP8mE5o/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1235.htm#T2
• (IV) Participación ciudadana: Treinta y seis años después, mucho más que crear nuevos espacios
https://www.facebook.com/share/p/1Coypmsbuo/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1235.htm#T3
• (V) Comprender las instituciones para participar
https://www.facebook.com/share/p/1NfJGJrma4/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1236.htm#T1
• (VI) Buenas Prácticas en Hábitat/ONU 2000: la descentralización como apuesta democrática
https://www.facebook.com/share/p/1BUpN6sGYs/
http://www.chasque.net/vecinet/noti1237.htm#T2
• (VII) Fortalecer y profundizar la participación: una condición para la descentralización
https://www.facebook.com/share/p/19KrDk9V4U/
…..
http://www.chasque.net/vecinet/noti1238.htm#T1
• La descentralización en la encrucijada: ¿Gobierno de cercanía o fachada institucional?
https://www.facebook.com/share/p/1HvKqVvMdx/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1225.htm#T1
• A un año de elegidos los gobiernos subnacionales: ¿oportunidad de más descentralización y mejor política pública?
https://www.facebook.com/share/p/1FMM9hDTPz/
.....
•
Herramientas desde la
geografía para entender las desigualdades ambientales en
ciudades
iberoamericanas
https://www.facebook.com/share/p/19VyYFh3Ht/
…..
http://www.chasque.net/vecinet/noti1240.htm#T5
• Proyecto para identificar y visibilizar las diferencias
sobre calidad de
vida en municipios
https://www.facebook.com/share/p/19NuZbKZyQ/
…..
http://www.chasque.net/vecinet/noti1237.htm#T5
• El agua bajo nuestros pies: la reserva que Montevideo
empieza a conocer
https://www.facebook.com/share/p/1P5U8KckaZ/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1238.htm#T3
• Bañados de Carrasco: recuperar un humedal que pertenece
a toda el Área
Metropolitana
https://www.facebook.com/share/p/19LmMkHoJP/
…..
http://www.chasque.net/vecinet/noti1240.htm#T2
• Movilidad metropolitana, descentralización y participación ciudadana...
https://www.facebook.com/share/p/1De8q6nneN/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1235.htm#T5
• Habitar y reflexionar sobre espacios públicos
https://ladiaria.com.uy/cotidiana/articulo/2026/6/habitar-y-reflexionar-sobre-espacios-publicos-en-conjunto-debate-sobre-conflictos-territoriales-en-el-area-metropolitana/
• ARCHIVO HISTÓRICO de vecinet | Desempolvando Documentos para analizar situación 2026
http://www.chasque.net/vecinet/2026Desc.htm
2 – Se presentó el Informe del Grupo de Trabajo sobre Educación y Afrodescendencia en Territorios de Frontera
La Institución
Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo (INDDHH);
el Ministerio de
Educación y Cultura (MEC), a través de la Subsecretaría, la
Dirección Nacional
de Educación y el Programa Espacios MEC; el Ministerio de
Desarrollo Social
(MIDES), mediante la División de Promoción de Políticas
Públicas para
Afrodescendientes y el Proyecto de Fortalecimiento de las
Políticas y Planes
Públicos Nacionales y Locales para la mejora de la calidad de
vida y la
inserción social de la población afrodescendiente en Uruguay
(AECID-AUCI); y la
Dirección General de Educación Secundaria (DGES), a través del
Programa de
Promoción de los Derechos Humanos, impulsaron entre marzo y
junio de 2026 un
proceso de trabajo territorial en los departamentos de la
frontera norte del
país orientado a relevar desafíos, demandas y oportunidades
vinculados a la
educación y la afrodescendencia.
Esta iniciativa se desarrolló en el
marco del Grupo de Trabajo sobre
Educación y Afrodescendencia en Territorios de Frontera,
conformado con el
objetivo de generar insumos para el fortalecimiento de las
políticas públicas
educativas, mediante la articulación entre actores
institucionales, educativos
y sociales, según las particularidades de los territorios
involucrados.
La estrategia incluyó jornadas de
trabajo en los departamentos de Rivera,
Artigas y Cerro Largo, que propiciaron el intercambio con
autoridades
educativas, equipos técnicos, organizaciones de la sociedad
civil, referentes
comunitarios y otros actores vinculados al ámbito educativo.
Estos encuentros
permitieron recoger experiencias, reflexiones y propuestas
orientadas a
identificar las barreras que afectan el pleno ejercicio del
derecho a la
educación de la población afrodescendiente en dichos
territorios.
Las actividades desarrolladas en la
ciudad de Melo los días 7, 8 y 15 de
mayo de 2026 constituyeron la etapa final de un recorrido
iniciado en Rivera y
Artigas entre el 17 y el 20 de marzo. Este proceso de
intercambio y
construcción colectiva permitió profundizar en los desafíos
presentes en los
tres departamentos y generar recomendaciones para el
fortalecimiento de las
políticas educativas desde una perspectiva étnico-racial.
El presente informe sistematiza las
principales actividades realizadas,
los aportes recogidos durante las jornadas y las
recomendaciones surgidas del
trabajo conjunto con los distintos actores participantes.
DESCARGAR
Informe del Grupo de Trabajo sobre Educación y Afrodescendencia en Territorios de Frontera (.pdf 665.85 KB)
============
VER TAMBIÉN:
• 25 de julio de 1992:
cuando las mujeres
afrodescendientes decidieron construir su propia historia
http://www.chasque.net/vecinet/noti1239.htm
• Afrodescendencia y discriminación: Una estructura
sostenida por el racismo
y el patriarcado
https://www.facebook.com/share/p/1JcqRXxU9f/
• Mujeres afro en espacios de blanquitud
https://udelar.edu.uy/noticias/mujeres-afro-en-espacios-de-blanquitud
• [Montevideo] Restauran el mural de Páez Vilaró en el ex
Medio Mundo, un
sitio emblemático de la memoria afro uruguaya
https://www.facebook.com/share/p/1CkGDPwEHp/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1237.htm#T3
• [San José] SANKOFA: un proyecto maragato para preservar y
compartir la
memoria afrouruguaya
https://www.facebook.com/share/p/1GD2wNM14b/
• Proyecto SANKOFA San José
Plataforma dedicada a la conservación, difusión y acceso a
conocimiento sobre
la cultura afro del Uruguay...
https://proyectosankofa.org/
• [San José] La Cueva de América abrirá sus puertas a la
Semana de la
Cultura Afro-Uruguaya
https://www.facebook.com/share/p/1AhAb7Qo47/
• [Canelones] Mujeres en el Candombe: una jornada para
celebrar un legado
que sigue vivo
https://www.facebook.com/share/p/18swoZyw1g/
• [Montevideo] Mujer afro: comunidad y territorio
https://www.facebook.com/share/p/1LYEwFL4ZE/
• Aporte Afro: Don Joaquín Lenzina “Ansina” (1760-1860)
http://www.chasque.net/vecinet/noti803.htm#1
3 – [Rivera] Pensar la historia afro para comprender el presente de nuestras comunidades
............................................
4 y 5 de agosto de la Jornada de Historia Afro Latinoamericana
............................................
La historia de un
país no se escribe únicamente en los grandes acontecimientos
políticos. También
se construye a partir de las historias que durante mucho
tiempo quedaron al
margen de los libros, de las aulas y de la memoria colectiva.
Recuperarlas no
significa mirar únicamente hacia el pasado. También ayuda a
comprender muchas
de las desigualdades, expresiones culturales y formas de
convivencia que
atraviesan el presente.
Con ese espíritu, el Centro Regional de Profesores (CeRP) del
Norte, en
Rivera, será sede los próximos 4 y 5 de agosto de la Jornada
de Historia Afro
Latinoamericana, una propuesta abierta al público que reunirá
a investigadores,
docentes, estudiantes y referentes sociales para reflexionar
sobre la
afrodescendencia desde múltiples perspectivas.
Según detalla el medio riverense
Diario NORTE, durante dos jornadas se
desarrollarán conferencias e intercambios sobre historia,
educación, racismo
estructural, memoria, acceso a la tierra, religiones
afrobrasileñas, candombe,
capoeira, colonialismo, derechos humanos y experiencias de
mujeres
afrodescendientes, entre otros temas. La actividad propone
abrir el
conocimiento a la comunidad y generar espacios de diálogo
entre distintos
saberes.
La programación refleja justamente
esa diversidad. Habrá investigaciones
sobre las comunidades afro-rurales de Rocha, las trayectorias
de mujeres
afro-uruguayas y afro-migrantes en Paysandú, Rivera y Salto,
las
afro-ruralidades y el acceso a la tierra, la historia de las
religiones
afrobrasileñas en la frontera Rivera-Livramento, el racismo
estructural, la
educación en contextos de frontera y la capoeira como
expresión histórica de
resistencia, entre otras exposiciones, según informó Diario
NORTE.
Las historias afrodescendientes son
parte de una realidad viva que
atraviesa la música, la danza, las celebraciones populares,
las prácticas
religiosas, las familias y las formas de habitar el
territorio.
En los últimos años, además,
distintas iniciativas han contribuido a
ampliar esa conversación. Desde repositorios digitales sobre
memoria afro hasta
investigaciones universitarias, actividades culturales y
espacios educativos,
se observa un esfuerzo creciente por recuperar voces que
durante mucho tiempo
permanecieron invisibilizadas. La producción de conocimiento
deja de ser
patrimonio exclusivo de la academia para dialogar con
organizaciones sociales,
comunidades y experiencias territoriales.
Al recorrer el programa también
aparece otra característica interesante.
La historia no se presenta como una sucesión de fechas, sino
como una
herramienta para comprender procesos que siguen presentes.
Hablar de esclavitud
lleva a pensar en las formas contemporáneas del racismo;
estudiar el acceso
histórico a la tierra permite interrogar las desigualdades
actuales; analizar
las expresiones culturales afrodescendientes invita a
reconocerlas como parte
constitutiva del patrimonio colectivo y no como
manifestaciones aisladas.
Quizás allí resida uno de los
principales aportes de encuentros como este.
No buscan ofrecer respuestas únicas, sino abrir preguntas que
cada comunidad
puede hacerse desde su propia realidad. ¿Qué conocemos sobre
la presencia
afrodescendiente en nuestro departamento? ¿Cuántas historias
locales permanecen
todavía sin contarse? ¿Qué lugar ocupan esas memorias en la
educación, en los
museos, en los medios de comunicación o en las conversaciones
cotidianas? ¿Qué
prácticas culturales heredamos sin conocer muchas veces el
recorrido histórico
que las hizo posibles?
Como señala Diario NORTE, la Jornada
de Historia Afro Latinoamericana se
desarrollará entre las 9 y las 16 horas en el CeRP del Norte,
con acceso
abierto a toda la comunidad. Más allá de la agenda académica,
la propuesta
recuerda que conocer mejor nuestra historia también es una
forma de construir
una sociedad más consciente de su diversidad, capaz de
reconocer los aportes de
quienes ayudaron —y siguen ayudando— a dar forma a nuestras
comunidades.
Dos Jornadas De
jornadas de
conferencias e intercambio
La programación comenzará el
martes 4 de agosto, a las 9 horas, con la apertura a cargo de
autoridades del
CeRP del Norte y de Espacios MEC. Durante esa jornada se
presentarán diversas
investigaciones y experiencias sobre la presencia
afrodescendiente en el país y
la región.
Entre las exposiciones se destacan
“Paisajes de Esclavitud: Comunidades
afro-rurales en el departamento de Rocha”, a cargo de
Valentina Febrero;
“Prácticas en torno a la historia de la danza candombe y su
contexto
afroamericano”, presentada por Leticia Rodríguez; y “Desde sus
voces. Caminos
de vida de mujeres afro-uruguayas y afro-migrantes de
Paysandú, Rivera y
Salto”, a cargo de Ana Lian Vetey, integrante de la Colectiva
Guyunusa.
Por la tarde continuarán las
conferencias con Cassiane da Costa, quien
abordará las opresiones y resistencias de las mujeres negras
trabajadoras en la
Pampa; Néstor Silva, con una exposición sobre racismo
estructural; y Eduardo
Palermo, quien analizará la historia de los afro-fronterizos
en el norte
uruguayo.
Educación, territorio y
expresiones
culturales
La segunda jornada, el miércoles
5 de agosto, incluirá ponencias centradas en la educación, el
acceso a la
tierra, la historia colonial y las expresiones culturales
afrodescendientes.
Entre los temas previstos figuran “Educación y
Afrodescendencia en la frontera
norte Uruguay-Brasil”, de Ana Calzada; “Paisajes del
colonialismo”, de Sabrina
Colmenarez; y una conferencia de Miguela Alvez sobre trata de
personas, racismo
estructural y colonialidad. Asimismo, Pablo Díaz expondrá
sobre las afro
ruralidades y el acceso a la tierra.
En horas de la tarde se abordarán las
religiones afrobrasileñas en la
frontera Rivera-Livramento, las vivencias de mujeres
afrodescendientes en las
comparsas de candombe y la capoeira como expresión histórica
de resistencia
frente al sometimiento racial, temática que será desarrollada
por José Pereyra
y Rodrigo Cuello.
Un Espacio Para
Reflexionar Sobre
espacio para reflexionar sobre la historia y la diversidad
La Jornada de Historia Afro
Latinoamericana busca generar un ámbito de diálogo y reflexión
sobre el legado
histórico y cultural de las comunidades afrodescendientes,
promoviendo el
intercambio de conocimientos desde distintas disciplinas y
perspectivas.
La organización invita a docentes, estudiantes, investigadores
y a toda la
comunidad interesada a participar de esta propuesta, que
reunirá durante dos
días a especialistas para abordar algunos de los principales
desafíos y debates
vinculados a la afrodescendencia en América Latina y,
particularmente, en la
región de frontera entre Uruguay y Brasil.
PROGRAMACIÓN
Jornada de
Historia Afro Latino
Americana.
Martes 4 y miércoles 5 de agosto. CeRP del Norte, Rivera, Uruguay.
Evento
abierto a todo
público.
– El martes 4
de agosto:
Hora 9:00 Apertura. Autoridades del CeRP del Norte y
Espacios MEC.
Hora 9:30 “Paisajes de Esclavitud: Comunidades afro-rurales
en el
departamento de Rocha” – Valentina Febrero.
Hora 10:15 “Prácticas en torno a la historia de la danza
candombe y su
contexto afroamericano” – Leticia Rodríguez.
Hora 11:00 “Desde sus voces. Caminos de vida de mujeres
afro-uruguayas y
afro-migrantes de Paysandú, Rivera y Salto” – Ana
Lian Vetey, Colectiva
Guyunusa.
Hora 11:45 Corte.
Hora 13:30 “Ser mujer, negra y trabajadora en la Pampa:
opresiones y
resistencias” – Cassiane da Costa.
Hora 14:15 “Racismo estructural. Lo que provoca y lo que se
puede hacer”
– Néstor Silva.
Hora 15:00 “Afro-fronterizos en el norte uruguayo” – Eduardo
Palermo.
– El
miércoles 5 de agosto:
Hora 9:00 “Educación
y
Afrodescendencia en la frontera norte Uruguay-Brasil” –
Ana Calzada.
Hora 9:45 “Paisajes del colonialismo: estancias, esclavitud
y despojo
territorial en la frontera sureste de Uruguay (Siglos
XVII-XIX)” – Sabrina
Colmenarez.
Hora 10:30 “Cuando la ONU interpela la frontera: trata de
personas, racismo
estructural y el desmontaje del sesgo colonial de la ‘trata
de blancas’ en el
Uruguay” – Miguela Alvez.
Hora 11:15 “Afro ruralidades y acceso a la tierra” – Pablo
Díaz.
Hora 12:00 Corte.
Hora 13:30 “Religiones afrobrasileñas en la frontera
Rivera-Livramento:
racismo religioso y desobediencia epistémica” – Rafael
Borges.
Hora 14:15 “Vivencias de mujeres afrodescendientes en
comparsas de candombe:
Una autoetnografía” – Eugenia Larrosa.
Hora 15:00 “Capoeira, un breve abordaje semiótico: la
resistencia
intercontinental ante el sometimiento racial, semejanzas y
diferencias entre la
sociedad sudamericana en la época colonial y en nuestros
días” – José
Pereyra y Rodrigo Cuello.
============
VER TAMBIÉN:
• Se presentó el Informe
del Grupo de
Trabajo sobre Educación y Afrodescendencia en Territorios de
Frontera (31/07/2026)
https://www.facebook.com/share/p/1LnSXYRJvQ/
•
[Rivera] Fronteras que
también construyen comunidad
https://www.facebook.com/share/p/17K6auU6kt/
•
[Rivera] Pensar la
historia afro para comprender el presente de nuestras
comunidades
https://www.facebook.com/share/p/1JfBxVL3ic/
4 – [Rivera] Fronteras que también construyen comunidad
Las fronteras suelen aparecer en los mapas como
líneas que separan países. Pero, para miles de personas, una
frontera también
puede ser el comienzo de una nueva historia. Detrás de cada
proceso migratorio
hay decisiones difíciles, despedidas, incertidumbres,
aprendizajes y, muchas
veces, la reconstrucción de una vida desde cero.
En ese marco, el Museo de Artes
Plásticas de Rivera inaugurará el próximo
martes 4 de agosto, a las 19 horas, la exposición colectiva
"Fronteras de
Papel: Migraciones, sueños y nuevos comienzos", según informó
Diario
NORTE. La muestra reúne obras de los artistas migrantes Darisel
Brizuela, Aimer
Morales y Abel Arencibia, quienes proponen un recorrido visual
por experiencias
atravesadas por el desarraigo, la esperanza y la construcción de
nuevos
horizontes.
De acuerdo con la información publicada
por Diario NORTE, la propuesta
curatorial invita a pensar las migraciones no únicamente como
desplazamientos
geográficos, sino también como procesos humanos cargados de
memoria, desafíos y
encuentros. Cada obra dialoga con la posibilidad de reinventarse
y de encontrar
nuevas formas de pertenecer.
Rivera posee una identidad particular
para abordar estos temas. Su
condición de ciudad fronteriza hace que la movilidad de
personas, las mezclas
culturales y los vínculos cotidianos entre ambos lados de la
frontera formen
parte de la vida diaria. Allí, la frontera no siempre separa.
Muchas veces
conecta, genera intercambios y construye una cultura compartida.
En América Latina, las migraciones han
marcado la historia de
prácticamente todos los territorios. Algunas fueron impulsadas
por razones
económicas; otras, por conflictos políticos, crisis ambientales
o decisiones
familiares. También existen migraciones internas, cuando una
persona deja su
pueblo o su ciudad para comenzar una nueva etapa en otro lugar
del país. En
todos los casos, aparecen preguntas similares: ¿qué dejamos
atrás?, ¿qué
logramos conservar?, ¿cómo se construye el sentido de
pertenencia en un nuevo
lugar?
El arte ofrece una posibilidad singular
para abordar esas preguntas. Allí
donde los datos o las estadísticas describen movimientos de
población, las
imágenes, los colores y las formas permiten acercarse a las
emociones, los
recuerdos y las experiencias personales que acompañan cada
migración.
Quizás por eso esta exposición también
interpela a quienes nunca
emigraron. Porque, en algún momento de la historia familiar,
casi todas las
comunidades fueron construidas por personas que llegaron desde
otro sitio.
¿Cuántas historias de nuestros barrios comenzaron con una
valija, una
oportunidad de trabajo o el deseo de un futuro diferente? ¿Qué
lugar damos hoy
a quienes llegan? ¿Qué aprendemos cuando las distintas culturas
se encuentran
en una misma comunidad?
Según informó Diario NORTE, la muestra
permanecerá abierta al público
hasta el 14 de agosto, de lunes a viernes entre las 9 y las 15
horas. Más que
una exposición artística, la propuesta invita a detenerse frente
a una realidad
que atraviesa a nuestras sociedades y a reconocer que, muchas
veces, las
fronteras no son solamente límites, también pueden ser espacios
donde nacen
nuevas comunidades, nuevos relatos y nuevas formas de compartir
un mismo
territorio.
============
VER TAMBIÉN:
• Se presentó el Informe
del Grupo de
Trabajo sobre Educación y Afrodescendencia en Territorios de
Frontera (31/07/2026)
https://www.facebook.com/share/p/1LnSXYRJvQ/
•
[Rivera] Pensar la
historia afro para comprender el presente de nuestras
comunidades
https://www.facebook.com/share/p/1JfBxVL3ic/
5 – [Montevideo]
Mujer afro: comunidad y territorio
El pasado viernes 24 de julio en
el Centro Cultural del D (Av. Gral Flores 5171 esq. Jorge
Isaac), se desarrolló
el conversatorio "Mujer afro: comunidad y territorio". Esta
actividad
fue organizada por la Mesa de Afrodescendencia "Tadjou" del
Municipio
D en el marco del Mes de la Afrodescendencia y del Día
Internacional de la
Mujer Afrolatina, Afrocaribeña y de la Diáspora.
![[Montevideo] Mujer afro:
comunidad y territorio](veciMAfr.png)
En esta
oportunidad, se realizó un homenaje a Silda Martins, mujer
afro
indígena, luchadora y activista social por los derechos de la
comunidad afro,
fallecida este año. Se trató de un homenaje muy emotivo, en el
que a través de
un audiovisual (elaborado por la Unidad de Comunicación del
Municipio D) se
recordó y reconoció el legado de Silda. En este audiovisual
"Recordando a
Silda" participaron sus sobrinos, Macarena y Sergio, quienes
la recordaron
como una mujer luchadora, cálida, sencilla y entusiasta.
Cabe resaltar que se le entregó una
placa en reconocimiento a los
familiares allí presentes, quienes agradecieron el homenaje y
expresaron estar
orgullosos del legado de lucha que dejó, que a través de
Macarena continuará en
la familia. La placa contenía el siguiente mensaje: "En
homenaje a Silda
Martins por la labor realizada y los saberes transmitidos en
la Mesa de
Afrodescendencia Tadjou. Siempre en nuestros corazones.
Montevideo, 24 de julio
de 2026. Mesa de Afrodescendencia Tadjou del Municipio D".
Tanto al inicio como al final del
evento, las vecinas y vecinos presentes
pudieron deleitarse con la voz de Lourdes Demarco, que
interpretó varias
canciones especialmente preparadas para el evento.
La jornada contó con un panel de
mujeres expositoras, que estaba integrado
por Macarena de Sosa, maestra; Cintia Rodríguez, coreógrafa y
directora de la
comparsa Ohana y María Cristina Silva, abogada. Las invitadas
relataron algunas
anécdotas personales que retrataban situaciones muy duras de
discriminación,
pero también contaron cómo lograron salir de esas situaciones,
y cómo es su
realidad actual. De todas sus historias se destaca la actitud
resiliente tanto
de ellas como de sus ancestros, así como la importancia de la
educación y la
memoria.
Por otro lado, es importante
mencionar que participaron del evento varios
referentes e integrantes de la Red de Afrodescendencia
Resiliente de
Montevideo, quienes compartieron información sobre la red y
sus cometidos.
Durante el evento hubo stands
informativos y otros con venta de productos
artesanales. Uno de los stands era de la biblioteca Carlos
Villademoros del
Centro Cívico Luisa Cuesta, que llevó libros vinculados a la
temática del
conversatorio.
Mes de la
Afrodescendencia
En Uruguay, julio es el Mes de
la Afrodescendencia. Esta iniciativa, impulsada por el MIDES
desde 2016, busca
visibilizar el aporte histórico y cultural de la población
afrodescendiente,
así como promover la erradicación del racismo.
El mes se desarrolla en torno a dos
fechas significativas: el Día
Internacional de Nelson Mandela, que se conmemora el 18 de
julio, y el Día
Internacional de la Mujer Afrolatinoamericana, Caribeña y de
la Diáspora, que
se celebra cada 25 de julio.
============
VER TAMBIÉN:
• 25 de julio de 1992:
cuando las mujeres
afrodescendientes decidieron construir su propia historia
http://www.chasque.net/vecinet/noti1239.htm
• Afrodescendencia y discriminación: Una estructura
sostenida por el racismo
y el patriarcado
https://www.facebook.com/share/p/1JcqRXxU9f/
• Mujeres afro en espacios de blanquitud
https://udelar.edu.uy/noticias/mujeres-afro-en-espacios-de-blanquitud
• [Montevideo] Restauran el mural de Páez Vilaró en el ex
Medio Mundo, un
sitio emblemático de la memoria afro uruguaya
https://www.facebook.com/share/p/1CkGDPwEHp/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1237.htm#T3
• [San José] La Cueva de América abrirá sus puertas a la
Semana de la
Cultura Afro-Uruguaya
https://www.facebook.com/share/p/1AhAb7Qo47/
• [San José] SANKOFA: un proyecto maragato para preservar y
compartir la
memoria afrouruguaya
https://www.facebook.com/share/p/1GD2wNM14b/
• Proyecto SANKOFA San José
Plataforma dedicada a la conservación, difusión y acceso a
conocimiento sobre
la cultura afro del Uruguay...
https://proyectosankofa.org/
• Se presentó el Informe
del Grupo de
Trabajo sobre Educación y Afrodescendencia en Territorios de
Frontera (31/07/2026)
https://www.facebook.com/share/p/1LnSXYRJvQ/
•
[Rivera] Fronteras que
también construyen comunidad
https://www.facebook.com/share/p/17K6auU6kt/
•
[Rivera] Pensar la
historia afro para comprender el presente de nuestras
comunidades
https://www.facebook.com/share/p/1JfBxVL3ic/
• [Canelones] Mujeres en el Candombe: una jornada para
celebrar un legado
que sigue vivo
https://www.facebook.com/share/p/18swoZyw1g/
• [Montevideo] Restauran el mural de Páez Vilaró en el ex
Medio Mundo, un
sitio emblemático de la memoria afro uruguaya
https://www.facebook.com/share/p/1CkGDPwEHp/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1237.htm#T3
6 – El Archivo General de la Nación conmemoró el Mes de la Afrodescendencia con una destacada jornada académica y cultural
El AGN fue escenario
de una jornada que entrelazó academia, activismo y memoria
social. A través de
proyectos de investigación y el análisis de archivos públicos,
se reivindicó el
valor de los registros históricos como herramientas clave para
la justicia
reparatoria y el combate al racismo estructural en el Uruguay
actual.
En el marco de las actividades por el Mes de la
Afrodescendencia, el
Archivo General de la Nación (AGN) organizó una instancia
especial enfocada en
la memoria, la identidad y la justicia histórica.
El evento académico y de presentación
de proyectos se llevó a cabo en la
sede del AGN, contando con la participación de la academia,
representantes del
Ministerio de Educación y Cultura y de la propia institución,
junto a una
importante presencia de activistas y referentes de
organizaciones sociales de
la comunidad afrodescendiente.
La apertura académica estuvo dedicada
a reflexionar sobre el rol de los
archivos históricos en la reparación y visibilización de la
comunidad
afrodescendiente, en una conferencia a cargo de la Mag.
Florencia Egaña Lachaga
y la Lic. Lourdes Rodríguez Peña. Ambas expertas profundizaron
en cómo la
gestión del patrimonio documental, bajo la premisa de la
justicia reparatoria y
el advocacy afrocentrado, puede validar la identidad colectiva
y combatir el
olvido institucional.
Posteriormente, se realizó la
presentación del proyecto "Mariquita,
Encarnación y Luciano: preservación de registros históricos y
recuperación de
otras memorias y resistencias", clave para el rescate de las
historias de
resistencia y la conservación de documentos fundamentales para
nuestra
identidad nacional. La propuesta fue expuesta por Vicenta
Camusso Pintos y Ana
Laura Zavala Guillen, reconocidas activistas e investigadoras
del movimiento
social afrouruguayo.
Esta iniciativa se articula en torno
a tres pilares: la preservación de
registros históricos, la justicia reparatoria y el
reconocimiento de las formas
de resistencia frente al racismo estructural. El trabajo busca
resignificar los
archivos públicos para que funcionen como instrumentos activos
de memoria
histórica, buscando que estas investigaciones nutran el
desarrollo de políticas
públicas enfocadas en disminuir las consecuencias de la
discriminación y
garantizar los derechos de la población afrouruguaya.
En este 2026, "Justicia Reparatoria"
fue el concepto vertebrador
de todo el trabajo a nivel nacional. El objetivo es promover
una reflexión
profunda sobre las consecuencias actuales e históricas del
racismo estructural,
buscando fortalecer el desarrollo de políticas públicas
orientadas a la
igualdad, la reparación y la garantía efectiva de derechos
para esta población.
ONU:
Segundo Decenio
Internacional de los Afrodescendientes (2025-2034)
La propuesta surge en un momento
clave a nivel global y nacional. Recientemente, en marzo de
2026, la Asamblea
General de las Naciones Unidas aprobó una resolución histórica
que califica a
la trata transatlántica de esclavos y la esclavitud
racializada como el crimen
de lesa humanidad más grave de la historia, instando a los
Estados miembros a
entablar diálogos de buena fe sobre justicia reparadora.
Asimismo, este hito
coincide con el avance del Segundo Decenio Internacional de
los
Afrodescendientes (2025-2034) de la ONU.
En Uruguay, donde el 10,6% de la
población se reconoce afrodescendiente
según el censo de 2023, persisten brechas estructurales y
situaciones de
racismo institucional que afectan de manera desproporcionada
el acceso a
derechos fundamentales. La evidencia, sistematizada
conjuntamente por el MIDES
y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) en la
reciente
publicación “No dejar a nadie atrás: el desafío de la equidad
racial en
Uruguay”, demuestra que la pobreza en el país tiene un
componente racial decisivo.
Por ejemplo, las personas afrodescendientes presentan un
riesgo de pobreza
considerablemente mayor frente a la población no afro (28,7%
frente al 15,7% en
2024). Ante esta realidad, redefinir política y
filosóficamente el concepto de
justicia reparatoria resulta vital para la cohesión y el
desarrollo social del
país.
Los tres ejes de la
Justicia
Reparatoria para 2026
La propuesta del Mes de la
Afrodescendencia articula la incidencia política a través de
tres componentes
fundamentales:
• Reparación integral para las personas desalojadas en
dictadura: Se
busca avanzar y profundizar en acciones de matriz reparatoria
integral hacia la
población afrouruguaya de Barrio Sur y Palermo que sufrió
desalojos forzosos y
desarraigos propiciados por la Intendencia de Montevideo
durante los años 1978
y 1979. Aquellas vulneraciones brutales del pasado reciente,
como los desalojos
del conventillo Medio Mundo y Ansina, afectaron
mayoritariamente a mujeres
jefas de familia cuyos colectivos organizados, como "Volver a
mi
Barrio" y experiencias antecedentes como las Unidades
Familiares Mundo
Afro (UFAMA), buscan hasta hoy una justa reparación colectiva.
• Plan de salud étnica: En coordinación conjunta con
el Ministerio de
Salud Pública (MSP), este eje abordará las problemáticas de
las enfermedades de
propensión étnica y los desafíos específicos en salud sexual,
reproductiva y
salud mental. Los datos de la Encuesta Continua de Hogares
alertan sobre la
necesidad de urgentes políticas interseccionales: la pobreza
infantil en niños
y niñas afrodescendientes menores de seis años alcanzó la
cifra del 45,9% en
2024, lo que condiciona de forma crítica sus trayectorias de
vida. Adicionalmente,
se constata que la población afrodescendiente se atiende
mayoritariamente en la
red pública de ASSE/MSP (47,7% en 2023 frente al 30% de la
población no afro).
• Memoria e historia: Este componente impulsa la
revisión,
reconstrucción y elaboración de la historia fundacional
vinculada a la
esclavitud, la libertad y la lucha por los derechos civiles de
las comunidades
afrodescendientes en los distintos departamentos del interior
del país (como
los procesos en Durazno, Bella Unión o Treinta y Tres). El
objetivo es
visibilizar que el origen y consolidación de la
infraestructura de las ciudades
uruguayas cuenta con la huella histórica imprescindible de las
comunidades
afro.
El Mes de la Afrodescendencia 2026
reafirma que la equidad racial y las
medidas redistributivas efectivas —tales como la correcta
implementación de las
cuotas laborales del 8% de la Ley 19.122, que históricamente
ha tenido un bajo
nivel de ejecución— no son un gesto simbólico ni un acto de
caridad, sino una
obligación democrática y de justicia histórica indispensable
para construir un
país donde el origen étnico-racial no determine las
oportunidades de las
personas.
============
VER TAMBIÉN:
• 25 de julio de 1992:
cuando las mujeres
afrodescendientes decidieron construir su propia historia
http://www.chasque.net/vecinet/noti1239.htm
• Afrodescendencia y discriminación: Una estructura
sostenida por el racismo
y el patriarcado
https://www.facebook.com/share/p/1JcqRXxU9f/
• Mujeres afro en espacios de blanquitud
https://udelar.edu.uy/noticias/mujeres-afro-en-espacios-de-blanquitud
• [Montevideo] Restauran el mural de Páez Vilaró en el ex
Medio Mundo, un
sitio emblemático de la memoria afro uruguaya
https://www.facebook.com/share/p/1CkGDPwEHp/
.....
http://www.chasque.net/vecinet/noti1237.htm#T3
• [San José] La Cueva de América abrirá sus puertas a la
Semana de la
Cultura Afro-Uruguaya
https://www.facebook.com/share/p/1AhAb7Qo47/
• [San José] SANKOFA: un proyecto maragato para preservar y
compartir la
memoria afrouruguaya
https://www.facebook.com/share/p/1GD2wNM14b/
• Proyecto SANKOFA San José
Plataforma dedicada a la conservación, difusión y acceso a
conocimiento sobre
la cultura afro del Uruguay...
https://proyectosankofa.org/
• Se presentó el Informe
del Grupo de
Trabajo sobre Educación y Afrodescendencia en Territorios de
Frontera (31/07/2026)
https://www.facebook.com/share/p/1LnSXYRJvQ/
7 – [Canelones] Ideas que nacen en el barrio
El territorio también se diseña entre vecinos
¿Cómo se
construye un
barrio? La respuesta suele asociarse a las obras: una plaza
renovada, un
espacio deportivo, un salón comunal, una policlínica, una
biblioteca o un
escenario para actividades culturales. Sin embargo, tan
importante como el
resultado puede ser el camino recorrido para llegar hasta
allí.
Cuando las decisiones sobre el destino de los recursos públicos incorporan la voz de quienes habitan un territorio, la participación deja de ser una consigna para convertirse en una práctica cotidiana.
Con ese objetivo, en Canelones se impulsa una nueva edición de los Presupuestos Participativos Municipales, una política pública que invita a colectivos vecinales a presentar proyectos para mejorar sus localidades y que serán definidos mediante votación ciudadana a través de la plataforma Decide Canelones.
La propuesta, según explica la convocatoria, busca fortalecer la participación directa de la ciudadanía en la gestión municipal, promoviendo iniciativas vinculadas al mejoramiento de espacios públicos, actividades deportivas, propuestas culturales y proyectos de desarrollo sociocomunitario. Los seleccionados serán financiados con recursos municipales y ejecutados durante el año en articulación entre los colectivos impulsores y los gobiernos local y departamental.
Más allá de la convocatoria concreta, los presupuestos participativos forman parte de una forma diferente de entender la gestión pública. Tradicionalmente, las prioridades presupuestales son definidas por los gobiernos electos. En este caso, una parte de esos recursos se pone a consideración de la ciudadanía para que sean los propios vecinos quienes propongan, discutan y elijan qué iniciativas consideran más valiosas para su comunidad.
Esta herramienta nació hace varias décadas en distintas ciudades latinoamericanas y luego se extendió a numerosos países. Con matices según cada experiencia, comparte una misma idea. Le de democratizar no solamente la elección de representantes, sino también algunos aspectos de la toma de decisiones sobre el uso de los recursos públicos.
En Uruguay, varios gobiernos departamentales y municipios han desarrollado experiencias de este tipo, con diferentes modalidades y alcances.
En Canelones, la iniciativa se enmarca en el Plan Estratégico Canario, que plantea la necesidad de fortalecer la gobernanza local mediante nuevas formas de participación, cooperación y construcción colectiva. La propuesta no se limita a financiar proyectos, también procura consolidar redes entre organizaciones, fortalecer la identidad local y generar metodologías que permitan una participación más sostenida en el tiempo.
Quizás uno de los aspectos menos visibles, pero más interesantes, sea que no todo termina con la votación. Los proyectos que no resulten elegidos también pasan a integrar una cartera de iniciativas comunitarias que podrán retomarse más adelante, si aparecen nuevas oportunidades de financiamiento o acuerdos institucionales. En otras palabras, las ideas no necesariamente desaparecen porque no hayan obtenido la mayor cantidad de votos.
Ser protagonistas de los procesos cotidianos
Desde la perspectiva comunitaria, este tipo de procesos también deja aprendizajes que trascienden las obras concretas. Elaborar un proyecto implica conversar entre vecinos, identificar necesidades comunes, pensar soluciones posibles, buscar apoyos, organizarse y dialogar con las instituciones. Es de esperar que ese grupo social permanezca organizado después de finalizada la iniciativa.
Al mismo tiempo, la experiencia invita a hacerse algunas preguntas. ¿Quiénes participan habitualmente de estos procesos y quiénes quedan afuera? ¿Qué estrategias pueden acercar a jóvenes, personas mayores o colectivos que rara vez intervienen en espacios públicos de decisión? ¿Cómo lograr que la participación no se limite al momento de votar, sino que incluya también el diseño, el seguimiento y la evaluación de los proyectos? ¿Qué papel pueden desempeñar escuelas, clubes, cooperativas, comisiones vecinales, organizaciones sociales o centros culturales para ampliar esa participación?
En vecinet hemos compartido numerosas experiencias que dialogan con esta manera de construir comunidad. Desde colectivos que recuperan la memoria local, hasta vecinos que impulsan obras y servicios, bibliotecas, proyectos ambientales, propuestas culturales, iniciativas educativas o espacios de encuentro para las infancias. En todos esos casos aparece una idea común: las transformaciones más profundas suelen comenzar cuando las personas dejan de ser únicamente usuarias de un servicio y pasan a ser protagonistas de los procesos que afectan su vida cotidiana.
Los Presupuestos Participativos Municipales se inscriben en esa lógica. No sustituyen la responsabilidad de los gobiernos de planificar y gestionar el territorio, pero abren una puerta para que las comunidades aporten su conocimiento, su creatividad y sus prioridades. Porque quienes viven todos los días un barrio o una localidad conocen problemas que muchas veces no aparecen en los informes técnicos, y también imaginan soluciones que difícilmente surjan desde un escritorio.
La convocatoria para la edición 2026 ya está en marcha a través de la plataforma Decide Canelones. Más allá de los proyectos que finalmente resulten seleccionados, el desafío quizás sea otro: seguir construyendo una cultura de participación donde decidir en conjunto sea tan importante como la obra que finalmente se concrete.
Decide Canelones
Los proyectos presentados en cada municipio, junto con la información sobre el proceso, las fechas y la modalidad de votación, pueden consultarse en la plataforma Decide Canelones, donde las vecinas y los vecinos participan directamente en la elección de las propuestas que se llevarán adelante con recursos municipales:
https://decide.canelones.gub.uy/presupuestos-participativos-municipales-2026
• Municipios de Santa Lucía y Los Cerrillos
https://decide.canelones.gub.uy/noticias-micro-region-1-2026
• Municipios de Pando y Barros Blancos
https://decide.canelones.gub.uy/noticias-espacios-publicos-pando-barros-blancos-2026
• Municipio de San Ramón
https://decide.canelones.gub.uy/noticias-joven-san-ramon-2026
• Municipios de Ciudad de la Costa, Salinas, Atlántida, la Floresta y Parque del Plata Las Toscas
https://decide.canelones.gub.uy/noticias-costeando-ideas-2026
• Municipio de La Paz
https://decide.canelones.gub.uy/noticias-la-paz-2026
8 – [Paysandú] Descentralización universitaria: primera generación Litoral Norte
............................................
Graduación de la primera generación de médicos
............................................
Hay noticias que
hablan de un hecho puntual y otras que permiten ver procesos
que llevan décadas
gestándose. La graduación de la primera generación de médicos
que cursó
íntegramente la carrera en el Centro Universitario Regional
(CENUR) Litoral
Norte pertenece a estas últimas. No se trata solamente de
quince nuevos
profesionales. Se trata de una transformación silenciosa en la
forma de pensar
la educación superior y el desarrollo del país.
Según informó El Telégrafo de
Paysandú, este jueves se graduó la primera
generación de médicos formada completamente en la región, sin
necesidad de
trasladarse a Montevideo para culminar sus estudios. La
celebración reunió a
estudiantes, familias, docentes y autoridades en el helipuerto
del Hospital
Escuela del Litoral, un escenario cargado de simbolismo para
una carrera
profundamente vinculada al sistema de salud.
El coordinador de Medicina en
Paysandú, Lucas Vignolo, definió la jornada
como "un hecho histórico". Y no parece una exageración.
Durante
muchos años, quienes aspiraban a estudiar Medicina debían
dejar su ciudad, su
familia y, en muchos casos, enfrentar costos económicos que
convertían ese
sueño en un privilegio al alcance de pocos.
La posibilidad de cursar la carrera
completa en el litoral norte es
resultado de un proceso largo. Como recordó el director del
CENUR, Mauricio
Cabrera, citado por El Telégrafo, la construcción de esta
oferta académica
comenzó décadas atrás con las primeras experiencias
universitarias en la
región, continuó con la creación del Ciclo Inicial Optativo de
Salud y culminó,
en 2019, con la aprobación de la carrera completa. Los frutos
empiezan a verse
ahora, cuando los primeros estudiantes que recorrieron todo
ese camino reciben
su título.
La descentralización universitaria
suele medirse por la cantidad de sedes,
carreras o estudiantes. Sin embargo, quizás su impacto más
profundo sea otro:
ampliar las posibilidades de elegir un proyecto de vida sin
que el lugar donde
una persona nace determine necesariamente hasta dónde puede
estudiar.
No significa que todas las carreras
deban estar en todas las ciudades, ni
que la descentralización sea un proceso terminado. Pero sí
plantea una pregunta
de fondo: ¿qué ocurre cuando el conocimiento comienza a
producirse y circular
desde distintos territorios del país?
También aparecen otros efectos que
trascienden a la propia universidad. La
formación de médicos en Paysandú fortalece el vínculo entre la
enseñanza, la
investigación y los servicios de salud de la región. Los
hospitales dejan de
ser únicamente lugares de atención para convertirse también en
espacios de
aprendizaje, intercambio y generación de conocimiento. Esa
articulación
beneficia tanto a quienes estudian como a las comunidades
donde ejercerán su
profesión.
Entre los momentos más emotivos de la
jornada estuvo el testimonio de
Giuliana Ferreira, quien agradeció a la educación pública por
permitirle
convertirse en la primera persona de su familia en obtener un
título
universitario. Sus palabras, recogidas por El Telégrafo,
recuerdan que detrás
de cada diploma hay historias familiares, esfuerzos
compartidos y oportunidades
que se amplían para las generaciones siguientes.
La graduación también invita a mirar
más allá de Paysandú. En las últimas
décadas, la Universidad de la República ha consolidado centros
regionales,
nuevas carreras y propuestas académicas en distintos
departamentos. Cada una
responde a necesidades específicas, pero todas forman parte de
una misma idea.
La de que el acceso a la educación superior no dependa
exclusivamente del lugar
donde se vive.
Quizás el desafío que sigue sea
preguntarse qué viene después. ¿Cómo
favorecer que estos nuevos profesionales encuentren
oportunidades para
desarrollarse en las regiones donde se formaron? ¿Cómo
fortalecer los
hospitales universitarios, la investigación y las políticas
públicas que
permitan que ese conocimiento permanezca y siga creciendo en
cada territorio?
¿Qué otras carreras podrían recorrer un camino similar?
Aquí están
Los nuevos médicos son Noelia
Farías, Evelyn Rivero De Gregorio, Mathías Torres Roldán,
Milena Loitey Malán,
Deborah Vega, Giuliana Ferreira, Pierina Rosas, María Eugenia
Soler, Soledad
Fernández Genta, Bautista Caporale, Ana Belén Cardozo, Ana
Lucía Cabillón,
Camila Pereira Andrada, Florencia Rodríguez Wolf, Luana Lázaro
y Carlos Tobler.
Cada nombre representa una historia
personal. Juntos, representan algo
más: una universidad que, poco a poco, desde distintos
rincones del país, va
demostrando que descentralizar no es solamente abrir
edificios, sino construir
oportunidades donde antes parecían lejanas.
9 – [Rocha]
Nuevo aeropuerto en Rocha: informe señala
"condicionantes" que afectan la "viabilidad" y sugiere que
sea "relocalizado"
por Santiago Soravilla (El
Observador,
28.07.26)
El área elegida tiene
“condicionantes significativos que afectan la viabilidad del
proyecto”, señala
el documento. El trabajo fue enviado al presidente Yamandú
Orsi, al Ministerio
de Ambiente y a la Intendencia de Rocha.
La ubicación elegida para el nuevo aeropuerto de Rocha
continúa generando
polémica debido a que se instalará entre dos áreas protegidas
en una zona que
tienen un alto valor ecológico y una elevada cantidad de aves
residentes y
migratorias.
Corporación América, el grupo
empresarial que la impulsa y que gestiona
los otros aeropuertos del país, compró recientemente los
terrenos tras obtener
el aval de la DINACIA, aunque los trámites siguen en marcha en
el Ministerio de
Ambiente, que está evaluando si el suelo se puede
recategorizar.
En paralelo a esto, organizaciones
sociales como la Red Unión de la Costa
(RUC), Conservación de Especies Nativas del Uruguay (COENDU) y
la Fundación
Lagunas Costeras han expresado cuestionamientos y solicitado
que el
emprendimiento se desarrolle en otro lugar.
En este sentido, en los últimos días
se conoció un nuevo informe –a cargo
de Diego Federico Pasquariello y Claudio Gabriel Raimundi– que
señala que el
área elegida tiene “condicionantes significativos que afectan
la viabilidad del
proyecto”.
El documento, al que accedió El
Observador, fue solicitado por Lagunas
Costeras y enviado al presidente Yamandú Orsi, al Ministerio
de Ambiente y a la
Intendencia de Rocha.
Entre los aspectos más relevantes,
subraya que hay un humedal protegido de
alto valor ecológico, que la zona tiene elevada presencia de
aves residentes y
migratorias, que existe la potencial formación recurrente de
nieblas y techos
bajos y una posible interacción con el espacio aéreo de
aeródromos existentes. “Desde
el punto de vista de la Seguridad Operacional (SMS), el
peligro aviario
constituye el factor de riesgo más significativo, al tratarse
de un ecosistema
cuya principal característica es precisamente la presencia
permanente de fauna,
circunstancia que resulta difícilmente mitigable sin afectar
los objetivos de
conservación ambiental del área protegida”, concluye el
trabajo.
A su vez, considera que “las
condiciones geotécnicas, hidrológicas y
ambientales propias de un humedal costero podrían requerir
importantes
intervenciones de infraestructura, incrementando tanto la
complejidad técnica
como los impactos ambientales y regulatorios asociados”.
Para los especialistas, el
emplazamiento analizado presenta una
“factibilidad operacional y ambiental preliminar desfavorable”
por lo que
recomiendan “priorizar el análisis de alternativas de
localización fuera de
áreas protegidas, alejadas de concentraciones permanentes de
fauna y con
menores restricciones operacionales y ambientales”.
El lugar queda entre las lagunas
Garzón y de Rocha, dos áreas protegidas,
un asunto que provocó reparos en la primera evaluación de los
técnicos del
Ministerio de Ambiente.
La DINACIA planteó que su impacto
fuera considerado como B por Ambiente ya
que tendrá “impactos ambientales moderados”, una categoría que
exige la
realización de un estudio sectorial. Sin embargo, tal como
informó Búsqueda, el
Área de Evaluación Ambiental (AEA) no compartió la propuesta y
sugirió que
fuera categoría C, por entender que los impactos ambientales
negativos serán
“significativos”. Esta categoría exige, a su vez, un estudio
completo y no
sectorial.
Los técnicos mencionaron que la
ubicación propuesta queda en un enclave
entre dos áreas protegidas, pero también dentro de los Bañados
del Este, una de
las dos reservas de biósfera de la UNESCO designadas en
Uruguay. “Las áreas de
aproximación y rutas de vuelo se extienden más allá del predio
del proyecto,
pudiendo generar impactos ambientales negativos
significativos, efectos de
colisión a las aves y disturbios a la fauna por aumento de la
presión sonora”,
expresa el informe técnico.
En la documentación presentada ante
Ambiente, se señala que el aeródromo
incluirá una terminal para 50 pasajeros con circulación
diferenciada, hangares,
estacionamiento vehicular y una pista de 1.350 m y de hasta
1.600 en futuras
ampliaciones. La operación prevé unos 2.000 pasajeros y 1.000
movimientos
anuales.
El intendente de Rocha, Alejo
Umpiérrez, había dicho a El Observador que
el aeropuerto es una “apuesta estratégica” al desarrollo del
departamento.
“Nuestra prioridad es que se concrete donde sea”, expresó.
El jerarca reconoció que le parece
mejor si es “más próximo a Rocha” y
planteó que una opción alternativa que está arriba de la mesa
–aunque hay que
ver si cumple las condiciones– es en unos campos que están
próximos a la ruta 9
sobre el camino al Caracol.
============
VER TAMBIÉN:
• También está en peligro
la laguna de
Rocha: proyectan aeropuerto que dañaría el entorno
https://www.lr21.com.uy/ecologia/1497013-laguna-rocha-peligro-aeropuerto
Boletín electrónico vecinet
1996 :: 18 de mayo :: 2026
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• Seleccionados en 1998 por el Fondo Capital de
Montevideo
• Es una herramienta de
comunicación
imprescindible para los actores sociales de los barrios, de
las organizaciones
y de los gobiernos locales, donde encontrarán siempre un
espacio para la
difusión de las actividades y novedades propias o de los
barrios y
organizaciones.
Se puede consultar el sitio web de vecinet en la dirección http://www.chasque.net/vecinet que contiene una
importante base de datos
y documentación.
Promové y difundí estos espacios.
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• Si por alguna razón
necesitás comunicarte
con el administrador de la lista podés enviarle mensajes sólo
a: vecinet.noticias@gmail.com En Uruguay, podés
comunicarte al
teléfono móvil 091 082 081.
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...es necesario contar historias del pueblo de tal forma
que en vez de
paralizarnos nos lleve a la acción... Danny Glover
...Que los más infelices sean los más privilegiados... José
Artigas